中國大學(xué)滿意度排行榜出爐 財經(jīng)類大學(xué)集體下滑(4)
2009-06-18 09:32:19新世紀(jì)周刊
“服務(wù)社會的路全被堵死”
新世紀(jì)周刊:大學(xué)生與其他群體相比,其就業(yè)有什么不同?
唐鈞:對大學(xué)生就業(yè),現(xiàn)在社會上有一種莫名其妙的恐慌,這種恐慌是人為的。對大學(xué)生就業(yè)難,目前存在很多說法,但有的說法值得商榷。比如說“他們就是普通的勞動者”。從人格上說,對的,大家都是勞動者。比如說讓大學(xué)生去農(nóng)村,下基層,應(yīng)該為三農(nóng)做貢獻(xiàn),沒錯。但從社會分工上來講,大學(xué)生與沒上過學(xué)的勞動者還有所區(qū)別,因為這個群體應(yīng)該將所學(xué)知識用于服務(wù)社會。但現(xiàn)在我們總回避這個問題。
新世紀(jì)周刊:就業(yè)難問題究竟出在哪?
唐鈞:主要問題出在政策。按理講,大學(xué)生的服務(wù)崗位應(yīng)該是事業(yè)單位,用專業(yè)知識為社會服務(wù),因為他具備一定的專業(yè)素質(zhì)。但目前,事業(yè)單位的大門被堵死,基本處于封閉狀態(tài)不進(jìn)人。在1998年政府機(jī)構(gòu)改革時,政府有一大批人進(jìn)了事業(yè)單位,所以現(xiàn)在的事業(yè)單位用人是飽和的。這第一條路被堵住了。
第二條路,社會對于專業(yè)服務(wù)是有需求的,國家應(yīng)該對第三部門、非營利組織的大門打開。事業(yè)單位以前是讓國家包的,現(xiàn)在應(yīng)該打開讓社會來辦,但現(xiàn)在出于對這一領(lǐng)域有這樣那樣的擔(dān)心,又把它封閉了。
第三條路,很多學(xué)工科、學(xué)理的大學(xué)生,本來是該去搞研發(fā),但目前大部分的大企業(yè)不搞研發(fā),所以又沒有地方可去了。
第四條路,把大學(xué)生培養(yǎng)成了碩士、博士,本應(yīng)回到大學(xué)里教書,但是,與大學(xué)擴(kuò)招20%相反的是,教師的人數(shù)并沒有明顯增多。甚至目前有很多高校把教師當(dāng)勞動力、當(dāng)純粹的教書匠來使,一個頂幾個用,拼命地給他們壓課、打分。
于是,能用所學(xué)知識來服務(wù)社會的路子幾乎都被堵死,大學(xué)生就業(yè)才成難題,這是由政策導(dǎo)致的,也是最重要的原因。
新世紀(jì)周刊:與前些年相比較,當(dāng)下的大學(xué)生就業(yè)有怎樣的特殊性?
唐鈞:計劃經(jīng)濟(jì)下,因為統(tǒng)一分配,大學(xué)生就業(yè)不是難題。但現(xiàn)在已變成市場經(jīng)濟(jì),就業(yè)變成了雙向選擇,大學(xué)生找單位,單位找大學(xué)生。在這種市場背景下,有一部分大學(xué)生在幾年之內(nèi)不能定下來工作,這是正常的。但媒體一轟,政府害怕了。
越是強(qiáng)調(diào)恐慌,越使大學(xué)生就業(yè)更難。尤其是在雙向選擇的前提下,企業(yè)都覺得大學(xué)生就業(yè)很難,它們可挑選的余地就更大,于是便抬高用人門檻。
新世紀(jì)周刊:現(xiàn)在的一些緩和就業(yè)壓力的措施是否有效?
唐鈞:一些緩解措施也有問題,比如說,讓企業(yè)給大學(xué)生提供實習(xí)崗位。我很懷疑,這些崗位有多少是新創(chuàng)出來的,它是不是本來就應(yīng)該有的就業(yè)崗位?而且你對剛畢業(yè)的大學(xué)生要工作經(jīng)驗,這本來就很扯淡。
大學(xué)生根本就沒有工作過,他上哪去有工作經(jīng)驗。況且,你的教育體制不允許大學(xué)生有工作經(jīng)驗,而政府又去迎合這種東西,它本來就是錯的。
現(xiàn)在推行100萬個實習(xí)崗位,在將來,如果體制不改變,就會變成用人都需有一兩年工作經(jīng)驗以上,你實習(xí)一年根本不管用,因為你本來就是個借口,中國的大學(xué)生是體制造成的沒有工作經(jīng)驗。
政策上對創(chuàng)業(yè)限制太多
新世紀(jì)周刊:這個時候,政府應(yīng)該怎么做?怎么去解決問題,該迎合怎樣的政策?
唐鈞:中國社會有很多的需求還處于冷角,比如對老年人、殘疾人服務(wù),政府應(yīng)盡快把第三部門社會服務(wù)的大門打開。尤其是把有實際的服務(wù)對象、服務(wù)機(jī)構(gòu)的大門給打開。這一領(lǐng)域會給大學(xué)生新創(chuàng)造出來很多崗位,讓他們也可以去自主創(chuàng)業(yè)。
曾有一個調(diào)查,說大學(xué)生在制造業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè),成功率非常低,只有0.61%,但如果大學(xué)生選擇這種服務(wù)型創(chuàng)業(yè),或者發(fā)展新型的服務(wù)機(jī)構(gòu),我覺得成功率會提高很多,大有改觀。
新世紀(jì)周刊:大學(xué)生就業(yè)難,是不是與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有關(guān)?
唐鈞:第三產(chǎn)業(yè)沒有充分發(fā)展。一個國家越往前走,它的第三產(chǎn)業(yè)要配套發(fā)展起來。比如一個大學(xué)教授,如果工資很高,他也可以創(chuàng)造出新的工作崗位,可以雇傭司機(jī)、保姆,甚至還需要一個管家。
第三產(chǎn)業(yè)本身就有一種再分配的性能,會讓服務(wù)性能變多。當(dāng)個人和家庭有能力去買這種服務(wù)時,這實際上就產(chǎn)生了很多的工作崗位,而不一定是要你政府去安排就業(yè)。社會是有自我生存、自我發(fā)展的能力,只要你別那么多限制就可以了。
可以想象,政策放開后,很多大學(xué)生也會很快改變思維,就不會再是越賺錢的地方越是哄搶,他們會選擇做有意義的工作,比如公益和環(huán)保,這對社會發(fā)展有長遠(yuǎn)好處。
很多難題,應(yīng)該由社會自己來解決,自下而上地去解決,產(chǎn)生創(chuàng)造力,不是說你幾個專家關(guān)起門來討論一下,就解決真正問題了。
新世紀(jì)周刊:那為什么第三部門的政策遲遲不放寬?
唐鈞:是一種莫名其妙的擔(dān)心。似乎第三部門發(fā)展了,然后就會怎樣怎樣了?梢赃@么講,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好,實際上是因為有著私營企業(yè)的力量支持。
4萬億解決不了多少大學(xué)生就業(yè)
新世紀(jì)周刊:中央政府提出4萬億的經(jīng)濟(jì)刺激計劃,這對大學(xué)生就業(yè)會帶來多大的緩解?
唐鈞:解決不了多少。4萬億會投向哪些領(lǐng)域,這是首要問題,比如修鐵路,主要還是用農(nóng)民工。修地鐵,機(jī)械化程度非常高,造就不了多少針對大學(xué)生的崗位。
在4萬億中,中央拿出來的只是1.8萬億,1.8這個數(shù)字不知道有多少是原本計劃就要花的呢。真正新拿出來的錢,并不多。而在1.8之外的2萬多億,是要靠地方配套出,1.8萬億能像釣魚一樣釣到4萬億。
新世紀(jì)周刊:大學(xué)生就業(yè)難,跟學(xué)生心態(tài)有關(guān)系嗎?
唐鈞:心態(tài)是被嚇出來的。你應(yīng)該讓大學(xué)生們從容地、平心靜氣地找工作,這個事沒必要大肆宣揚。這幾年稍微有所改觀,前幾年,當(dāng)你7月份畢業(yè),9月份以前你要找到單位,然后不管專業(yè)和單位是否適合自己,要先把檔案在單位里落實下來,并把檔案從學(xué)校遷走。這是不對的,也是輿論造成的。
按大學(xué)的設(shè)施設(shè)備,替學(xué)生們的檔案再多保管個五年十年,又能怎么樣呢?為什么追著逼著他們轉(zhuǎn)移呢?何必人為地制造一些社會恐慌呢?
此外,每一年應(yīng)屆高校學(xué)生的就業(yè)數(shù)據(jù),真不得了啊,今年是610萬,加上去年的100萬沒有找到工作的,一共710萬,不得了!但是再回頭看去年的100萬數(shù)字,可能只有30萬、20萬了,這就像一個過渡期,有的是當(dāng)年沒有找到理想的工作,而不代表沒有找到工作、找不到工作。
一些農(nóng)村出身的比較貧困的學(xué)生,畢業(yè)后先找一份工作有飯吃。你問他,他可能會說沒有找到工作,但這不是說大學(xué)生沒有工作到已經(jīng)餓死人的程度,所以人為恐慌占有很大成分。
新世紀(jì)周刊:在發(fā)達(dá)國家,它們在這些方面有哪些可以鏡鑒的成熟經(jīng)驗?
唐鈞:在國外,學(xué)生的假期特別長,比如美國,從5月放假一直到10月,大學(xué)生就利用這個時間找地方實習(xí)。美國有法律規(guī)定,所有大公司都必須有實習(xí)崗位。于是等他畢業(yè)后,與實習(xí)單位彼此都知根知底,就業(yè)就變的方便。這種模式可以引入中國,不一定是要到畢業(yè)前,才讓他們?nèi)フ覍嵙?xí)崗位,而應(yīng)該利用好假期時間。
不能逼大學(xué)生和農(nóng)民工搶活
新世紀(jì)周刊:郎咸平在兩年前提到,中國的大學(xué)生就業(yè)難不是個人問題,而是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈的問題,因為中國是制造業(yè)大國,我們在做低端市場,使用的也只是廉價勞動力。
唐鈞:是的,現(xiàn)在的政策,就是逼著大學(xué)生跟農(nóng)民工搶工作。幾年前提出村官政策,目前又讓大學(xué)生參軍入伍,可以說,在沒有新創(chuàng)出崗位之前,其他都是緩兵之計,大學(xué)生參軍等于把以前農(nóng)民參軍的一個路子給取代。
這等于變相地按照大學(xué)生的成本來培養(yǎng)人才,就業(yè)時他們又被當(dāng)成農(nóng)民工來用。最后的直接結(jié)果就是:“讀書無用論”的觀念抬頭。重慶市今年有一萬多學(xué)生不參加高考。這種現(xiàn)象在浙江一帶很普遍,不讀大學(xué)直接做生意去。
新世紀(jì)周刊:就業(yè)難應(yīng)不應(yīng)怨擴(kuò)招?
唐鈞:確實不怪?jǐn)U招。現(xiàn)在的大學(xué)生還是太少,在臺灣的農(nóng)村,隨便走進(jìn)一個家庭,很可能主人就是大學(xué)生。家庭主婦就是大學(xué)生。
新世紀(jì)周刊:教育制度方面有什么值得反思的嗎?
唐鈞:要改革;A(chǔ)教育,不能總圍繞著高考來培養(yǎng)大學(xué)生。一流高校,可以理解為,是用最好的老師來教最會考試的學(xué)生,但培養(yǎng)出來的人還僅僅在考試上占有優(yōu)勢。
老師少有機(jī)會與外面打交道,而且老師多是從學(xué)校到學(xué)校再到學(xué)校,尤其是文科老師,接觸社會更少。所以照本宣科的教師,教出的學(xué)生也缺乏實際能力,也在照本宣科。這是問題之一,第二,很多高校的學(xué)科安排,是根據(jù)有什么老師,然后開設(shè)什么專業(yè)和課程,而很少關(guān)注社會的需求。
中國要發(fā)展民辦大學(xué),現(xiàn)在是把民辦大學(xué)都當(dāng)成小老婆生的孩子來看待,這是不對的。
國外的人才培養(yǎng),雖然也有問題,尤其是遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī),人才就業(yè)也成難題,但人家不逼迫就業(yè)。逼學(xué)校,逼老師,逼學(xué)生,效果適得其反。說實話,為什么叫博士后,因為博士找不到工作,所以大學(xué)就辦一個博士后的點,讓學(xué)生返回到學(xué)校。其實在國外,博士后不是一件值得炫耀的事。