[教育60年]：我國(guó)教育實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”舉世矚目

　　[教育60年]：我國(guó)教育實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”舉世矚目

　　25日上午9：00，中宣部宣教局副巡視員王開忠，教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)、法制辦公室主任孫霄兵，科學(xué)技術(shù)部發(fā)展計(jì)劃司綜合與規(guī)劃處處長(zhǎng)王瑞軍，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院科研局副局長(zhǎng)王正做客新華網(wǎng)，以“‘輝煌60年’科教事業(yè)發(fā)展成就”為主題，深入闡述中華人民共和國(guó)成立60周年來我國(guó)科教事業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就，并與網(wǎng)友在線交流。以下為部分內(nèi)容摘要。

　　我國(guó)教育實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)跨越"掃除青壯年文盲目標(biāo)較完美實(shí)現(xiàn)

　　[孫霄兵]我們國(guó)家的重大成就里面一個(gè)重要方面，我認(rèn)為是非常突出的方面就是教育事業(yè)的改革和發(fā)展，取得了前所未有的成績(jī)，取得了舉世矚目的成績(jī)，也就是說我們這些成績(jī)不僅為中國(guó)人民所了解，也為世界上其他各個(gè)國(guó)家的專家學(xué)者所了解，也得到了比較高度的評(píng)價(jià)。這樣一些成就，我們?cè)趺礃觼砀爬�呢？可以�?ldquo;兩個(gè)跨越”、“一個(gè)突破”、“一個(gè)重大步伐”和“一個(gè)確立”來概括。

　　“兩個(gè)跨越”，一個(gè)是全面普及九年義務(wù)教育，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。2008年，全國(guó)小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)到99.5%，初中毛入學(xué)率達(dá)到98.5%；青壯年文盲率降低到3.58％以下。也就是說，普及九年義務(wù)教育，掃除青壯年文盲這樣一個(gè)目標(biāo)，在過去舊中國(guó)，也是我們?cè)诮▏?guó)以后長(zhǎng)期以來沒有實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，在本世紀(jì)比較完美的實(shí)現(xiàn)。另一個(gè)跨越就是高等教育進(jìn)入到大眾化發(fā)展階段。

　　孫霄兵:我國(guó)已形成較完整維護(hù)受教育者入學(xué)權(quán)利體系

　　[孫霄兵]從義務(wù)教育、中等教育，特別是中等職業(yè)教育到高等教育，我們國(guó)家形成了一個(gè)比較完整的維護(hù)受教育者入學(xué)權(quán)利的體系，這樣一個(gè)體系的完整，和它所包含的學(xué)生數(shù)量的眾多，在世界上是少見的，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院以人為本，關(guān)懷、保障受教育者權(quán)利的重要措施。

　　我國(guó)加速向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變?nèi)�體人民學(xué)有所教成現(xiàn)實(shí)

　　[孫霄兵]目前，我國(guó)15歲以上人口平均受教育年限超過8.7年，新增勞動(dòng)力平均受教育年限接近12年，超過世界平均水平。全國(guó)具有高等教育文化程度的人口數(shù)達(dá)到8200萬，這樣的數(shù)量在世界上也是居于前列的。應(yīng)當(dāng)說，我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從人口大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆�資源大國(guó)，正在加速向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程，“全體人民學(xué)有所教”、“人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)”正在成為現(xiàn)實(shí)。

　　孫霄兵：將進(jìn)一步改革高考制度使之更利于學(xué)生發(fā)展

　　孫霄兵：教育將高舉公益性大旗強(qiáng)化政府責(zé)任

　　[孫霄兵]下一步，我們將繼續(xù)把促進(jìn)教育公平作為國(guó)家基本教育政策。一是高舉教育公益性大旗，強(qiáng)化政府責(zé)任，加大對(duì)教育的財(cái)政投入和政策支持，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，重視學(xué)前教育，關(guān)心特殊教育，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大教育機(jī)會(huì)。二是立足國(guó)情、因地制宜，讓公共教育資源向貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，推動(dòng)農(nóng)村同城鎮(zhèn)、中西部同東部的教育協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化。三是進(jìn)一步健全學(xué)生資助制度，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育，讓所有的城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力都能接受必要的職業(yè)教育培訓(xùn)。四是從各地實(shí)際出發(fā)，規(guī)范教育收費(fèi)，鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育，拓展教育資源。

　　農(nóng)村教育取得巨大成績(jī)2008年全國(guó)小學(xué)凈入學(xué)率99.5%

　　[孫霄兵]黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視農(nóng)村教育，采取了很多切實(shí)措施加大對(duì)農(nóng)村教育的扶持力度，農(nóng)村教育取得了巨大的、歷史性的成績(jī)。上世紀(jì)末，我們就實(shí)現(xiàn)了兩基。2008年，全國(guó)小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)到99.5%，初中毛入學(xué)率達(dá)到98.5%。男女童的入學(xué)率沒有任何差異。農(nóng)村的高中階段教育也有了比較大的發(fā)展。中等職業(yè)教育以農(nóng)村為重點(diǎn)，以就業(yè)為導(dǎo)向，進(jìn)行免費(fèi)教育試點(diǎn)，采取工學(xué)合作、訂單式培養(yǎng)等各種方式，成效非常顯著。點(diǎn)擊詳細(xì)>>>>

　　孫霄兵：個(gè)人和家庭分擔(dān)一定教育成本是公平合理的

　　[孫霄兵]我個(gè)人不贊成上學(xué)難、上學(xué)貴的提法，但是我對(duì)于大家希望“上好學(xué)”的愿望也理解，這也是教育部門今后努力的方向。發(fā)展教育一方面要保障在基本教育上做到公平，比如九年義務(wù)教育，人們的基本受教育權(quán)利要做到公平。但是也要考慮到人的個(gè)性和才能的差異，還要考慮到我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，要考慮到教育深化改革中滿足不同人群的不同教育需求。教育一方面又有促進(jìn)社會(huì)公平的功能，這是最重要的一個(gè)功能，但也有促進(jìn)人的就業(yè)，通過教育獲得今后的經(jīng)濟(jì)收益的功能。對(duì)于后一種功能，國(guó)家不可能包下來，需要個(gè)人、家庭的努力。因此，我們?cè)谥\求基本教育公平的同時(shí)，要為社會(huì)的廣大成員提供多種教育機(jī)會(huì)，這也需要個(gè)人和家庭分擔(dān)一定的教育成本。我想這也有利于滿足部分人的特殊需求，這種要求是公平的、合理的。

　　孫霄兵：是否成立教育的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍值得探索

　　[孫霄兵]是否成立教育的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍是一個(gè)值得探索的問題。教育的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)涉及到許多復(fù)雜的問題，教育本身的特點(diǎn)是否需要一個(gè)像工商、稅務(wù)、交通、環(huán)保那樣的執(zhí)法隊(duì)伍，也需要考慮，這方面我也希望聽取您以及各位網(wǎng)友的意見。

　　孫霄兵：在初等教育階段學(xué)習(xí)外語是必要的

　　[孫霄兵]我個(gè)人認(rèn)為在初等教育階段學(xué)習(xí)外語是必要的。隨著中國(guó)對(duì)外交往的增多，外語應(yīng)當(dāng)成為人們的一個(gè)素質(zhì)。我們中國(guó)人應(yīng)當(dāng)具有世界的眼光，具有與其他民族的人交往的能力，因此，我認(rèn)為是必要的。比如在北京奧運(yùn)會(huì)時(shí)，我們?nèi)绻�具有外語能力，就可以與來參加北京奧運(yùn)會(huì)的外國(guó)朋友進(jìn)行交流。外語不一定只是一個(gè)進(jìn)行專業(yè)交流的工具，而是日常生活的必需。我想很多人在日常生活當(dāng)中都會(huì)經(jīng)常遇到需要使用外語的情況，你不愿意出國(guó)去旅游嗎？難道你在旅游的時(shí)候不希望能夠跟外國(guó)人用外語交流幾句嗎？難道你需要時(shí)刻有人為你翻譯嗎？那么這樣的能力，我認(rèn)為是需要從小培養(yǎng)的，這樣才能夠事半功倍。

　　[孫霄兵]我注意到了前一段時(shí)間在媒體上對(duì)文理分科的討論中，廣大網(wǎng)友有不同的意見，有的支持文理分科，有的不支持，我們對(duì)這些意見都非常重視。我們今后要進(jìn)一步改革高考制度，在制度設(shè)計(jì)上進(jìn)一步有利于學(xué)生的全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展。

　　孫霄兵：要以“創(chuàng)新”作為教育和人才培養(yǎng)的關(guān)鍵

　　[孫霄兵]創(chuàng)新人才的重要性在今天的知識(shí)社會(huì)當(dāng)中是不言而喻的，應(yīng)當(dāng)說各個(gè)方面都需要?jiǎng)?chuàng)新人才。如果沒有創(chuàng)新人才，我們各個(gè)方面的工作都是不可能做好的。現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何培養(yǎng)好創(chuàng)新人才。從教育的角度來說，我們培養(yǎng)創(chuàng)新人才，一是要轉(zhuǎn)變教育觀念。既要轉(zhuǎn)變教育本身的觀念，即如何進(jìn)行教育，采用什么方法教育，也要轉(zhuǎn)變對(duì)于人才的觀念。要以“創(chuàng)新”作為教育和人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，強(qiáng)調(diào)學(xué)生創(chuàng)造力的培養(yǎng)，對(duì)于一個(gè)人才的評(píng)價(jià)，不是看他有多少基礎(chǔ)知識(shí)，而是要看他有多少創(chuàng)新能力，遇到重大關(guān)鍵問題能不能提出主意，拿出辦法，解決問題。同時(shí)，在理論上有突破。

　　孫霄兵：我們的教育和科技不是以獲得諾貝爾獎(jiǎng)為目標(biāo)

　　[孫霄兵]教育是一個(gè)國(guó)家文化和科技的基礎(chǔ)，如果教育落后了，這個(gè)國(guó)家的文化和科技也必然是落后的。因此，在這個(gè)意義上說，教育制約著一個(gè)國(guó)家的文化、科技，也制約著一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們國(guó)家教育當(dāng)中的一個(gè)重要需要改革的方面就是對(duì)于考試制度加以改革，改革的目的是要進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。至于你提到的我們國(guó)家還沒有諾貝爾獎(jiǎng)的獲得者，是綜合因素造成的。教育也是有關(guān)系的，但是不是唯一的。因此，我們現(xiàn)在要進(jìn)一步的推進(jìn)素質(zhì)教育，加大對(duì)于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的力度，為現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。當(dāng)然，我們的教育包括我們的科技，我個(gè)人認(rèn)為不是以獲得諾貝爾獎(jiǎng)為目標(biāo)的。如果能夠在今后獲得這個(gè)獎(jiǎng)，我們很高興，但是更重要的是為國(guó)家的科學(xué)和文化以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，真正讓人民群眾得到實(shí)惠，真正讓國(guó)家得到強(qiáng)盛。

　　我國(guó)留學(xué)回國(guó)人員逐年增加將采取五措施吸引人才回國(guó)

　　[孫霄兵]留學(xué)人才是我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展急需的緊缺人才。改革開放30年來，我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員達(dá)106萬，其中已有27.5萬人學(xué)成回國(guó)，近幾年回國(guó)人數(shù)呈逐年增加趨勢(shì)。目前仍有約50萬人正在國(guó)外繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，但是他們和國(guó)內(nèi)高校和研究機(jī)構(gòu)保持著密切的合作關(guān)系，也在為祖國(guó)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。

　　下一步，我們要按照十七大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院要求，以改革創(chuàng)新精神不斷完善政策體系，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，采取不同方法，推動(dòng)引進(jìn)海外留學(xué)人才回國(guó)工作持續(xù)發(fā)展。