聽北京市教育委員會副主任羅潔談高中新課改

　　北京高中新課程實驗近一年來，這一政府推進(jìn)的教育行動進(jìn)展如何？是否初步形成了北京獨特的運作模式？下一步，北京將怎樣繼續(xù)深入推進(jìn)高中課改？細(xì)聽北京市教育委員會副主任羅潔一一道來。

 　  行動關(guān)鍵詞： 整體 有序 專項

    　記者：北京推進(jìn)高中課改近一年了。這一年來，北京的行政主管部門是怎樣不斷研究和推動高中課改工作的？推進(jìn)過程體現(xiàn)出怎樣的北京特色？有什么突破與創(chuàng)新？

　    羅潔：北京高中新課程近一年來的實踐，可以用“整體推進(jìn)，有序?qū)嵤�，研究�?chuàng)新”加以概括。
    “整體推進(jìn)”主要體現(xiàn)在三個方面：一是將高中課程改革作為系統(tǒng)工程，將貫徹落實新課程理念、研制開發(fā)新的課程內(nèi)容與實施結(jié)構(gòu)、探索課程多級評價、提高干部教師隊伍水平、加強各級課程管理能力等全面納入新課程實驗的行動中，以此拉動北京高中教育質(zhì)量和管理水平的全面提升。二是從基礎(chǔ)教育整體建設(shè)與發(fā)展中實施高中新課程探索。北京高中新課程是在義務(wù)教育新課程普遍推開后進(jìn)行的，義務(wù)教育階段新課程的經(jīng)驗如學(xué)生綜合素質(zhì)評價、信息平臺的建設(shè)、課堂教學(xué)的創(chuàng)新等對高中新課程有很好的借鑒基礎(chǔ)，同時高中課改也促進(jìn)了對義務(wù)教育階段新課程實驗的反思。因此從基礎(chǔ)教育各個學(xué)段的銜接、特點中找準(zhǔn)高中課改的關(guān)鍵和基礎(chǔ)也體現(xiàn)著對高中課改的整體理解。三是高中課程改革與當(dāng)前首都基礎(chǔ)教育追求公平、優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧、可持續(xù)的發(fā)展有機統(tǒng)一。高中新課程改革的推進(jìn)過程，不斷賦予學(xué)校、教師和學(xué)生定位自身目標(biāo)，體現(xiàn)全面而有個性的發(fā)展權(quán)利與空間，以此來回應(yīng)首都基礎(chǔ)教育的要求與使命。因此，北京高中課改是置身在首都基礎(chǔ)教育系統(tǒng)中、體現(xiàn)高中教育內(nèi)涵發(fā)展追求中、關(guān)照基礎(chǔ)教育各學(xué)段有機銜接中整體推進(jìn)的。

　    “有序?qū)嵤�”主要體現(xiàn)為北京新課程實驗在充分規(guī)劃、設(shè)計中分階段分步驟實施，實驗過程平穩(wěn)、有序。北京高中新課程大致經(jīng)歷了幾個階段：準(zhǔn)備籌劃階段主要是進(jìn)行前期的政策文件與實施策略的研制，對可能遇到的難點重點問題的預(yù)測與分析，對課改推進(jìn)機制的建立與統(tǒng)籌。啟動初始階段主要是集中在新高一的第一學(xué)期，也就是第一、二兩個學(xué)段中�；�本處于新課程付諸行動、與具體變化相遇并創(chuàng)新解決問題的狀態(tài)中。一個學(xué)期下來，廣大干部、教師、學(xué)生對新課程的適應(yīng)力在增強。目前正處于平穩(wěn)展開階段，這個階段應(yīng)該會持續(xù)較長時間，是新課程的攻堅、突破的關(guān)鍵時期。主要是新課程多方面的探索全面融入學(xué)校課程實踐的行動過程。這中間一些初步的探索經(jīng)驗有所顯現(xiàn)，一些難題也有待破解。開展不同階段都適時推出一些大型活動和項目，為新課程的具體實施提供示范引領(lǐng)作用，搭建課改平臺。如舉行全市高中學(xué)生的“模聯(lián)”活動，舉行多種專題的課程現(xiàn)場會，加強課改的專項投入、定期的聯(lián)席會議制度等都體現(xiàn)出課改實施的穩(wěn)妥有序。

　    “研究創(chuàng)新”具體體現(xiàn)在北京高中新課程實驗從一開始就堅持以研究的態(tài)度與方法運行。例如，針對北京課改的實際，建立了十多個高中課改專題研究項目，整合了在京的各方面力量，也形成了課改的有力的行政支持力和專業(yè)支持力；陸續(xù)出臺的一系列課改文件都是在廣泛調(diào)研、咨詢、對話中研制出來的，成為課改的政策支持力。再如一年來結(jié)合教師課改實際舉行的市、區(qū)、校級的研討活動數(shù)百次，將干部教師引向?qū)�教育、課程、教學(xué)、教材和學(xué)生的主動研究、學(xué)習(xí)、分享中，真正改變了高中教育工作者的專業(yè)生活，也使課改在研究狀態(tài)下走向深入。

　    概括來說，北京課改具有“整體推進(jìn)，有序?qū)嵤�，研究�?chuàng)新”的特點，這也正是北京具體實施新課程的行動策略。

    　亮點關(guān)鍵詞： 特色 繼承 創(chuàng)新

    　記者：如果說北京正在形成著自己的課改實驗特色，您認(rèn)為北京一年來高中課程改革推進(jìn)的亮點是什么？

　    羅潔：應(yīng)該說北京高中課改在運作方式上有自己的一定特色：

　    一是政府行為到位，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。我們依托市課改領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌部署，分工協(xié)作。在經(jīng)費保障、政策傾斜上都得到落實。二是集中破解難點，專題研究推動。北京高中新課程以十幾個項目組為支點，集中研究課改中的難點問題，以項目研究拉動課改進(jìn)程，確保新課程的科學(xué)性和針對性。三是拓寬課程視野，共享課程資源。北京具有獨特的政治、經(jīng)濟、文化、科技等優(yōu)勢，是新課程的豐富教育資源。在資源開發(fā)與建設(shè)上，新課程的實施過程帶來了教育資源的拓展，專業(yè)團(tuán)隊資源的不斷參與，對構(gòu)建具有首都特色的高中教育格局起到了助推作用。四是重視社會傳播，促進(jìn)課程理解。高中課程改革引起了社會各界的廣泛關(guān)注，更需要得到廣大公眾的理解和支持。對此，北京高中課改進(jìn)程中重視面向社會的及時傳播，初步形成了由行政部門指導(dǎo)、大學(xué)專業(yè)人員協(xié)調(diào)策劃、媒體機構(gòu)多元呈現(xiàn)的高中課改輿論氛圍。

　    應(yīng)該說，北京高中課改在一年的實驗中初步形成了自己的一些特色，也得到了教育部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可和更高期待。我們需要繼續(xù)堅持課改方向，正確分析北京高中教育現(xiàn)狀，在實踐中凸現(xiàn)教育的本質(zhì)，以北京高中課改的科學(xué)探索和務(wù)實創(chuàng)新，肩負(fù)起首都教育特有的社會責(zé)任。

　    記者：今年秋季開學(xué)，我們將進(jìn)入北京高中課改推進(jìn)的第二學(xué)年。隨著新高一學(xué)生的進(jìn)入和現(xiàn)在的高一學(xué)生升入高二年級的學(xué)習(xí)，主管部門下一步將著重哪些問題的研究和解決？過去一年的哪些經(jīng)驗值得新高一借鑒？哪些問題需要進(jìn)一步調(diào)整、解決？

　    羅潔：就像前面提到的，高中新課程的推進(jìn)正處于平穩(wěn)展開階段。北京330多所高中學(xué)校里，有三分之二的教師、學(xué)生直接參與到新課程的教學(xué)體驗中，學(xué)校獨特的課程建設(shè)能力獲得了更大的顯現(xiàn)空間，也會加快建設(shè)步伐。

　    作為主管部門，我們一方面是立足高一年級的課程穩(wěn)步完善。保持第一年中初步形成的學(xué)校課程結(jié)構(gòu)格局，繼續(xù)對高中第一年課程模塊在內(nèi)容進(jìn)度與評價、校本課程內(nèi)容與教學(xué)、綜合實踐活動組織實施、綜合素質(zhì)評價的操作與效用等方面進(jìn)行實驗改進(jìn)。另一方面是加大高二年級課程在基礎(chǔ)性、選擇性、時代性和發(fā)展性的實施探索。要在高二年級各學(xué)段的選修課開設(shè)、學(xué)生選課與生涯規(guī)劃指導(dǎo)、會考的組織落實、學(xué)分認(rèn)定、通用技術(shù)課程開設(shè)等方面加大探索力度，逐步形成適合不同學(xué)校學(xué)生特點與需要的學(xué)校課程體系。

　    同時當(dāng)更多教師、干部參與到新課程的實施中后，學(xué)校在促進(jìn)教師專業(yè)成長上有了更大的空間與人力資源。因此，加強年級間、學(xué)科間、領(lǐng)域間的教育研究活動有了更大的可行性與必要性。教委對此也將加強引導(dǎo)。

　    具體到新的學(xué)年，值得關(guān)注的課改問題其實也是基于廣大校長、教師更多探索的問題，以實際探索的行動策略來體現(xiàn)課改理念和目標(biāo)。這里先提五個方面：

　    一是在規(guī)范程序中逐步擴大自主課程設(shè)置學(xué)校的范圍，讓更多的高中學(xué)校增強自身的課程建設(shè)力。二是加強在初中課程與高中課程之間的過渡與銜接的研究和探索，讓課程改革真正體現(xiàn)出對學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展和終身發(fā)展的整體關(guān)注和落實。三是繼續(xù)做好綜合素質(zhì)評價工作，呈現(xiàn)出學(xué)生有個性、自主性、過程性的成長歷程。四是加強通用技術(shù)課程、綜合實踐活動課程的建設(shè)與實施，有效落實課程實施計劃。五是繼續(xù)加大課改統(tǒng)籌規(guī)劃的力度，整體構(gòu)建具有首都教育特色的課程架構(gòu)和實施策略。

　    這里我尤其要強調(diào)一點，課程改革的進(jìn)程應(yīng)該是在依托已有經(jīng)驗基礎(chǔ)上的不斷深化過程。高中課改是在已有教育教學(xué)實踐基礎(chǔ)上的繼續(xù)創(chuàng)新，應(yīng)對已有的實踐經(jīng)驗進(jìn)行歸納、總結(jié)、提升；同時，在下一步的工作中要特別注重改革的實際效果，要更多地思考是否是基于學(xué)校完善基礎(chǔ)上的改革、基于學(xué)校需求上的改革、基于師生發(fā)展需求上的改革。我們的教育改革都是成人發(fā)起的改革，但承擔(dān)后果的卻是孩子，這要求我們從學(xué)生終身發(fā)展出發(fā)理解改革，慎而又慎地實施改革。教育是個復(fù)雜的事業(yè)，教育理念的先進(jìn)性、教學(xué)實踐的現(xiàn)實性、教學(xué)效果的滯后性等特征要求我們對教育要全面而深入地理解，在不斷完善中推進(jìn)北京課程改革。

    　發(fā)展關(guān)鍵詞： 定位 提升 引領(lǐng)

   　 記者：據(jù)了解，今年年底北京將力爭拿出高考考試說明和難度要求標(biāo)準(zhǔn)，而今秋進(jìn)入高二年級學(xué)習(xí)的學(xué)生也將陸續(xù)迎來會考。對高中課改而言，會考與高考是大家一直關(guān)注的焦點。請您談?wù)劚本�將怎樣面對和完善兩考�?/p>

　    羅潔：實際上在高中新課程中，涉及到的評價問題有三個層面：一是模塊考查的定位；二是會考的定位；三是高考的定位。這三方面的研究和討論一直在進(jìn)行著。目前已經(jīng)基本達(dá)成了共識：

　    第一，模塊考試是學(xué)科基本知識與能力的考查。新課程按照模塊教學(xué)，導(dǎo)致考試次數(shù)增加。因此模塊考試要降低難度，多采取平時表現(xiàn)和模塊考試分?jǐn)?shù)相結(jié)合的方式給予最終分?jǐn)?shù)，并做好認(rèn)定學(xué)分工作。這對很多教師來說，就要真正鉆研課標(biāo)整體規(guī)劃的三年學(xué)程，對教材全面理解和整體把握。

　    第二，高中會考適合模塊教學(xué)特點，強調(diào)對學(xué)生基礎(chǔ)知識和基本能力的考查，全面評價學(xué)生的高中學(xué)業(yè)水平。通過高中會考改革，建立和逐步完善高中階段全面實施素質(zhì)教育的正確導(dǎo)向機制及教育質(zhì)量的監(jiān)控評價體系。教師要學(xué)習(xí)北京市研制出的學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見，研究已經(jīng)下發(fā)的會考說明，要認(rèn)清會考是高中學(xué)生的學(xué)業(yè)水平測試，不是選拔性考試，學(xué)校的干部教師要對此有平和、冷靜的心態(tài)。

　    第三，要對高考充滿信心，也要踏實行動。新課程的高考總方向是有利于推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新性思維方式和創(chuàng)新能力。北京的高考改革方案一直在研究討論中，基本精神是與課改理念一致的。目前正加快研制步伐，盡早將有關(guān)指導(dǎo)思想和基本思路向社會公布。

　    記者：對北京的高中課程改革，您寄予什么希望？

　    羅潔：坦率說，北京廣大民眾對教育有很高期望，這使我們的高中課改承載的責(zé)任和壓力很大，需要有充分思想準(zhǔn)備去承擔(dān)。北京的城鄉(xiāng)、區(qū)縣發(fā)展存在很大差異性，這也使高中課改遇到的難題各異，需要實事求是加以破解。從某種意義上講，北京的基礎(chǔ)教育代表首都教育，也肩負(fù)著引領(lǐng)帶動全國教育發(fā)展的獨特責(zé)任。這些都令北京高中課改任重而道遠(yuǎn)。

　　我希望看到我們的廣大干部、教師和學(xué)生能在高中新課程中享受到不斷成長、自信和自覺，體會到教育帶給人的意義。在此過程中，學(xué)生獲得全面而有個性的發(fā)展，教師獲得專業(yè)成長，學(xué)校提升教育聲望與品質(zhì)。

　    課程改革是貫徹教育方針、深化素質(zhì)教育的舉措，這一年來，我們在高中課改中追求的理想沒有走樣，并且還在往前走。因此有理由相信伴隨北京高中課改，將帶動北京基礎(chǔ)教育質(zhì)量的整體提升，形成具有首都特色、充滿活力的普通學(xué)校課程體系，成為首都基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。