元旦作文:2009年新年獻(xiàn)辭祝詞賀詞

　　元旦作文:2009年新年獻(xiàn)辭祝詞賀詞

　　2009年,會(huì)是中國環(huán)境保護(hù)歷史上波瀾壯闊的一年。在2008年"兩會(huì)"高度重視環(huán)境保護(hù)工作,國務(wù)院成立了由溫家寶總理任組長的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《國家環(huán)境保護(hù)"十一五"規(guī)劃》,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議全面分析了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)境保護(hù)面臨的形勢和任務(wù),特別是黨的十七大首次提出了"建設(shè)生態(tài)文明"的戰(zhàn)略思想,環(huán)境保護(hù)作為基本國策真正進(jìn)入了國家政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺(tái)。認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神,堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和發(fā)展,是指導(dǎo)新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的靈魂。

　　在過去的一年里,經(jīng)過全國環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)持不懈的努力,我國的環(huán)保工作取得了積極成果。"讓江河湖海休養(yǎng)生息"戰(zhàn)略思想的提出和實(shí)施,深化了流域治理的理念,擴(kuò)大了流域治理的視野,調(diào)整了流域治理的方向。區(qū)域限批和流域限批,有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;國家環(huán)�？偩帧⒅袊�人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》的聯(lián)合發(fā)布,使環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策從理論探索進(jìn)一步走向?qū)嵺`;整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)有力震懾了環(huán)境違法行為,維護(hù)了人民群眾環(huán)境權(quán)益。經(jīng)過艱苦努力,去年前三季度全國主要污染物排放總量首次實(shí)現(xiàn)雙雙下降,中國環(huán)境保護(hù)工作由被動(dòng)治理進(jìn)入了積極治理的新階段。

　　十七大提出建設(shè)生態(tài)文明,為做好新時(shí)期環(huán)保工作指明了方向。生態(tài)文明,是人類文明的一種形態(tài)。它包括自然生態(tài)問題、人的精神生態(tài)問題,它以尊重和維護(hù)自然為前提,以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生為宗旨,以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵,引導(dǎo)人們走上持續(xù)和諧的發(fā)展道路為著眼點(diǎn)。生態(tài)文明既追求人與生態(tài)的和諧,也追求人與人的和諧,而且人與人的和諧是人與自然和諧的前提。我們必須抓住歷史機(jī)遇,大力推進(jìn)生態(tài)文明的進(jìn)程:

　　在思想上,要正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。要加快實(shí)現(xiàn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變":一是從重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重;二是從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步;三是從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。要牢固樹立保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意識(shí),將環(huán)境保護(hù)作為新時(shí)期推進(jìn)發(fā)展的主要任務(wù)。

　　在政策上,要從國家發(fā)展戰(zhàn)略層面切入解決環(huán)境問題。要抓緊擬訂有利于環(huán)境保護(hù)的價(jià)格、財(cái)政、稅收、金融、土地等方面的經(jīng)濟(jì)政策體系,使鼓勵(lì)發(fā)展的政策與鼓勵(lì)環(huán)保的政策充分融合。在發(fā)展布局上,要遵循自然規(guī)律,開展全國生態(tài)功能區(qū)劃工作,根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與資源環(huán)境承載能力,按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式,引導(dǎo)各地合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局。在發(fā)展規(guī)劃上,要進(jìn)一步優(yōu)化重化工工業(yè)的布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

　　在措施上,要實(shí)行最嚴(yán)厲的環(huán)境保護(hù)制度。凡是污染嚴(yán)重的落后工藝、技術(shù)、裝備、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品一律淘汰;凡是不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不允許新建;凡是超標(biāo)或超總量控制指標(biāo)排污的工業(yè)企業(yè)一律停產(chǎn)治理;凡是未完成主要污染物排放總量控制任務(wù)的地區(qū)一律實(shí)行區(qū)域限批;凡是破壞環(huán)境的違法犯罪行為一律受到嚴(yán)懲。

　　在行動(dòng)上,要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量保護(hù)環(huán)境。廣泛開展環(huán)境宣傳教育,加強(qiáng)部門協(xié)作,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,形成科技創(chuàng)新與科學(xué)決策機(jī)制,健全公眾參與機(jī)制,加強(qiáng)基層社會(huì)單元的環(huán)保工作。積極引導(dǎo)和動(dòng)員廣大群眾參與環(huán)保工作,使每個(gè)公民在享受環(huán)境權(quán)益的同時(shí)自覺履行保護(hù)環(huán)境的法定義務(wù)。

　　2009年是落實(shí)十七大精神的第三年、深入實(shí)施"十一五"環(huán)保規(guī)劃的關(guān)鍵之年、全力推進(jìn)節(jié)能減排的攻堅(jiān)之年。全國環(huán)保系統(tǒng)必須抓住主干線,立足主戰(zhàn)場,把握大舞臺(tái),以生態(tài)文明建設(shè)為己任。要堅(jiān)持以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),全面推進(jìn)污染減排工作,確保實(shí)現(xiàn)重要飲用水源地主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%的目標(biāo);圍繞"讓江河湖海休養(yǎng)生息"的戰(zhàn)略部署,全面安排,統(tǒng)籌兼顧,打好流域限批、重點(diǎn)湖泊水環(huán)境綜合整治、重點(diǎn)流域水污染防治、工業(yè)污染防治和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)五大戰(zhàn)役;堅(jiān)持以謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)為重點(diǎn),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)三大基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程取得突破性進(jìn)展;強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度,解決一批危害群眾健康的突出環(huán)境問題;緊緊圍繞保障群眾健康和節(jié)能減排工作開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng);加強(qiáng)宣傳教育,努力提高全民環(huán)境素質(zhì);繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)"五大建設(shè)",造就一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。

　　中國的環(huán)境保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。在新的一年里,全國環(huán)保系統(tǒng)要更加增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí),下氣力做好節(jié)能減排和當(dāng)前正在做的各項(xiàng)工作,繼續(xù)舉全局之力推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十七大精神,為弘揚(yáng)生態(tài)文明、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。