北京綠卡者子女不能在京高考 各部門互踢皮球

    2003年6月19日，北京市人事局出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施北京市工作居住證制度若干意見》(下稱《意見》)，并由北京市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)給各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)。由此北京市工作居住證制度開始正式實(shí)施。

    文件規(guī)定：具有2年以上工作經(jīng)歷并取得學(xué)士(含)以上學(xué)位的人才，或具有中級(jí)(含)以上專業(yè)技術(shù)職稱或相當(dāng)資格、資質(zhì)的人才；或?qū)κ锥冀?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)及特殊領(lǐng)域、特殊行業(yè)的緊缺急需人才，可申請辦理《北京市工作居住證》。

    《工作居住證》被外界稱為“綠卡”，持有“綠卡”的外地人士在某些方面享受北京市民待遇，包括買車、買房，甚至可以按有關(guān)規(guī)定購買經(jīng)濟(jì)適用住房，參加北京市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)以及繳存和使用住房公積金等等。

    同時(shí)還有兩條待遇備受持卡人關(guān)注：持《工作居住證》者其子女在京入托、入中小學(xué)就讀，免收借讀管理費(fèi)。持《工作居住證》滿3年的，經(jīng)聘用單位考核推薦，根據(jù)其能力、業(yè)績情況，對(duì)于符合年度人才開發(fā)目錄要求的，可申請辦理人才引進(jìn)手續(xù)。

    這給了持有“綠卡”并有孩子的外地人無限欣喜和夢想，他們的子女可以在北京上學(xué)，全家因此在北京團(tuán)圓，并且三年之后，也許有轉(zhuǎn)為北京市正式戶口的希望，那么孩子在北京上學(xué)將更為順利。

    “綠卡”的出現(xiàn)曾讓社會(huì)各界一片叫好，它意味著北京人的“特權(quán)”被進(jìn)一步打破，加速了外地人才注入北京，北京由此變得更寬容、多元和更有人情味。

    三年過去了，一部分持有“綠卡”者卻遇到新的煩惱。

    2003年部分“綠卡”持有者把孩子接到北京讀高中，這些孩子即將在2007年6月參加高考。但是他們擔(dān)心的事情發(fā)生了，孩子不能在北京參加高考，而只能返回原籍參加高考。

    這讓父母和孩子都難以接受――各地的教科書不一樣，教育方式不一樣，考題也不一樣。在北京上了三年高中的學(xué)生如何去應(yīng)對(duì)原籍考試？他們的高考將會(huì)面臨什么樣的困難？現(xiàn)在已滿三年，持有“綠卡”的外地人才能否辦理人才引進(jìn)手續(xù)？

    高考一天天臨近，他們?nèi)找娼辜�，但是沒有一個(gè)部門給他們明確答復(fù)。有家長向記者反映了這個(gè)問題。記者帶著種種疑問，以普通持證者的身份向有關(guān)部門進(jìn)行了咨詢。

    北京市人事局一工作人員很耐心地聽完記者的問題，他對(duì)記者表示，他們也接到很多類似的電話，但人事局雖然了解情況卻愛莫能助。

    這位工作人員說，“綠卡”和戶口是兩回事，“綠卡”只是讓持卡人享受北京市民“某些”待遇。當(dāng)時(shí)在《意見》中就沒有明確地寫明學(xué)生是否能在北京參加高考這一條，只是明確有“綠卡”者的孩子可以在北京讀小學(xué)、初中和高中，不收借讀費(fèi)。該工作人員并表示，人事局是不會(huì)作出孩子在北京參加高考的有關(guān)規(guī)定的，高考的事是教育部管的。

    那么當(dāng)事人應(yīng)該向哪些部門去咨詢這個(gè)問題呢？該工作人員說，他們也不知道這個(gè)問題該如何解決，也不能提供更好的辦法，這個(gè)情況他們都知道，而且很多人在不斷地咨詢，現(xiàn)在即使當(dāng)事人去咨詢其他部門，其他部門也會(huì)是同樣的回答。該工作人員建議記者去問教育部。

    記者又向教育部進(jìn)行了咨詢。

    教育部學(xué)生司的工作人員接聽了記者的電話，該工作人員的回答很簡單：我們不會(huì)解釋這個(gè)事情，這個(gè)“綠卡”與教育部沒有任何關(guān)系，我們要求考生到戶口所在地去考試，沒有北京市戶口就不能在北京參加高考，北京的其他一些政策和我們沒有關(guān)系。

    該工作人員果斷地掛斷了電話。記者又向北京市教委高招辦進(jìn)行咨詢。

    一位工作人員聽完記者的問題后，回答更為簡單：我們管不了。這樣情況的考生只有一條路，回原籍參加高考。

    該工作人員同樣表示他不知道當(dāng)事人應(yīng)該找誰去咨詢，如果“綠卡”持有者在三年期限之后符合有關(guān)條件的能轉(zhuǎn)入北京市戶口，孩子的戶口也相應(yīng)能得以解決，那么孩子就能在北京參加高考，但這個(gè)問題應(yīng)該去問人事局。

    咨詢到這個(gè)地步已回到原點(diǎn)，不能再進(jìn)行下去，各部門之間互相踢皮球，誰來為這件事作出解答，誰又來解決這個(gè)問題，從目前來看，沒有答案。

    記者向首都師范大學(xué)附中和北京101中學(xué)了解情況。有關(guān)老師對(duì)記者表示，他們學(xué)校都有父母持“綠卡”、孩子在北京讀高中，現(xiàn)在面臨高考的現(xiàn)象。這樣的學(xué)生只能像借讀生一樣回原籍參加高考。這對(duì)學(xué)生來說肯定會(huì)產(chǎn)生很大的影響，因?yàn)闀�本和試題都不一樣，高考結(jié)果不管怎么樣，沒人能對(duì)此負(fù)責(zé)任。學(xué)生最好盡早回原籍學(xué)習(xí)，越晚回原籍就越吃虧�，F(xiàn)在學(xué)校已有這樣的學(xué)生回原籍學(xué)習(xí)去了，對(duì)于這種情況，學(xué)校也無能為力。