高考招生60年綜述：從精英教育到大眾化教育
2009-09-03 22:38:12北京考試報
高考招生60年綜述：從精英教育到大眾化教育
中國人民大學(xué)新聞學(xué)院教授陳仁風(fēng)1955年考上北京大學(xué)，女兒1988年考取北京醫(yī)科大學(xué)。“現(xiàn)在，北京的高考錄取率大概在75%，再過幾年，我的外孫上大學(xué)就更不愁了!”陳仁風(fēng)說。
從新中國成立之初的2.1萬高校畢業(yè)生，到今天的610萬，從100個考生只錄取四五個人，到今天10名考生中能有6個考上大學(xué)，60年足以改變幾代人的容顏，千百萬經(jīng)歷過高考的人心中都刻下了它的深深烙印。60年間，高考經(jīng)歷了兩個世紀(jì)，在風(fēng)風(fēng)雨雨中，完成了高等教育從精英化到大眾化的飛躍，推動了中國社會進(jìn)步和現(xiàn)代化的進(jìn)程，為國家昌盛奠定了人才根基。
新中國成立之初
全國僅有2.1萬高校畢業(yè)生
1949年新中國成立時，人才十分缺乏，高等教育很不發(fā)達(dá)，當(dāng)年的高校畢業(yè)生僅有2.1萬人。1951年，周恩來總理在一次會議上指出：“人才缺乏已成為我們各項建設(shè)中的一個最困難的問題。不論在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)，還是在鞏固政權(quán)方面，我們都需要人才。”1952年，教育部決定所有高校實行全國統(tǒng)一招生考試，當(dāng)年共錄取新生6.6萬人。
上世紀(jì)60年代，教育部下發(fā)了《高等教育60條》，對高等教育發(fā)展提出了總體要求，即“穩(wěn)步發(fā)展、鞏固提高、重在質(zhì)量”。那時的教育強調(diào)質(zhì)量第一，速度服從質(zhì)量。
從1958年到1965年，政治審查在高考中占據(jù)了突出的地位，教育部、各高校貫徹以政治為主的錄取原則。在那個年代，除了優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績外，家庭成分也是考生能否上大學(xué)的決定因素。
“做一個又紅又專的合格大學(xué)生!”是那個年代大學(xué)生心中的信念。那時，大學(xué)生屈指可數(shù)。他們除了要立志成材和學(xué)習(xí)知識外，還要接受德智體美勞的全面培養(yǎng)。
1977年恢復(fù)高考
27萬人上大學(xué)改變命運
1977年10月12日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《關(guān)于1977年高等學(xué)校招生工作的意見》，正式恢復(fù)高校招生統(tǒng)一考試制度。1978年，在文革中中斷了10年的高考正式舉行。無數(shù)青年在田間地頭、在工廠的機(jī)器旁心潮澎湃。他們從農(nóng)村、工廠、牧區(qū)、學(xué)校和機(jī)關(guān)涌向考場，成為中國教育史上值得記憶的一幅風(fēng)景。許多中國人的命運從此改變。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長傅澤田是1977年恢復(fù)高考后的第一屆考生。他回憶說：“當(dāng)時，感覺人們心中積壓了10年想上學(xué)的欲望終于有機(jī)會釋放出來了。”
1974年，傅澤田高中畢業(yè)后響應(yīng)國家號召，來到河北省承德市雙塔山公社插隊，在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣站做技術(shù)員。
1977年10月的一天，傅澤田像往常一樣在農(nóng)科站忙著試驗田的工作。突然間，他聽到廣播里傳出“恢復(fù)高考”的聲音，他怔了一下，“不敢相信自己的耳朵”，直到在《人民日報》上看到恢復(fù)高考的消息，他才意識到盼望已久的機(jī)會終于到來了。他報考了當(dāng)時的華北農(nóng)機(jī)學(xué)院，也就是現(xiàn)在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的前身，并被農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)錄取。華北農(nóng)機(jī)學(xué)院那年一共才錄取了180多人。后來，他又在農(nóng)大攻讀了碩士，畢業(yè)后留校任教至今。
傅澤田說：“想學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)是我們那一代青年的主流思想。大家都不想錯過參加高考、爭取繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會。”當(dāng)時，和他在一個“知青點”的60多個人，有一半報名參加了當(dāng)年的高考。“把失去的時間補回來!”是那個年代知識青年說得最多的話。
當(dāng)年全國參加高考的考生多達(dá)570萬人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過高校的招生計劃，當(dāng)時高校的招生能力仍很有限。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)年的錄取人數(shù)為27萬人，錄取率僅為4.7%。傅澤田所在的那個知青點，最后只有兩三個人考上了大學(xué)。
恢復(fù)高考為中國現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才，那個年代的大學(xué)生如今已成為社會主義建設(shè)事業(yè)中各個領(lǐng)域的精英。傅澤田感慨地說：“‘知識就是力量，知識改變命運’，這話一點不假�；謴�(fù)高考讓更多的人有機(jī)會走進(jìn)大學(xué)學(xué)習(xí)知識和本領(lǐng)，也體現(xiàn)了國家在選拔人才上的公平性。”
1999年擴(kuò)招30萬
數(shù)百萬考生圓大學(xué)夢
上世紀(jì)90年代初，我國高等教育毛入學(xué)率在5%左右。隨著各項事業(yè)的快速發(fā)展，人才培養(yǎng)的速度和規(guī)模越來越難以適應(yīng)社會需求，高等教育的供求矛盾也越來越突出。
1999年6月16日，原國家計劃發(fā)展委員會和教育部聯(lián)合發(fā)出緊急通知，決定高等教育在年初擴(kuò)招23萬人的基礎(chǔ)上，再擴(kuò)招33.1萬人，這樣當(dāng)年普通高校招生人數(shù)達(dá)到153萬，招生增幅達(dá)到42%。那段時間，全國各大新聞媒體上“今年全國高等教育招生大幅增加”的通欄標(biāo)題引起了社會各界的強烈反響，高校擴(kuò)招成為1999年最受老百姓歡迎的教育政策之一。
為了在高考中取得好成績，很多縣城的高三學(xué)生只顧埋頭苦讀，并不太關(guān)注新聞。“當(dāng)時，還是通過班主任知道高校要擴(kuò)招的消息。”當(dāng)年的高考生、現(xiàn)在北京福田汽車設(shè)計院從事機(jī)械設(shè)計工作的張俊說。
備考的緊張氣氛讓班里的同學(xué)都承受著巨大的心理壓力。高考前的一次課間，一些學(xué)累了的同學(xué)趴在書桌上睡覺，還有一些學(xué)生在小聲討論問題。上課鈴聲還沒響起，班主任陳老師就面帶笑容地召集同學(xué)們提前上課。張俊回憶說：“高中三年，能在老師臉上看到如此輕松的笑容并不容易。”
“同學(xué)們，你們一定要再加把勁!”張俊清晰地記得老師站在講臺上激動地跟大家說：“今年高校的招生規(guī)模還將擴(kuò)招30萬人……”不等老師說完，同學(xué)們不約而同地鼓掌叫好。張俊說：“班主任帶來的消息讓同學(xué)們特別振奮，尤其對于我這樣學(xué)習(xí)成績一般的考生來說，擴(kuò)招給我?guī)砹司薮蟮男判�、力量和希望�?rdquo;
1999年的高校擴(kuò)招，這一世紀(jì)末的轉(zhuǎn)折使得更多人感到自己的生命從此有機(jī)會伴隨這一世紀(jì)的轉(zhuǎn)換而升華。張俊說，能趕上那次擴(kuò)招，自己是幸運的。按照往年的錄取比例，以她當(dāng)時的成績只能上一所專科學(xué)校，由于擴(kuò)招，她最終考上了河北的一所本科院校。“如果當(dāng)年沒有考上本科學(xué)校，可能現(xiàn)在也沒有機(jī)會在北京從事自己喜歡的汽車設(shè)計工作。”張俊說。
上世紀(jì)70年代末高考錄取百分比徘徊在個位數(shù)，到了80年代末變成百分之十幾，而1999年擴(kuò)招之后，錄取比例達(dá)到百分之幾十。1999年的高校擴(kuò)招給無數(shù)考生及其家庭帶來了希望，使得數(shù)百萬人嘗到了接受高等教育的滋味兒，公眾對高等教育的渴求得到了較大程度的滿足，也促進(jìn)了人與人之間教育機(jī)會的均等。這一年的擴(kuò)招，使我國高等教育在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)了歷史性的跨越，邁入了高等教育大眾化的門檻。
2009年招生規(guī)模
首次突破600萬
繼1999年高校擴(kuò)招之后，2000年高校繼續(xù)擴(kuò)招，并向西部地區(qū)傾斜。此后，高校招生連續(xù)多年以40萬人以上的速度遞增。
來自教育部的一組數(shù)據(jù)表明，1998年我國高校招生人數(shù)為108萬人，隨著1999年全國大規(guī)模高校擴(kuò)招，2006年這一數(shù)字變成504萬人，2007年達(dá)560萬人。今年，全國普通高校本�？朴媱澱猩�629萬人，在歷史上首次突破600萬大關(guān)，預(yù)計平均錄取率將接近62%。而今年全國高校畢業(yè)生也達(dá)到610萬人。這一系列的數(shù)字表明，我國高等教育進(jìn)入了一個高速發(fā)展時期，高等教育已不再是少數(shù)人才擁有的“奢侈品”。
教育部部長周濟(jì)在新華網(wǎng)訪談中曾談到，高校擴(kuò)招的成就是應(yīng)該肯定的，高校大規(guī)模擴(kuò)招使我國的高等教育由精英化轉(zhuǎn)入了大眾化發(fā)展階段。
在60年的歲月長河中，高考在曲折中不斷前進(jìn)，為國家和社會的發(fā)展選拔出數(shù)以千萬計的人才，促進(jìn)了國民素質(zhì)的普遍提升，越來越多的大學(xué)生奔赴到社會各行各業(yè)，成長為社會主義建設(shè)的中堅力量，推動社會不斷向前進(jìn)步。
