青海09高考人數(shù)將再破4萬 五變化確保招錄公平

　　高考，一直是學(xué)生和家長們繞不開的話題。明年，青海省高考報名人數(shù)將再次突破4萬大關(guān)，考試招生工作將更加艱巨和繁重，難度進(jìn)一步增加。10月30日，就2009年青海省高考招生工作，記者專訪了青海省招辦主任王錄偉。

　　王錄偉說，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，辦好人民滿意的教育是全社會的共同責(zé)任。為此，考試安全至關(guān)重要，確保平安考試，實施“陽光招生”，促進(jìn)公平公正，努力做好人們滿意的招生工作是2009年我省招生工作的主題。

　　二、三本首次實行復(fù)征志愿

　　核心提示：明年，省招辦將拓寬考生的服務(wù)面，在第二、三本科批次的錄取中首次實行復(fù)征志愿。

　　也就是說，凡高考成績達(dá)到二、三批本科分?jǐn)?shù)線以上，且未被錄取、預(yù)錄取的考生，均可在規(guī)定時間內(nèi)填報復(fù)征志愿。省招辦將根據(jù)招生計劃面向社會公布，并張貼在各個區(qū)招辦，考生可以根據(jù)計劃二次填報志愿。由縣招辦組織整理后，報至省招辦匯總。

　　王主任告訴記者，我省從2007年首次在第一批本科批次的錄取過程中，對未錄取滿額院校和一、二志愿落選考生實行復(fù)征志愿，以滿足高分考生的錄取率。兩年的實踐表明，復(fù)征志愿的效果比較好，學(xué)生家長滿意、社會認(rèn)可。按照志愿優(yōu)先的原則，復(fù)征志愿更具人性化。

　　實行復(fù)征志愿后，考生報考什么院校、填報什么專業(yè)完全由考生決定，考生將有更大的選擇權(quán)。就拿今年高考來說，98%的一本批次考生都按照志愿得到錄取，經(jīng)調(diào)劑錄取的考生僅有50多人，最大限度地滿足了考生的意愿，減少了人為因素的干擾，受到了社會的普遍認(rèn)可。

　　因為我省二本、三本的人數(shù)比較多，招生部門也將面臨工作壓力增加、招生錄取時間拖延問題。去年很多區(qū)、縣招辦為了征求一個考生的志愿，還專程上門詢問核實，地方招辦的肩上擔(dān)子非常重。為此，明年，省招辦將專門制定考區(qū)招辦責(zé)任制。

　　從往年招生工作看，我省很多考生因家庭經(jīng)濟(jì)條件達(dá)不到在家上網(wǎng)的要求，考生需要專門前往區(qū)招辦填報志愿，一旦落選，省招辦會及時和考生及家長聯(lián)系。為此，考區(qū)招辦需要掌握本轄區(qū)考生的信息，家庭住址、聯(lián)系方式。

　　首次實行網(wǎng)上閱卷

　　核心提示：往年，我省高考試卷評閱，采取的是客觀題計算機(jī)閱卷，主觀題人工閱卷。明年我省高考試卷全部實行網(wǎng)上閱卷。

　　網(wǎng)上閱卷就是將全部試卷掃描到電腦，使試卷圖像化，由幾個評卷老師同時評閱。采取計算機(jī)輔助的網(wǎng)上評卷、實現(xiàn)一卷多評，有效地防止和控制誤差，提高評卷的準(zhǔn)確性和公平性。

　　王主任說，為確保高考試卷的安全保密和評卷的質(zhì)量，省招委會專門成立了評卷領(lǐng)導(dǎo)小組。各考試科目都有小組負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)，評卷教師隊伍由從我省高校、重點中學(xué)選聘出來的思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力及責(zé)任心強(qiáng)的高校教師和中學(xué)骨干教師、教育科研人員組成。

　　明年實行的網(wǎng)上閱卷，需要特殊紙張，專業(yè)印刷，對試題的距離和間隔有嚴(yán)格的要求。評卷辦法的改革創(chuàng)新，將會消除和克服評卷中的誤差問題，尤其是語文的作文題的評分更加客觀公正。而且，評卷教師之間會互相制約，如同一道題，幾個老師會同時評分，還有一個專門責(zé)任人監(jiān)督、評判，試卷評分一次性合成。以往的登分、復(fù)查等工作流程和環(huán)節(jié)都將取消。網(wǎng)上閱卷使試卷評閱程序明顯簡化。

　　王主任說，省招辦計劃從明年我省的高中會考，語文和數(shù)學(xué)兩科中首先試行網(wǎng)上閱卷，讓技術(shù)人員提前熟悉掌握和操作程序，為高考評卷提前做準(zhǔn)備。

　　考試考務(wù)實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)

　　核心提示：明年，我省將在西寧、海東、石油管理局等地條件好的地方實施三級指揮平臺建設(shè)。今后幾年，全省都將逐步實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)。

　　王主任說，今年，我省投資130余萬元建成了考場三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。西寧市昆侖中學(xué)作為考場唯一試點，已經(jīng)實現(xiàn)了與青海省考試管理中心、國家教育部三級聯(lián)網(wǎng)。

　　目前，全省各考區(qū)的保密室都已建成。西寧市招辦、西寧市四區(qū)招辦及青海師范大學(xué)評卷點的保密室都與省考試管理中心的國家教育考試考務(wù)指揮中心、教育部聯(lián)網(wǎng)。工作人員在指揮中心的監(jiān)控屏幕上，就能清楚地看到各考區(qū)、各考點保密室的情況。

　　今后，這種三級聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控系統(tǒng)還將廣泛應(yīng)用到自考、成人高考、高中會考等各種考試當(dāng)中。針對我省三所本科院�？荚嚤容^多的實際情況，今后要對省內(nèi)高校實行聯(lián)網(wǎng)，對院�？紙觥⒈Ｃ苁胰�方位監(jiān)控。

　　要求地方政府配備專職招生干部

　　核心提示：目前，省招委已經(jīng)著手起草相關(guān)文件加強(qiáng)招生隊伍素質(zhì)建設(shè)，要求全省各州、地、市政府要配備專門招生干部，監(jiān)督指導(dǎo)招生工作。

　　王主任說，針對近幾年“高考移民”千方百計擠占我省有限的招生計劃問題，進(jìn)一步建立和完善教育、公安、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門齊抓共管的有效機(jī)制。省招委將采取有效措施加大對戶口、學(xué)籍、資格的審查力度，實行報考資格逐級公示制度，實行嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制度，認(rèn)真做好查堵“高考移民”的各項工作，有力保障我省廣大考生的合法權(quán)益和利益。對于我省個別招生機(jī)構(gòu)和個別機(jī)構(gòu)，工作做得不到位的地方，省招委準(zhǔn)備起草相關(guān)文件，要求各州、地、市配備招生干部監(jiān)督指導(dǎo)招生工作，以加強(qiáng)隊伍素質(zhì)建設(shè)。今后，省招辦對州縣招辦提出要求，嚴(yán)格按照政策原則、工作程序辦事。各級政府責(zé)任要進(jìn)一步完善�？忌�資格審查將更加嚴(yán)格規(guī)范。對于赴省外借讀的考生注冊，要從高一年級開始注冊，由州、地、市、縣招辦把關(guān)，審核。省招辦負(fù)責(zé)全盤管理和宏觀調(diào)控，出臺政策措施。對于考生的資格審查實行考區(qū)政府責(zé)任制。嚴(yán)格戶口遷移政策、規(guī)范戶口遷移程序，嚴(yán)把高中階段學(xué)生戶口遷入我省的關(guān)口，建議公安部門協(xié)助教育招生部門做好高考生的資格審查工作，封堵外省學(xué)生通過在青違規(guī)落戶，參加我省高考的渠道。

　　12月20日，我省開始對赴省外借讀考生的資格審查，高一開始注冊，區(qū)縣招辦采取公示制度。報至省招辦后，實行網(wǎng)上公示。

　　高職高專實行公開補(bǔ)錄

　　核心提示：針對我省出現(xiàn)的部分大一新生不到招生院校報到的現(xiàn)象，明年秋季開學(xué)以后，將由省內(nèi)招生院校反饋招生計劃，省招辦再進(jìn)行二次錄取。

　　今年，我省的高考錄取率在69.7%，和往年相比有所提高。每年一本志愿、二本志愿的滿足率還是很高的，新生流失率高的學(xué)校主要是獨立學(xué)院或高職高專院校。有的考生對學(xué)校的滿意度不高；有的考生通過調(diào)劑后的院校比較偏遠(yuǎn)，交通不便；還有的考生發(fā)揮失常，打算重新復(fù)讀。其中一些錄取到三本院�？忌�認(rèn)為費用比較高，考生的隨意性很大，為此，明年高職高專要實行公開補(bǔ)錄。