新民晚報：高招試點要盡量不損害少數(shù)人利益

　　都說高考制度必須改革，但在怎么改的問題上，近日一則報道讓人面對一個事實：由于試點推進(jìn)的關(guān)系，少數(shù)學(xué)生可能因此而“被改革”。

　　這則報道很短，說的是今年高考招生中，山東臨沂師范學(xué)院投檔考生中有十幾名考生由于“綜合素質(zhì)評價低”而被退檔，同時也有剛上投檔線的考生因為“綜合素質(zhì)評價高”被錄取。這是因為今年該省在兩所院校開展試點，由大學(xué)教授組成專家組根據(jù)考生電子檔案和綜合素質(zhì)評價信息提出錄取建議。這意味著，山東兩年來一直停留于紙面的將學(xué)生綜合素質(zhì)評價納入高考錄取依據(jù)的政策，首次進(jìn)入了“實戰(zhàn)”階段。

　　高考招生不再惟分?jǐn)?shù)錄取，而采取綜合考評的辦法，這是當(dāng)前高考改革的大方向。4月份，教育部考試中心官員就披露，今年共有11個省份進(jìn)行新課改高考。今后的高考制度還將包括學(xué)業(yè)水平測試和綜合評價，以改變“一考定終身”的考錄方式，其改革初衷和目標(biāo)值得肯定。

　　問題在于，將高考“獨木橋”換作“三駕馬車”（高考成績、學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價），在試點推進(jìn)過程中，相當(dāng)于把所有考生分成了兩類人：一類依舊采取老辦法，一考定終身；另一小部分人除了要應(yīng)付高考，還多出了兩道門檻。這對于那些納入試點的考生來講，就有可能因此而為這一制度改革“埋單”。萬一處理不慎，那些分?jǐn)?shù)高過投檔線卻未能被錄取的學(xué)生，將切身感受到另一種不公。

　　以臨沂師范學(xué)院的試點而言，采取高考分?jǐn)?shù)加綜合素質(zhì)評價方式進(jìn)行錄取，這對所有過檔考生不失為更加公平的做法。畢竟，那些分?jǐn)?shù)高過投檔線不少的考生可能確實綜合素質(zhì)較低，而剛過投檔線的考生也未必就比其他考生差。這相當(dāng)于給了那些分?jǐn)?shù)稍低而綜合素質(zhì)較高的學(xué)生一個公平競爭的機(jī)會；對于學(xué)校來講，這也是招到較好生源的一種手段。

　　話說回來，那些分?jǐn)?shù)高而綜合素質(zhì)評價得了“差評”的考生難免有此一問：別處都是憑分?jǐn)?shù)錄取，為什么到了你們這里就不行了？

　　這就提醒試點地區(qū)和院校應(yīng)當(dāng)就此制定相關(guān)配套措施：其一，試點院校需要提前告知考生該校的錄取方式，給予考生知情權(quán)和選擇權(quán)，這樣考生才不會因此產(chǎn)生不滿情緒；其二，試點地區(qū)有必要對這部分考生啟動相應(yīng)善后措施，比如采取辦法保障那些被退檔考生仍然可以獲得（優(yōu)先）安排或再次報考其他院校。

　　之所以應(yīng)當(dāng)作出這樣的安排，在于高考招生（試點）改革并非同等地面對所有考生，嚴(yán)格來說也就不是一種制度上的“一視同仁”；因此，有必要防止這一局部性的政策損害了少數(shù)人的利益。否則的話，無疑有悖于現(xiàn)代社會保障多數(shù)人利益的同時盡量不損害少數(shù)人利益的公平原則�？紤]得周全一點，更有利于保障高招試點工作的穩(wěn)步推進(jìn)。