教育部將以大學(xué)生培養(yǎng)成本核定高校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)
2007-01-04 11:12:08北京晨報文章作者:代小琳
目前,關(guān)于“重點高中擇校費過高”、“優(yōu)質(zhì)教育資源短缺”等呼聲強(qiáng)烈,教育部表示,2007年將大力推進(jìn)中考招生制度改革,積極推行初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的招生制度,逐步推廣將普通高中招生指標(biāo)均衡分配到初中的招生制度。
另外,教育部將加大高校招生信息公開力度,把高校的辦學(xué)資格、招生計劃、收費項目與標(biāo)準(zhǔn)公開。
大學(xué)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)到底如何?依據(jù)什么來計算?昨天(1月3日),記者從《教育部2007年工作要點》中得知,《高等學(xué)校生均成本核定辦法》計劃今年制定。教育部將根據(jù)新出臺的辦法重新核定大學(xué)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)。
■大學(xué)學(xué)費 根據(jù)成本重新核定
近來,社會上質(zhì)疑高校學(xué)費太高的聲音不斷傳出,但教育部表示,大學(xué)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)自2000年以來6年間就從來沒有調(diào)整過。大學(xué)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)一般來講是按照每名學(xué)生培養(yǎng)成本的25%來收取的。“但學(xué)生培養(yǎng)成本確實很難計算,因為涉及的因素太多!苯逃糠Q,2007年將制定《高等學(xué)校生均成本核定辦法》,一旦該辦法出臺,高校收取學(xué)費就有了依據(jù),也表示教育部將根據(jù)新辦法來重新核定現(xiàn)行的大學(xué)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)是否合理。
■高校專業(yè) 增設(shè)需預(yù)測就業(yè)形勢
高校以后再設(shè)置新專業(yè),必須要充分預(yù)測到該專業(yè)的就業(yè)形勢。2007年,教育部將適當(dāng)控制高等學(xué)校招生增長幅度,相對穩(wěn)定招生規(guī)模,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,完善本科專業(yè)設(shè)置與調(diào)整辦法,建立專業(yè)設(shè)置預(yù)測機(jī)制。對于高職學(xué)生,將職業(yè)崗位所需的關(guān)鍵能力培養(yǎng)融入專業(yè)教學(xué)體系,增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)競爭能力。
研究生培養(yǎng)機(jī)制的改革在2007年將進(jìn)一步進(jìn)行,建立和完善以科學(xué)研究為主導(dǎo)的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制和資助制度。調(diào)整研究生教育的學(xué)位類別與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌研究生學(xué)位授予權(quán)審核改革和專業(yè)目錄設(shè)置,推進(jìn)初試、復(fù)試和推免生制度改革,提高研究生選拔質(zhì)量。
教育部回應(yīng)高校學(xué)費偏高 認(rèn)為收費標(biāo)準(zhǔn)6年未提高
最近有媒體評論說當(dāng)前高等院校的學(xué)費偏高,一位知名大學(xué)的校長也提出學(xué)費偏高的觀點。對此,教育部新聞發(fā)言人王旭明2006年12月25日回應(yīng)說,現(xiàn)行的高等學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)是2000年制定的,六年過去了,按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是沒有提高的。
王旭明指出,中國的高等教育實行的是教育成本分擔(dān)機(jī)制,就是國家、學(xué)校和上學(xué)的本人各負(fù)擔(dān)一部分費用。1995、1996年左右,國家出臺了《高等學(xué)校收費管理辦法》,這個《辦法》對高校收費標(biāo)準(zhǔn)要求都有了明確的規(guī)定,高等學(xué)校的收費必須經(jīng)過教育部、國家發(fā)改委、財政部三個部委聯(lián)合審定才有效。
國家高等學(xué)校收費制度改革以后,2006年針對高等學(xué)校收費出現(xiàn)的新情況,教育部、國家發(fā)改委、財政部又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校收費管理的有關(guān)規(guī)定》,這個《規(guī)定》里面明確高校的行政事業(yè)收費,所謂向?qū)W生收費,包括三個方面的內(nèi)容,學(xué)費、住宿費和考試費,學(xué)費和住宿費的標(biāo)準(zhǔn)必須要經(jīng)過省級人民政府批準(zhǔn)后來執(zhí)行。考試費用的標(biāo)準(zhǔn)由省級教育行政部門提出意見,報省級物價部門批準(zhǔn)后才能實行。各地規(guī)范高效服務(wù)性收費和代收費管理的具體意見和要求都要經(jīng)過省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,特別是提出了高等學(xué)校收費必須嚴(yán)格執(zhí)行收費公示制度,收的是什么項目,收的什么標(biāo)準(zhǔn),收的什么范圍等等必須要公示,未經(jīng)公示,不得收取。
現(xiàn)行高等學(xué)校的收費標(biāo)準(zhǔn)是2000年制定的。從2001年起,每年教育部、財政部和國家發(fā)改委都要專門下發(fā)通知,強(qiáng)調(diào)高校的學(xué)費和住宿費的標(biāo)準(zhǔn)都要穩(wěn)定在2000年的水平上,不得提高。也就是說,從2000年到現(xiàn)在,六年過去了,按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是沒有提高的。在規(guī)范學(xué)校收費的同時,這幾年收費的標(biāo)準(zhǔn)沒有變化。但是,另外一方面,我們是大踏步地前進(jìn),就是高校以獎、減、貸、助、免為主要內(nèi)容,以貸款為核心的高校資助困難學(xué)生的體系正在逐步地建立健全,比如對還不起國家助學(xué)貸款的困難學(xué)生,去年就將原來規(guī)定的的畢業(yè)四年償還改為畢業(yè)八年還清,延長了還款期限;出臺了中央代償制度,鼓勵大學(xué)生到基層去,可以中央財政代替學(xué)生償還部分助學(xué)貸款,今年享受這項政策的已經(jīng)有5000人。