新年春節(jié)作文:在迎新春老干部座談會上的講話
2009-09-02 09:42:52本站原創(chuàng)
新年春節(jié)作文:在迎新春老干部座談會上的講話
尊敬的各位老領導、老同志：
在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們把大家請來，歡聚一堂，共舒情懷，一起回顧剛剛過去的2004年，共同展望充滿希望的2005年，并給大家拜個早年。在此，我首先代表盟委、行署向你們并通過你們向全盟廣大離退休老干部、老同志，致以節(jié)日的問候和良好的祝愿。祝大家新春愉快、身體健康、合家幸福、萬事如意！
剛剛過去的2004年，是我盟戰(zhàn)勝各種困難、取得輝煌成果的一年。在這一年里，我們在自治區(qū)黨委、政府的正確領導下，認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神，堅持實施“轉移發(fā)展戰(zhàn)略”，加強生態(tài)和基礎設施建設，大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，使全盟經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。一是經(jīng)濟增長的速度、質(zhì)量和效益同步提高。全盟生產(chǎn)總值達到50.3億元，同比增長29%；財政收入達到5.9億元，同比增長45.6%。這兩項指標在2001年基礎上如期實現(xiàn)了“三年翻一番”的目標。全部工業(yè)增加值達到22億元，同比增長50.7%。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的9:54:37調(diào)整為8:60:32。二是固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)新高。全社會固定資產(chǎn)投資完成44.4億元，同比增長81.2%。隨著一大批生態(tài)和基礎設施項目的相繼建成與啟動，全盟經(jīng)濟發(fā)展的后勁明顯增強。生態(tài)建設上，我們重點實施了退牧還草、天然林保護、黑河工程等項目，局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善�；A設施建設上，我們重點建設了烏海—巴彥浩特、巴彥浩特—雅布賴2條220KV、雅布賴—額肯呼都格110KV以及達來庫布至策克、巴彥諾爾公至烏力吉2條35KV輸變電工程；烏巴一級公路、銀巴二級公路、額雙公路3條省道及孿井灘—照壁山、吉蘭太—圖克木2條通鄉(xiāng)油路等路網(wǎng)工程，全盟基礎設施狀況進一步改善。在城鎮(zhèn)建設上，重點實施了巴彥浩特給排水、新區(qū)道路綜合改造等10個為民辦實事項目，完成投資1.5億元，居民的生活環(huán)境得到明顯改觀。三是改革開放取得了新的成就。成功實現(xiàn)了吉鹽化集團和吉堿廠的鹽堿聯(lián)合，完成了雅鹽與吉鹽化集團的資產(chǎn)剝離，理順了烏斯太開發(fā)區(qū)管理體制，促成了吉鹽化集團與中鹽公司的資產(chǎn)重組。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，“向北開放”取得重大進展，在跨區(qū)域配置資源特別在開發(fā)利用蒙古國礦產(chǎn)資源方面走在了自治區(qū)前列。策克口岸正式批準為國家雙邊性常年開放口岸，實現(xiàn)原煤過貨155萬噸。全年引進國內(nèi)（區(qū)外）資金6.6億元，同比增長159%。對外貿(mào)易自營進出口總額達到2606萬美元，同比增長190%。四是人民群眾生活水平進一步提高。全盟城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達到7568元和3414元，分別增長13.7%和15.2%。全額免征了農(nóng)收業(yè)稅，農(nóng)牧民人均減負156.5元，兌現(xiàn)糧食直補資金280萬元，農(nóng)牧民人均增收103.3元。出臺了機關事業(yè)單位在崗人員崗位津貼和離退休人員生活補貼政策，給企業(yè)退休人員增發(fā)生活補貼，干部職工人均月增收140元。全年新增就業(yè)5331人，其中再就業(yè)3297人，再就業(yè)率達79.6%。“三條保障線”、“兩個確保”得到進一步鞏固，農(nóng)牧區(qū)低保、醫(yī)保和牧民養(yǎng)老保險試點工作進展順利，社會保障覆蓋面繼續(xù)擴大。五是各項社會事業(yè)、精神文明建設、民主法制建設、黨的建設以及維穩(wěn)工作、安全生產(chǎn)工作，都取得了較大成績，為全盟的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結、邊疆安寧發(fā)揮了重要的保障和促進作用。我們能夠取得這樣的成績，是全盟上下艱苦奮斗、團結拼搏的結果，也是各位老同志、廣大離退休老干部支持的結果，我盟取得的每一項成績、每一步發(fā)展，都凝結著廣大老同志、老干部的智慧、心血和汗水。在此，我們向為全盟經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻的老同志、老干部們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
2005年是我們實現(xiàn)第二個“三年翻一番”目標的起始之年，也是全面完成“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的關鍵一年。新的一年，我們將繼續(xù)堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，以富民強盟為目標，以結構布局調(diào)整為主線，以做大做強工業(yè)經(jīng)濟為重點，深入實施“轉移發(fā)展戰(zhàn)略”，全力推進“兩項建設”和“三化進程”，進一步深化改革，擴大開放，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展；大力加強黨的建設、精神文明建設和民主法制建設，促進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明全面進步。今年的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長25%，力爭30%；財政收入增長35%，力爭40%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%，力爭18%；農(nóng)牧民人均純收入增長10%，力爭12%；全社會固定資產(chǎn)投資達到65億元，φ?0億元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以內(nèi)，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。圍繞這樣的思路和目標，我們將重點抓好以下八項工作。
一是堅定不移地實施“轉移發(fā)展戰(zhàn)略”，加快農(nóng)牧民搬遷轉移步伐。按照積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)先行的原則，做好搬遷轉移的總體規(guī)劃，打好安置基礎，有計劃、有規(guī)模、分步驟地實施搬遷轉移，使農(nóng)牧民重點向城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和基礎條件較好、能夠形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)區(qū)集中，從事二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時，認真實施好基礎教育工程、就業(yè)培訓工程和產(chǎn)業(yè)致富工程，增加農(nóng)牧民搬遷后的自我發(fā)展和穩(wěn)定致富能力，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。進一步整合農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)要素，發(fā)展壯大農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖、綠色蔬菜和沙產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)模化經(jīng)營水平。通過搬遷轉移和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)牧民收入有較大幅度提高。
二是依托資源優(yōu)勢，做大做強工業(yè)經(jīng)濟。進一步做大做強鹽及鹽化工、煤及煤化工、煤電轉換、冶金工業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)，提高科技含量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源最大限度的轉化增值。繼續(xù)扶持吉鹽化、太西煤、慶華集團等骨干企業(yè)做大做強，爭取到2007年使3戶企業(yè)銷售收入達到50億元以上，并力爭使其中的1戶達到100億元；配套培育一批經(jīng)濟效益高、競爭力強、成長性好的中小企業(yè)，爭取用3—5年時間培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100戶。大力加強烏斯太、長山和賽漢陶來等工業(yè)基地建設，推動其盡快上規(guī)模、上檔次、上水平，提高對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的集聚能力。堅持項目拉動，進一步加快烏斯太2×30萬千瓦自備電廠、晨宏力集團20萬噸PVC等項目的建設進度；加快吉鹽化集團40萬噸PVC、30萬噸重堿擴建和2×15萬千瓦自備電廠，慶華集團硅電一體化、煤焦化及配煤中心，太西集團2×30萬千瓦自備電廠等項目的設計、論證工作，力爭今年上半年全部開工建設。進一步加大礦產(chǎn)資源勘查力度，加強政府對資源的管理和調(diào)控，為工業(yè)后續(xù)項目建設和工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定資源基礎。
三是大力推進城鎮(zhèn)化進程，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，進一步加大撤鄉(xiāng)擴鎮(zhèn)力度，今年將再撤并20%的蘇木鎮(zhèn)。堅持科學規(guī)劃、準確定位、集中建設的原則，加強盟府、旗府和吉蘭泰、烏斯太五個重點城鎮(zhèn)的基礎設施和環(huán)境建設，提高市政公用設施的承載能力和服務水平，力爭到2007年自治區(qū)成立60周年時，全盟城鎮(zhèn)面貌有大的、根本性改觀。培育發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動和促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟的繁榮。研究出臺第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體扶持措施，改造提升運輸物流、商貿(mào)餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)，積極發(fā)展金融、房地產(chǎn)、社區(qū)服務、信息中介等新興第三產(chǎn)業(yè)，逐步形成以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎、新興產(chǎn)業(yè)為支撐的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加快重點旅游景區(qū)、景點建設，強化宣傳促銷，打造特色品牌，延伸旅游線路，拓展客源市場，把旅游業(yè)發(fā)展作為振興和帶動第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
四是不斷加大投入，全力推進生態(tài)和基礎設施建設。繼續(xù)實施好天然林保護、退牧還草等重點生態(tài)工程，進一步鞏固和擴大生態(tài)建設成果。深入研究制定生態(tài)保護和移民搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的政策措施，實施好生態(tài)公益林補償項目，確保生態(tài)保護和建設取得更大成效。抓住自治區(qū)構筑西起額濟納、東至滿洲里鐵路大通道和西起阿拉善、東至呼倫貝爾公路大通道及鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、村村通公路的機遇，加大跑上跑外力度，多方爭取項目資金，全力支持、配合臨策鐵路及支線啟動建設，積極促成烏吉鐵路改造；加快公路網(wǎng)絡建設，進一步提高公路等級和通達能力。加快電源點建設和電網(wǎng)改造步伐，大力引進建設風電、風光互補等清潔能源項目。積極做好盟內(nèi)農(nóng)業(yè)引黃用水指標水權轉讓置換工作，啟動引黃河水入巴彥浩特工程。
五是“走出去、引進來”，進一步擴大對外開放。加強同周邊地區(qū)的經(jīng)濟技術協(xié)作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提升我盟在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中的地位和作用。有針對性地加大招商引資力度，提高招商引資成功率，更多地引進技術水平高、帶動力強的大企業(yè)、大項目。進一步加快對蒙古國那林蘇海特煤田的開發(fā)進口，今年確保進口300—500萬噸，明年達到1000萬噸，2007年力爭達到1500—2000萬噸。繼續(xù)加大與蒙古國有關方面的交流與磋商力度，促成已達成合作意向的項目盡快履約實施，力爭在開發(fā)利用蒙古國其它資源方面取得新的突破。充分利用好口岸資源，加快口岸基礎設施建設，提升通關過貨能力，繁榮口岸經(jīng)濟。
六是堅持以人為本，大力實施“富民工程”。堅持把擴大就業(yè)作為提高城鄉(xiāng)居民收入水平的根本舉措和“富民工程”的重要任務，加強政府對就業(yè)的指導和服務。根據(jù)企業(yè)的用工需求和崗位特點，有組織、有計劃、有針對性地做好就業(yè)技能培訓，教育、引導待業(yè)人員轉變擇業(yè)觀念，促進勞動力充分就業(yè)。進一步加大勞動保障法律法規(guī)執(zhí)法力度，規(guī)范企業(yè)用工行為，確保職工收入隨企業(yè)效益的增加而增加。視財力狀況，逐年增加地方性津貼和補貼，不斷提高行政事業(yè)單位干部職工和離退休人員收入水平。在繼續(xù)做好“兩個確保”、“三條保障線”和扶貧救災優(yōu)撫工作的同時，加快城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保一體化和牧民養(yǎng)老保險工作進程，力爭3年內(nèi)把全盟牧區(qū)符合條件的人口全部納入低保、醫(yī)保和社會養(yǎng)老保險范圍。大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)，切實提高人民群眾的科技文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和健康素質(zhì)。全力維護穩(wěn)定，為人民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的和諧社會環(huán)境。
七是切實加強社會主義民主政治和精神文明建設，促進三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。加強民主政治建設，推進依法治盟進程。支持人大、政府、政協(xié)和人民法院、檢察院法等依照法律和章程履行職能，促使其各司其職、相互配合、共謀發(fā)展。進一步擴大基層民主，保證人民群眾依法行使知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權等民主權利。以“三個代表”重要思想統(tǒng)領宣傳思想工作，進一步提高精神文明建設整體水平。今年，將召開全盟兩個文明建設現(xiàn)場會。
八是以提高黨的執(zhí)政能力建設的為重點，不斷加強和改進黨的建設。緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務，從思想上、組織上、作風上全面推進黨的建設新的偉大工程。認真組織開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，把深入開展向牛玉儒同志學習活動和加強機關作風建設作為先進性教育的重要內(nèi)容，切實加強對保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的組織領導，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作中存在的突出問題。切實抓好領導干部廉潔自律、查處違紀違法案件和糾正損害群眾利益不正之風工作，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，逐步完善反腐倡廉的長效機制，推動黨風廉政建設取得新成效。
當前，我盟正處于改革的攻堅階段、發(fā)展的關鍵時期，在實現(xiàn)第二個“三年翻一番”、富民強盟、全面建設小康社會的道路上，我們肩負的任務還很艱巨，我們可能遇到的困難和挑戰(zhàn)還很多，我們?nèi)匀恍枰⒖释玫嚼贤緜兊臒崆殛P懷和悉心指導。希望廣大老干部繼續(xù)發(fā)揮自己的政治優(yōu)勢、威望優(yōu)勢和作風優(yōu)勢，運用自己的經(jīng)驗和智慧，一如既往地關心、支持全盟改革發(fā)展的各項事業(yè)，老有所樂，老有所為，以積極的態(tài)度和飽滿的熱情，同全盟各族人民一道，同心同德，開拓進取，為我盟的繁榮穩(wěn)定做出新的貢獻。盟委、行署將認真落實中央和自治區(qū)關于老干部待遇的各項政策，切實解決好老干部的待遇和實際困難，時刻把老干部的冷暖掛在心上，常懷敬老之情，恪守敬老之責，多辦利老之事，真正做到“政治上尊重老干部，思想上關心老干部，生活上照顧老干部”，使老同志們在經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展中生活得更加幸福。
再次祝愿各位老同志春節(jié)愉快，健康長壽。
謝謝大家！
