2007年全國普通高校招生備忘錄
2007-03-05 13:44:15中國教育報(bào)
為做好2007年普通高等學(xué)校（以下簡稱高等學(xué)校）招生工作，保證高等學(xué)校選拔符合培養(yǎng)要求的新生，依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》，制定本規(guī)定。
高等學(xué)校招生工作應(yīng)貫徹公平競爭、公正選拔、公開透明的原則，德智體美全面考核、綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取。
報(bào)名
1.符合下列條件的人員，可以申請(qǐng)報(bào)名：（1）遵守中華人民共和國憲法和法律；（2）高級(jí)中等教育學(xué)校畢業(yè)或具有同等學(xué)力；（3）身體健康。
2.下列人員不得報(bào)名：（1）具有高等學(xué)歷教育資格的高等學(xué)校的在校生；（2）高級(jí)中等教育學(xué)校非應(yīng)屆畢業(yè)的在校生；（3）因觸犯刑律已被有關(guān)部門采取強(qiáng)制措施或正在服刑者。
3.報(bào)名辦法：
申請(qǐng)報(bào)考高等學(xué)校的所有考生，須在其戶口所在�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）招生委員會(huì)（以下簡稱省級(jí)招生委員會(huì)）指定的地點(diǎn)報(bào)名。符合條件的所有考生均應(yīng)簽訂誠信高考承諾書。
省級(jí)招生委員會(huì)可按照以考生戶籍為主、與在本地區(qū)高中就讀一定學(xué)習(xí)年限相結(jié)合的原則，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際就報(bào)名條件、時(shí)間和有關(guān)要求作出具體補(bǔ)充規(guī)定。
在中國定居并具備報(bào)名資格的外國僑民，持所在�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公安機(jī)關(guān)填發(fā)的《外僑居留證》，可在有關(guān)省級(jí)招生委員會(huì)指定的地點(diǎn)報(bào)名。
具備條件的省（自治區(qū)、直轄市）可開展網(wǎng)上報(bào)名試點(diǎn)工作。
4.考生志愿的填報(bào)：
考生志愿填報(bào)應(yīng)有利于體現(xiàn)考生報(bào)考意愿、有利于錄取管理、有利于高等學(xué)校錄取新生，具體時(shí)間和辦法由各省級(jí)招生委員會(huì)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際和招生工作需要作出規(guī)定�？忌驹副恚ǹǎ�，由各省（自治區(qū)、直轄市）招生委員會(huì)辦公室（以下簡稱省級(jí)招辦）設(shè)計(jì)。
考生應(yīng)在認(rèn)真閱讀有關(guān)高等學(xué)校招生章程以及所在地省級(jí)招生委員會(huì)公布的招生規(guī)定后，按有關(guān)規(guī)定和要求選擇報(bào)考學(xué)校和專業(yè)。各報(bào)名點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)考生填涂報(bào)考志愿表（卡）的技術(shù)指導(dǎo)。
考生填涂的報(bào)名登記表、志愿表（卡）等，內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。因考生本人填涂失誤造成的后果，由考生本人負(fù)責(zé)。
考生電子檔案
5.考生電子檔案是高等學(xué)校錄取新生的主要依據(jù)�？忌娮訖n案內(nèi)容主要包括考生報(bào)名信息（含身份證號(hào)、思想政治品德考核鑒定或評(píng)語等，有高中新課程畢業(yè)生的實(shí)驗(yàn)省區(qū)要提供應(yīng)屆高中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息）、體檢信息、志愿信息、成績信息和考生參加高等學(xué)校招生考試的誠信記錄（主要指考試違規(guī)以及在招生其他環(huán)節(jié)違規(guī)的簡要事實(shí)及處理結(jié)果）等5部分。考生電子檔案須與考生報(bào)名登記表、體檢表、報(bào)考學(xué)校（專業(yè)）志愿表（卡）及考生各科考試成績等紙介質(zhì)材料的相對(duì)應(yīng)部分的內(nèi)容一致。
6.省級(jí)招辦應(yīng)根據(jù)教育部發(fā)布的招生信息標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求制訂本地區(qū)考生信息采集辦法，建立健全相應(yīng)的管理制度�？忌畔⒉杉膬�(nèi)容，要適應(yīng)高等學(xué)校錄取時(shí)對(duì)考生綜合評(píng)價(jià)的要求。
7.省級(jí)招辦應(yīng)組織信息采集部門（單位）對(duì)采集的考生有關(guān)信息進(jìn)行校驗(yàn)、確認(rèn)，并負(fù)責(zé)進(jìn)行匯總、整理，確�？忌娮訖n案與紙介質(zhì)表（卡）的一致，確保考生相關(guān)信息的完整、準(zhǔn)確，并按規(guī)定的格式建立本�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）考生電子檔案庫�？忌娮訖n案庫一經(jīng)建立，任何人不得擅自更改。
思想政治品德考核
8.思想政治品德考核主要是考核考生本人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。
考生所在學(xué)�；騿挝唬]有工作單位的考生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處）應(yīng)對(duì)考生的政治態(tài)度、思想品德作出全面鑒定。鑒定內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確地反映在考生報(bào)名登記表或省級(jí)招辦另設(shè)的專門附加表中。對(duì)受過刑事處罰、治安管理行政處罰或違紀(jì)處分的考生，要提供所犯錯(cuò)誤的事實(shí)、處理意見和本人對(duì)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)及改正錯(cuò)誤的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等翔實(shí)材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
9.有下列情形之一者，屬于思想政治品德考核不合格：
�。�1）有反對(duì)四項(xiàng)基本原則和改革開放的言行或參加邪教組織的；
�。�2）道德品質(zhì)惡劣，經(jīng)教育仍不思悔改的。
身體健康狀況檢查
10.報(bào)考高等學(xué)校的所有考生均須參加身體健康狀況檢查（以下簡稱體檢）。
省級(jí)招生委員會(huì)會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門制訂體檢工作的組織辦法，由縣級(jí)（含）以上招生委員會(huì)和衛(wèi)生部門組織實(shí)施�？忌捏w檢須在指定的二級(jí)甲等（含）以上醫(yī)院或相應(yīng)的醫(yī)療單位進(jìn)行，主檢醫(yī)師應(yīng)由具有副主任醫(yī)師（含）以上職稱、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)生擔(dān)任。主檢醫(yī)院或相應(yīng)的醫(yī)療單位應(yīng)按教育部、衛(wèi)生部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》對(duì)考生體檢作出相應(yīng)的、規(guī)范準(zhǔn)確的結(jié)論，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。非指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為考生作出的體檢結(jié)論無效。
省級(jí)招生委員會(huì)應(yīng)在本�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）指定一所終檢醫(yī)院，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)方面對(duì)有異議的體檢結(jié)論做出最終裁定。
11.高等學(xué)校在《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上，可根據(jù)本校的辦學(xué)條件和專業(yè)培養(yǎng)要求，提出對(duì)考生身體健康狀況的補(bǔ)充規(guī)定。補(bǔ)充規(guī)定必須合法、合理，有詳細(xì)的說明和解釋，并在招生章程中向社會(huì)公布。
考試
12.教育部授權(quán)教育部考試中心、省級(jí)招生委員會(huì)或高等學(xué)校承擔(dān)高等學(xué)校招生考試有關(guān)工作。
13.普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試（以下簡稱全國統(tǒng)考）試題的命制和答案及評(píng)分參考的制訂，由教育部考試中心、有關(guān)省級(jí)招生委員會(huì)負(fù)責(zé)。教育部授權(quán)有關(guān)高等學(xué)校自行命題的，按教育部有關(guān)規(guī)定辦理。
14.全國統(tǒng)考（含分省命題）啟用前的試題（包括副題）、答案及評(píng)分參考為絕密級(jí)事項(xiàng)；高等學(xué)校受權(quán)組織考試命制的啟用前的試題（包括副題）、答案及評(píng)分參考為秘密級(jí)事項(xiàng)。
15.省、市、縣各級(jí)招生委員會(huì)和有關(guān)高等學(xué)校均須按國家規(guī)定加強(qiáng)安全保密設(shè)施建設(shè)，完善安全保密規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，并建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制、值班制度和第一時(shí)間報(bào)告制度。一旦發(fā)生失（泄）密事件，事發(fā)單位須在第一時(shí)間直報(bào)本省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)，省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)接報(bào)后須立即同時(shí)報(bào)告本省級(jí)招生委員會(huì)和教育部，并立即采取有效措施，防止失（泄）密范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大。
16.全國統(tǒng)考科目的外語分英語、俄語、日語、法語、德語、西班牙語等六個(gè)語種，由考生任選一種。
報(bào)考外語專業(yè)的考生，應(yīng)參加由省級(jí)招辦統(tǒng)一組織的外語口試。
17.全國統(tǒng)考于6月7日開始舉行；考試的時(shí)間表由教育部發(fā)布。
18.考點(diǎn)應(yīng)設(shè)在縣級(jí)（含）以上人民政府所在地，并按有關(guān)考試規(guī)定管理。若因特殊需要增設(shè)考點(diǎn)，須報(bào)經(jīng)省級(jí)招生委員會(huì)批準(zhǔn)。
19.民族自治地區(qū)用本民族語文授課的高等學(xué)校或?qū)I(yè)（類）招生，由自治區(qū)或省招生委員會(huì)自行命題，組織考試。
用本民族語文授課的高級(jí)中等教育畢業(yè)生，報(bào)考用漢語文授課的高等學(xué)校，在參加全國統(tǒng)考時(shí)，漢語文由教育部另行命題，不翻譯成少數(shù)民族文字，并用漢文字答卷；其他各科（包括外語試題的漢語部分）可翻譯成本民族文字，用本民族文字答卷。有關(guān)省、自治區(qū)在考漢語文的同時(shí)，也可以考少數(shù)民族語文，并負(fù)責(zé)命題（試題、答案及評(píng)分參考報(bào)教育部備案）。漢語文和少數(shù)民族語文的成績分別按50％計(jì)入總分，但漢語文成績必須達(dá)到合格水平，方能錄取。
20.全國統(tǒng)考答卷的評(píng)閱由各省級(jí)招生委員會(huì)統(tǒng)一組織。有關(guān)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）可根據(jù)命題機(jī)構(gòu)提供的答案及評(píng)分參考，結(jié)合本�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）考生答題實(shí)際情況，制訂評(píng)分細(xì)則。
各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）應(yīng)加強(qiáng)評(píng)卷基地建設(shè)，高等學(xué)校有責(zé)任承擔(dān)評(píng)卷工作任務(wù)。具備條件的省（自治區(qū)、直轄市）可進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)上評(píng)卷。
21.因公長期在外�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）工作人員或其隨身子女，確需在當(dāng)?shù)亟杩嫉�，由考生或其父母工作單位向工作單位所在地及戶口所在地的省�?jí)招辦提出申請(qǐng)并經(jīng)同意后，可在考生戶口以外的�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）辦理借考手續(xù)，參加考試�？忌鹁淼脑u(píng)閱及錄取事宜由考生戶口所在地省級(jí)招辦處理。
招生章程
22.高等學(xué)校依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》和教育部有關(guān)規(guī)定制訂本校的招生章程。
23.高等學(xué)校的招生章程是高等學(xué)校向社會(huì)公布有關(guān)信息的主要形式，是其開展招生工作、錄取新生的重要依據(jù)。招生章程（包括民辦高等學(xué)校的招生章程及廣告）必須經(jīng)高等學(xué)校的主管部門依據(jù)國家有關(guān)法律和招生政策規(guī)定進(jìn)行審核備案。高等學(xué)校于5月1日之前在本校網(wǎng)站并以其他有效方式向社會(huì)及考生公布本校招生章程。學(xué)校法定代表人應(yīng)對(duì)學(xué)校招生章程及有關(guān)宣傳材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
24.招生章程必須真實(shí)、準(zhǔn)確，其主要內(nèi)容包括：高等學(xué)校全稱、校址（分校、校區(qū)等須注明），層次（本科、高職或?qū)？疲k學(xué)類型（如普通或成人高等學(xué)校、公辦或民辦高等學(xué)校或獨(dú)立學(xué)院、高等專科學(xué)�；蚋叩嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)校等），在有關(guān)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）分專業(yè)招生人數(shù)及有關(guān)說明，專業(yè)培養(yǎng)對(duì)入學(xué)外語考試語種的要求，經(jīng)批準(zhǔn)的招收男女生比例，身體健康狀況要求，錄取規(guī)則（如有無相關(guān)科目成績或加試要求、接收非第一志愿考生的分?jǐn)?shù)級(jí)差、對(duì)加分或降低分?jǐn)?shù)要求投檔考生的處理、進(jìn)檔考生的專業(yè)安排辦法等），學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，頒發(fā)學(xué)歷證書的學(xué)校名稱及證書種類，聯(lián)系電話、網(wǎng)址，以及其他須知等。高等學(xué)校應(yīng)在省級(jí)招辦規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將招生章程中有關(guān)主要內(nèi)容及本校公布招生章程的網(wǎng)址寄送生源所在省級(jí)招辦。
25.省級(jí)招辦負(fù)責(zé)向社會(huì)及考生公布有關(guān)高等學(xué)校招生章程中的主要內(nèi)容或高等學(xué)校公布招生章程的網(wǎng)址。
分省分專業(yè)招生計(jì)劃
26.經(jīng)教育部批準(zhǔn)（或備案）的具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的高等學(xué)校在國家核定的普通高等教育年度招生規(guī)模內(nèi)，可按有關(guān)計(jì)劃編制工作要求編制本校的分省（自治區(qū)、直轄市）分專業(yè)招生計(jì)劃（即招生來源計(jì)劃）。
27.高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)人才需求的分析、預(yù)測，結(jié)合自身辦學(xué)條件、畢業(yè)生就業(yè)情況和各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的生源情況，做好招生專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整，自主、科學(xué)、合理地安排招生來源計(jì)劃。
28.部分高等學(xué)校經(jīng)向其主管部門申請(qǐng)，并經(jīng)教育部核準(zhǔn)備案，可面向部分國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用人單位安排少量定向就業(yè)招生計(jì)劃。高等學(xué)校須與定向就業(yè)單位簽訂符合有關(guān)規(guī)定的協(xié)議書。嚴(yán)禁假定向或利用定向就業(yè)招生向考生收費(fèi)。定向就業(yè)招生計(jì)劃應(yīng)面向全�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）招生。
29.安排跨�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）招生的本科高等學(xué)校，在國家核定的年度招生規(guī)模內(nèi)，可以預(yù)留少量計(jì)劃，用于調(diào)節(jié)各地統(tǒng)考上線生源的不平衡。預(yù)留計(jì)劃不得超過本校本科計(jì)劃總數(shù)的1%。凡有預(yù)留計(jì)劃的高等學(xué)校，須將預(yù)留計(jì)劃數(shù)報(bào)其主管部門審核，匯總后報(bào)教育部備案。
30.高等學(xué)校須按教育部有關(guān)計(jì)劃編制的原則、要求、統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)及網(wǎng)上管理系統(tǒng)專用軟件編制本校的招生來源計(jì)劃，并按時(shí)報(bào)送其主管部門。
31.省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)審核、匯總本�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）所屬高等學(xué)校編制的招生來源計(jì)劃，并按時(shí)報(bào)送教育部。�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）屬高等學(xué)校擬安排的跨省招生計(jì)劃，應(yīng)由高等學(xué)校所隸屬的省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一與有關(guān)生源所在地省級(jí)教育行政部門聯(lián)系安排。
32.有關(guān)部門（單位）教育司（局）負(fù)責(zé)審核、匯總本部門（單位）所屬高等學(xué)校編制的招生來源計(jì)劃，并按時(shí)報(bào)送教育部。
33.教育部負(fù)責(zé)匯總各省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門（單位）教育司（局）及教育部直屬各高等學(xué)校報(bào)送的招生來源計(jì)劃，備案后，統(tǒng)一分送各有關(guān)省級(jí)招辦。
34.各省級(jí)招辦依據(jù)教育部分送的招生來源計(jì)劃，與各有關(guān)高等學(xué)校核對(duì)分專業(yè)計(jì)劃及其說明，并負(fù)責(zé)及時(shí)、規(guī)范、統(tǒng)一地向社會(huì)公布有關(guān)招生計(jì)劃信息。
錄取
35.全國普通高等學(xué)校招生錄取工作在教育部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各省級(jí)招生委員會(huì)組織實(shí)施。
36.高等學(xué)校招生實(shí)行計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程網(wǎng)上錄取，各省級(jí)招辦應(yīng)全面實(shí)行遠(yuǎn)程錄取管理模式，各高等學(xué)校應(yīng)在校內(nèi)采取遠(yuǎn)程異地錄取方式開展錄取工作。錄取期間，高等學(xué)校和省級(jí)招辦要保證相互通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。
37.各省級(jí)招生委員會(huì)要根據(jù)本地區(qū)招生工作的實(shí)際，合理安排高等學(xué)校錄取批次。原則上同一高等學(xué)校同一學(xué)歷層次的招生計(jì)劃應(yīng)安排在同一批次錄�。蝗绱_有必要，可以將同一高等學(xué)校的不同專業(yè)安排在屬于同一學(xué)歷層次的不同批次錄取；但同一學(xué)校、同一專業(yè)、同一學(xué)歷層次的全部招生計(jì)劃，在同一�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）須安排在同一批次錄取，并執(zhí)行經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的相同學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。高等學(xué)校中外合作辦學(xué)專業(yè)，應(yīng)與本校在同一地區(qū)招生的其他專業(yè)安排在同一批次錄取。高等學(xué)校被安排的錄取批次與上一年度有變化的，省級(jí)招辦應(yīng)事先與高等學(xué)校協(xié)商一致后，再向社會(huì)公布。
38.各省級(jí)招生委員會(huì)根據(jù)高等學(xué)校在本�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）安排的招生計(jì)劃數(shù)和考生的考試成績，綜合考慮并確定各批次錄取控制分?jǐn)?shù)線。
39.各省級(jí)招生委員會(huì)和高等學(xué)校要結(jié)合本�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和本校的實(shí)際情況，制訂科學(xué)合理的錄取投檔辦法，正確處理好考生成績與志愿的關(guān)系。在統(tǒng)考成績達(dá)到同批錄取控制分?jǐn)?shù)線的考生中，高等學(xué)校一般應(yīng)在本校招生計(jì)劃數(shù)的120%以內(nèi)，確定調(diào)閱考生檔案的比例，省級(jí)招辦按高等學(xué)校的調(diào)檔要求向其投放考生電子檔案。
高等學(xué)校必須按在招生章程中向社會(huì)公布的錄取規(guī)則進(jìn)行錄取。
40.高等學(xué)校和省級(jí)招辦應(yīng)按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、招辦監(jiān)督”的要求實(shí)施新生錄取工作。對(duì)思想政治品德考核合格、參加體檢、統(tǒng)考成績達(dá)到同批錄取控制分?jǐn)?shù)線并符合學(xué)校調(diào)檔要求的考生，是否錄取以及所錄取的專業(yè)由高等學(xué)校自行確定，高等學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)未錄取考生的解釋以及其他遺留問題的處理。各省級(jí)招辦組織實(shí)施向高等學(xué)校投放合格生源電子檔案，并監(jiān)督高等學(xué)校執(zhí)行國家招生政策、招生計(jì)劃情況，糾正違反國家招生政策、規(guī)定的行為。
【權(quán)威發(fā)布】 2007年全國普通高校招生備忘錄
41.高等學(xué)校錄取新生要按照生源所在�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）所規(guī)定程序，按時(shí)完成調(diào)檔、閱檔、退檔、審核等各環(huán)節(jié)工作，保證考生電子檔案的正常周轉(zhuǎn)和錄取工作的順利進(jìn)行。對(duì)超過時(shí)間未按要求完成相關(guān)環(huán)節(jié)工作的高等學(xué)校，省級(jí)招辦應(yīng)主動(dòng)與之溝通，對(duì)無故拒絕聯(lián)系或故意拖延時(shí)間的高等學(xué)校，省級(jí)招辦可根據(jù)所發(fā)出的考生電子檔案按有關(guān)高等學(xué)校計(jì)劃數(shù)及錄取規(guī)則從高分到低分順序設(shè)置考生電子檔案為預(yù)錄取狀態(tài)，同時(shí)應(yīng)立即書面通知有關(guān)高等學(xué)校，并將有關(guān)情況上報(bào)教育部備案。
42.未經(jīng)教育部批準(zhǔn)，高等學(xué)校不得擅自規(guī)定男女生錄取比例，不應(yīng)對(duì)報(bào)考非外國語言文學(xué)類專業(yè)的考生限制其參加全國統(tǒng)考的外語語種。
43.有下列情形之一的應(yīng)屆高級(jí)中等教育學(xué)校畢業(yè)考生，由省級(jí)招生委員會(huì)決定，可在考生統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加分?jǐn)?shù)投檔，由學(xué)校審查決定是否錄取。同一考生如符合多項(xiàng)增加分?jǐn)?shù)投檔條件的，只能取其中最高一項(xiàng)分值，增加的分值不得超過20分。
（1）按《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》（中辦發(fā)〔2000〕28號(hào)）和《教育部關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見〉的通知》（教基〔2001〕1號(hào)）評(píng)選獲得省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生稱號(hào)者；
�。�2）高級(jí)中等教育階段思想政治品德方面有突出事跡者；
�。�3）高級(jí)中等教育階段獲得全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽省賽區(qū)一等獎(jiǎng)或全國決賽一、二、三等獎(jiǎng)?wù)撸?BR> （4）高級(jí)中等教育階段獲得全國青少年科技創(chuàng)新大賽（含全國青少年生物和環(huán)境科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)）或“明天小小科學(xué)家”獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)或全國中小學(xué)電腦制作活動(dòng)一、二等獎(jiǎng)?wù)撸?BR> �。�5）高級(jí)中等教育階段在國際科學(xué)與工程大獎(jiǎng)賽或國際環(huán)境科研項(xiàng)目奧林匹克競賽中獲獎(jiǎng)?wù)撸?BR> �。�6）高級(jí)中等教育階段參加重大國際體育比賽或全國性體育比賽取得前六名者（須出具參加比賽的原始成績）；
�。�7）高級(jí)中等教育階段獲國家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員（含）以上稱號(hào)，且在報(bào)考當(dāng)年通過省級(jí)招生委員會(huì)會(huì)同體育行政部門統(tǒng)一組織的測試并被認(rèn)定的考生。
44.有下列情形之一的考生，由省級(jí)招生委員會(huì)決定，可在高等學(xué)校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線下適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)要求投檔，由學(xué)校審查決定是否錄取。同一考生如符合多項(xiàng)降低分?jǐn)?shù)要求投檔條件的，只能取其中降低分?jǐn)?shù)要求幅度最大的一項(xiàng)分值，且不得超過20分。
（1）邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族考生；
�。�2）歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺(tái)灣省籍考生；
�。�3）烈士子女。
45.自謀職業(yè)的退役士兵，可在其統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔；在服役期間榮立二等功（含）以上或被大軍區(qū)（含）以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的退役軍人，可在其統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加20分投檔。
46.同時(shí)符合第43條、第44條、第45條有關(guān)情形的考生，省級(jí)招辦投檔時(shí)只能取最高的一項(xiàng)分值作為考生附加分。凡符合第43條、第44條、第45條有關(guān)情形的考生必須向社會(huì)公示，公示由各省級(jí)招生委員會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行，未經(jīng)公示的考生不得獲得相關(guān)項(xiàng)目加分分值。
各省級(jí)招生委員會(huì)增加分?jǐn)?shù)或降低分?jǐn)?shù)要求投檔的項(xiàng)目不應(yīng)超出第43條、第44條、第45條規(guī)定的范圍。經(jīng)省級(jí)招生委員會(huì)討論決定，確需增加的政策性照顧項(xiàng)目，其分值不得超過20分，且不得與其他項(xiàng)目分值累加。有關(guān)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）增加的政策性照顧項(xiàng)目及分值僅適用于本地區(qū)高等學(xué)校，并須報(bào)教育部備案，經(jīng)核準(zhǔn)備案后方能向社會(huì)公布。
47.退出部隊(duì)現(xiàn)役的考生，在與其他考生同等條件下，優(yōu)先錄取。殘疾軍人、因公犧牲軍人子女、一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人的子女，駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊(duì)確定的特、一、二類島嶼部隊(duì)現(xiàn)役軍人的子女報(bào)考高等學(xué)校，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。殘疾人民警察、因公犧牲人民警察子女、一級(jí)至四級(jí)殘疾人民警察子女報(bào)考高等學(xué)校，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。
散居在漢族地區(qū)的少數(shù)民族考生，在與漢族考生同等條件下，優(yōu)先錄取。
48.定向就業(yè)招生與非定向招生應(yīng)同時(shí)進(jìn)行投檔錄取。高等學(xué)校定向就業(yè)招生計(jì)劃在該校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線上不能完成的，可在該校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線下20分以內(nèi)、同批錄取控制分?jǐn)?shù)線以上，由省級(jí)招辦補(bǔ)充投檔，學(xué)校根據(jù)考生定向志愿擇優(yōu)錄��；若仍完不成定向就業(yè)招生計(jì)劃，則就地轉(zhuǎn)為非定向計(jì)劃執(zhí)行。
49.高等學(xué)校及其主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)整計(jì)劃使用的管理和監(jiān)督。高等學(xué)校應(yīng)集體研究決定本校調(diào)整計(jì)劃的使用，調(diào)整計(jì)劃應(yīng)安排在生源人數(shù)多、質(zhì)量好的�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）使用。高等學(xué)校負(fù)責(zé)處理因調(diào)整計(jì)劃使用不當(dāng)造成的遺留問題，不得降低錄取標(biāo)準(zhǔn)指名錄取考生。嚴(yán)禁高等學(xué)校利用調(diào)整計(jì)劃向考生收取與錄取掛鉤的任何費(fèi)用。
高等學(xué)校對(duì)生源計(jì)劃的調(diào)整一律使用“全國普通高校招生來源計(jì)劃網(wǎng)上管理系統(tǒng)”軟件在網(wǎng)上進(jìn)行。高等學(xué)校生源計(jì)劃調(diào)整必須在其招生規(guī)模內(nèi)，征得有關(guān)省級(jí)招辦和高等學(xué)校主管部門的同意。
省級(jí)招辦根據(jù)高等學(xué)校調(diào)整計(jì)劃數(shù)及其使用的有關(guān)要求，經(jīng)在“全國普通高校招生來源計(jì)劃網(wǎng)上管理系統(tǒng)”中核實(shí)確認(rèn)后，可在高等學(xué)校所在批次錄取控制分?jǐn)?shù)線上按照考生志愿及分?jǐn)?shù)順序進(jìn)行投檔。省級(jí)招辦不得為爭取調(diào)整計(jì)劃數(shù)隨意放寬錄取政策或降低分?jǐn)?shù)要求。
50.對(duì)肢體殘疾、生活能夠自理、能完成所報(bào)專業(yè)學(xué)習(xí)，且高考成績達(dá)到要求的考生，高等學(xué)校不能僅因其殘疾而不予錄取。
51.高等學(xué)校須將擬錄取考生名單（包括統(tǒng)考、保送、單獨(dú)考試擬錄取的考生等）報(bào)經(jīng)生源所在省級(jí)招辦核準(zhǔn)。省級(jí)招辦核準(zhǔn)后形成相應(yīng)錄取考生名冊(cè)和錄取考生信息確認(rèn)表，加蓋省級(jí)招辦錄取專用章，作為考生被高等學(xué)校正式錄取的依據(jù)，予以備案，同時(shí)須在高等學(xué)校同批次錄取結(jié)束后三日之內(nèi)將錄取考生名冊(cè)和錄取考生信息確認(rèn)表寄給有關(guān)高等學(xué)校。
高等學(xué)校根據(jù)經(jīng)有關(guān)省級(jí)招辦核準(zhǔn)備案的錄取考生名冊(cè)填寫考生錄取通知書，加蓋本校校章，連同省級(jí)招辦提供的錄取考生信息確認(rèn)表直接寄送被錄取考生。
省級(jí)招辦和高等學(xué)校應(yīng)向考生提供錄取信息公開、咨詢及申訴渠道，并按規(guī)定將有關(guān)錄取結(jié)果向社會(huì)公示�？忌赏ㄟ^省級(jí)招辦和高等學(xué)校所提供的途徑查詢和確認(rèn)本人的錄取結(jié)果。
52.各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）錄取工作應(yīng)于7月上旬開始，其中本科第一批次錄取應(yīng)在7月10日至15日之間開始，20日之前完成；全部（各批次）錄取工作應(yīng)在8月20日之前結(jié)束。
53.省級(jí)招辦負(fù)責(zé)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制訂已錄取考生高級(jí)中等教育階段紙質(zhì)檔案（或人事檔案）的組建及遞送有關(guān)高等學(xué)校的辦法。
54.對(duì)屬于考生個(gè)人信息及有關(guān)錄取過程中需要保密的工作內(nèi)容，任何單位和個(gè)人不得擅自公開。
55.考生憑錄取通知書可辦理戶口遷移手續(xù)，并按高等學(xué)校規(guī)定的時(shí)間及有關(guān)要求，辦理報(bào)到等手續(xù)。不能按時(shí)報(bào)到的已錄取考生，應(yīng)向高等學(xué)校提出書面申請(qǐng)，經(jīng)同意方可延期報(bào)到。
高等學(xué)校根據(jù)經(jīng)省級(jí)招辦核準(zhǔn)的本校錄取考生名冊(cè)、已錄取考生所持錄取通知書，按有關(guān)規(guī)定及要求為新生辦理入學(xué)等相關(guān)手續(xù)。
對(duì)未經(jīng)高等學(xué)校同意逾期不報(bào)到的考生，視為自行放棄入學(xué)資格。高等學(xué)校應(yīng)將自行放棄入學(xué)資格的考生名單（含考生號(hào)）按生源所在省（自治區(qū)、直轄市）分別匯總，于本校規(guī)定的正常報(bào)到截止日期以后20日之內(nèi)傳報(bào)有關(guān)生源所在省級(jí)招辦。
56.接收保送生的高等學(xué)校、單獨(dú)組織招生考試的高等學(xué)校須按有關(guān)要求分別于4月10日之前、6月30日之前向生源所在省級(jí)招辦報(bào)送有關(guān)擬錄取數(shù)據(jù)和書面報(bào)告。
各省級(jí)招辦須在9月1日之前按規(guī)定向教育部上報(bào)各高等學(xué)校在本�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）錄取的所有考生（包括統(tǒng)考、保送、單獨(dú)考試錄取的考生等）的有關(guān)招生錄取數(shù)據(jù)庫，錄取數(shù)據(jù)報(bào)送工作要全面、準(zhǔn)確、規(guī)范、及時(shí)。各省級(jí)招辦上報(bào)的數(shù)據(jù)將作為新生學(xué)籍電子注冊(cè)的主要依據(jù)。
57.各省級(jí)招辦對(duì)所有高等學(xué)校的本科層次招生，一律不得在常規(guī)錄取工作結(jié)束后再行組織補(bǔ)錄或換錄；對(duì)新生報(bào)到流失率超過本校高職計(jì)劃總量10%的有關(guān)高校，經(jīng)學(xué)校申請(qǐng)、省級(jí)招生委員會(huì)同意，有關(guān)省級(jí)招辦可在本省（自治區(qū)、直轄市）未錄取的生源范圍內(nèi)，根據(jù)考生志愿及相關(guān)錄取要求，組織有關(guān)高等學(xué)校進(jìn)行�？茖哟蔚难a(bǔ)錄，并及時(shí)將補(bǔ)錄的錄取考生信息確認(rèn)表寄送有關(guān)高校。有關(guān)省級(jí)招辦在高職（專科）補(bǔ)錄工作開始前，須將補(bǔ)錄工作方案、參加補(bǔ)錄的高等學(xué)校名單及擬補(bǔ)錄人數(shù)報(bào)教育部備案。補(bǔ)錄工作結(jié)束后三日之內(nèi)，須將補(bǔ)錄考生錄取數(shù)據(jù)庫上報(bào)教育部。
58.由于網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)绕渌蛩卦斐傻恼猩z留問題，有關(guān)省級(jí)招辦和高等學(xué)校應(yīng)通過協(xié)商妥善解決。
招生管理職責(zé)
59.教育部負(fù)責(zé)各類高等學(xué)校的招生及全國統(tǒng)一考試工作，其職責(zé)是：（1）領(lǐng)導(dǎo)全國高等學(xué)校招生工作；（2）制定并發(fā)布有關(guān)招生工作的規(guī)章；（3）確定高等學(xué)校招生考試種類，審批各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）高等學(xué)校招生考試科目設(shè)置方案，以及有關(guān)招生改革方案；（4）授權(quán)教育部考試中心、有關(guān)省級(jí)招生委員會(huì)和高等學(xué)校組織考試命題工作；（5）指導(dǎo)有關(guān)部門（單位）、省級(jí)教育行政部門和高等學(xué)校編制招生來源計(jì)劃，將匯總備案的招生來源計(jì)劃統(tǒng)一分送各省級(jí)招生委員會(huì)；（6）指導(dǎo)、檢查各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）高等學(xué)校招生工作；（7）組織開展招生工作的科學(xué)研究，培訓(xùn)有關(guān)人員，開展宣傳工作；（8）保護(hù)考生和招生工作人員的正當(dāng)權(quán)益；（9）組織或督促有關(guān)部門調(diào)查處理招生工作中發(fā)生的重大問題。
60.�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地區(qū)、盟、州）、縣（市、區(qū)、旗）人民政府分別成立高等學(xué)校招生委員會(huì)，各級(jí)招生委員會(huì)在同級(jí)人民政府和上一級(jí)招生委員會(huì)（或教育部）的雙重領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本地區(qū)招生工作。
招生委員會(huì)主任委員由同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人兼任，副主任委員、委員由教育行政部門及其他有關(guān)部門、高等學(xué)校的負(fù)責(zé)人兼任。
招生辦公室是招生委員會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，代表招生委員會(huì)行使職權(quán)，處理招生日常工作，應(yīng)確定必要的編制，配備專職干部。
市（地區(qū)、盟、州）、縣（市、區(qū)、旗）招生委員會(huì)的職責(zé)由各省級(jí)招生委員會(huì)做出相應(yīng)的規(guī)定。
61.省級(jí)招生委員會(huì)的職責(zé)：
（1）執(zhí)行教育部有關(guān)高等學(xué)校招生工作的規(guī)章，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制訂必要的補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則并向社會(huì)公布；
�。�2）接受教育部委托組織統(tǒng)考試題的命制工作；
（3）匯總并公布高等學(xué)校在本�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的分專業(yè)招生計(jì)劃和有關(guān)招生章程；
（4）指導(dǎo)、監(jiān)督高等學(xué)校執(zhí)行國家招生政策及本校招生章程；
（5）負(fù)責(zé)組織考生報(bào)名、思想政治品德考核、體檢、考試、評(píng)卷、考生信息采集及電子檔案制作、錄取以及其他有關(guān)工作；
（6）組織開展招生、考試的科學(xué)研究工作、宣傳工作和培訓(xùn)工作；
（7）保護(hù)考生和招生工作人員的正當(dāng)權(quán)益；
（8）受行政部門委托調(diào)查處理或協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查本地區(qū)招生工作中發(fā)生的重大問題。
62.高等學(xué)校應(yīng)成立由校長和校內(nèi)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的招生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本校招生工作，并設(shè)立招生辦公室、配備專職工作人員。高等學(xué)校招生辦公室的主要職責(zé)是：
（1）執(zhí)行教育部有關(guān)招生工作的規(guī)章，以及主管部門和有關(guān)省級(jí)招生委員會(huì)的補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則；
�。�2）根據(jù)國家核準(zhǔn)的年度招生規(guī)模及有關(guān)規(guī)定編制并報(bào)送本校分省分專業(yè)招生計(jì)劃；
（3）制訂并向社會(huì)公布本校招生章程；
�。�4）實(shí)事求是地開展招生宣傳工作；
（5）組織實(shí)施本校錄取工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理本校錄取工作中的有關(guān)問題；
（6）對(duì)錄取的新生進(jìn)行復(fù)查；（7）支持有關(guān)招生管理部門完成招生方面的其他工作。
招生經(jīng)費(fèi)
63.各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）招生經(jīng)費(fèi)，應(yīng)由地方教育事業(yè)費(fèi)列支。
高等學(xué)校招生經(jīng)費(fèi)，由本校事業(yè)費(fèi)列支。
64.考生須繳納報(bào)名考試費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省（自治區(qū)、直轄市）有關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際及實(shí)施網(wǎng)上錄取、考生信息采集工作的情況確定。
對(duì)違反規(guī)定行為的處理
65.以虛報(bào)、隱瞞或偽造、涂改有關(guān)材料及其他欺詐手段，或者因招生工作人員或其他人員的徇私舞弊行為取得考試資格或錄取資格的考生，由違規(guī)行為發(fā)生地的省級(jí)教育行政部門或經(jīng)省級(jí)教育行政部門授權(quán)的招生考試機(jī)構(gòu)，取消其當(dāng)年的考試資格或錄取資格；已經(jīng)被錄取或取得學(xué)籍的，由高等學(xué)校取消其入學(xué)資格或?qū)W籍并將其退回戶口所在地。
對(duì)考生在考試中的各種違規(guī)行為的處理，按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第18號(hào)）執(zhí)行。
66.有下列行為之一的招生工作人員或其他有關(guān)人員，由違規(guī)行為人員所在單位撤銷其招生工作職務(wù)，取消工作人員資格或給予行政處分：
�。�1）在出具、審定考生的報(bào)名資格證件、證明、體檢、檔案材料（包括有關(guān)政策性加分所需的證明材料等）中弄虛作假，徇私舞弊；
（2）在招生錄取中偷換、涂改考生志愿、考試成績及其他有關(guān)材料（包括計(jì)算機(jī)記載的考生信息），指使、縱容、協(xié)助、伙同他人舞弊；
�。�3）在招生錄取中徇私舞弊，不按錄取規(guī)定招收學(xué)生，或擅自招收不達(dá)錄取標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生；
�。�4）在招生中濫用職權(quán)或玩忽職守，致使招生工作受到重大損失；
（5）參與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人非法招生活動(dòng)；
�。�6）以任何名義和理由，向考生收取與招生錄取掛鉤的費(fèi)用；
�。�7）其他破壞招生工作的行為。
對(duì)考試工作人員在考試中的各種違規(guī)行為的處理，按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第18號(hào)）執(zhí)行。
67.違反國家有關(guān)法律、法規(guī)，有下列行為之一的人員，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任：
�。�1）盜竊或泄露在保密期限內(nèi)的試題、答案、評(píng)分參考（含評(píng)分細(xì)則）及答卷；
（2）故意擾亂考點(diǎn)、考場、評(píng)卷場所及錄取場所秩序，威脅工作人員人身安全；
（3）在招生中行賄受賄、敲詐勒索；（4）招生錄取期間利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊省級(jí)招辦或高等學(xué)校招生錄取系統(tǒng)、信息系統(tǒng)及有關(guān)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備；
（5）有其他徇私舞弊，情節(jié)嚴(yán)重的行為。
68.對(duì)嚴(yán)重違規(guī)招生的學(xué)校，由教育部或經(jīng)教育部授權(quán)的省級(jí)教育行政部門，依據(jù)《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》、《普通高等學(xué)校設(shè)置條例》及《教育部關(guān)于實(shí)行高等學(xué)校招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法》等給予停止其下年度招生等處罰；對(duì)嚴(yán)重違規(guī)招生的學(xué)校負(fù)責(zé)人將追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)重違規(guī)事件及處理結(jié)果應(yīng)予以通報(bào)，或通過媒體向社會(huì)公開。
附則
69.部分高等學(xué)校單獨(dú)考試錄取、自主選拔錄取試點(diǎn)和軍事院校、公安院校、藝術(shù)院校（專業(yè)）、體育院校（專業(yè)）、少數(shù)民族預(yù)科班、民族班招生，以及高等學(xué)校招收華僑、港澳地區(qū)及臺(tái)灣省籍學(xué)生、保送生、高水平運(yùn)動(dòng)員、藝術(shù)特長生辦法，按教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
70.現(xiàn)役軍人報(bào)考高等學(xué)校，按解放軍總政治部的有關(guān)規(guī)定辦理。
71.為軍隊(duì)培養(yǎng)的國防生按有關(guān)要求執(zhí)行。
72.各省級(jí)招生委員會(huì)和高等學(xué)校主管部門，可依據(jù)本規(guī)定制訂補(bǔ)充辦法或?qū)嵤┘?xì)則，并報(bào)教育部備案。
《中國教育報(bào)》2007年3月2日第7版
