盤(pán)點(diǎn)浙江首次新課改高考 一切為了有利于考生

　　作為一名老教育工作者，寧波市民范先生一直關(guān)注著浙江的高考改革，尤其是動(dòng)作如此之大的首次新課改高考。在今年高考招生全部結(jié)束后，他坦然笑言整個(gè)過(guò)程是“于無(wú)聲處聽(tīng)驚雷”，改革力度很大但激起的社會(huì)動(dòng)靜卻很小。多方面反饋信息表明，社會(huì)對(duì)今年浙江招生錄取總體滿(mǎn)意。涉及面如此之大、環(huán)節(jié)如此之復(fù)雜的高考改革緣何能在平穩(wěn)中落幕，而且得到了社會(huì)輿情的廣泛支持，浙江是如何做到這一點(diǎn)的呢？

　　堅(jiān)守公平底線(xiàn)不動(dòng)搖

　　在很多場(chǎng)合，省委教育工委書(shū)記、省教育廳廳長(zhǎng)劉希平一再?gòu)?qiáng)調(diào)，高考制度既是連接大學(xué)與高中的樞紐，又是大學(xué)與社會(huì)聯(lián)系的重要橋梁，承載著素質(zhì)教育導(dǎo)向、教育資源配置、社會(huì)公平維護(hù)等諸多重任，一定要把新課改高考作為硬任務(wù)來(lái)抓，確保高考公平是核心，是底線(xiàn)，也是我們推進(jìn)新課改高考的著眼點(diǎn)。

　　與以往相比，今年浙江新高考方案的基本特點(diǎn)就是建立了集合學(xué)業(yè)水平測(cè)試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和統(tǒng)一選拔考試“三位一體”招生考試評(píng)價(jià)體系，并在其良性互動(dòng)關(guān)系上體現(xiàn)公平公正；公平公正是設(shè)計(jì)新高考方案遵循的首要原則。這意味著過(guò)去那種相對(duì)單一的評(píng)價(jià)體系逐步退出歷史舞臺(tái)。但方案出臺(tái)后，對(duì)會(huì)考成績(jī)、綜合素質(zhì)等指標(biāo)的使用問(wèn)題，一度引發(fā)部分家長(zhǎng)疑慮甚至專(zhuān)家爭(zhēng)議。省教育廳最后拍板：“要，但目前狀況下宜實(shí)行軟掛鉤。”

　　今年5月，劉希平廳長(zhǎng)在作客浙江在線(xiàn)與網(wǎng)友開(kāi)展互動(dòng)交流時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，分?jǐn)?shù)線(xiàn)依然是高校招生的第一條件，“只有通過(guò)‘分?jǐn)?shù)線(xiàn)’這個(gè)門(mén)檻，我們才會(huì)考慮學(xué)生的綜合素質(zhì)和其他的學(xué)業(yè)水平考試情況。”業(yè)內(nèi)人士分析，考試成績(jī)的確不能反映學(xué)生的全部，但它最大限度地保障了不同社會(huì)階層、不同社會(huì)群體家庭孩子之間的平等。

　　在中國(guó)教育史分會(huì)理事長(zhǎng)田正平教授看來(lái)，浙江新高考方案最大的亮點(diǎn)就是推行“分類(lèi)測(cè)試、分批選拔”的操作模式，因?yàn)樗�不再用高度統(tǒng)一的考試科目來(lái)決定學(xué)生的命運(yùn)，從一個(gè)新的層面上體現(xiàn)了以人為本的精神，體現(xiàn)了高考的應(yīng)有功能。“分類(lèi)測(cè)試”是一種實(shí)質(zhì)上的公平，是考生可以量力而行并選擇合適高校，根據(jù)自身實(shí)際和能力對(duì)應(yīng)報(bào)考重點(diǎn)、普通本科和高職高專(zhuān)等三類(lèi)院校，有所為而有所不為；對(duì)不同高校而言，也可選拔相應(yīng)合格的學(xué)生。

　　為強(qiáng)化高考過(guò)程公平，今年浙江還首次對(duì)所有高考考場(chǎng)實(shí)行屏蔽，重點(diǎn)防范和打擊團(tuán)伙作弊和高科技作弊行為，整個(gè)考試過(guò)程平靜有序。省教育考試院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年全省查獲違紀(jì)舞弊考生32名，犯規(guī)舞弊率由去年的萬(wàn)分之二點(diǎn)八下降到今年的萬(wàn)分之零點(diǎn)九。這為新課改高考改革打響“頭炮”提供了有力的保證。此外，所有高考試卷的網(wǎng)上評(píng)閱是強(qiáng)化高考公平的又一環(huán)節(jié)，“網(wǎng)上背靠背打分讓高考作文評(píng)閱工作更加公平公正。”省高考語(yǔ)文閱卷組組長(zhǎng)廖可斌教授感觸良多。在網(wǎng)上，兩名作文閱卷者相互看不見(jiàn)評(píng)分結(jié)果，相互不受干擾；而一旦兩者打分差距超過(guò)規(guī)定范圍，計(jì)算機(jī)就會(huì)把考卷發(fā)給第三位老師再行評(píng)閱。

　　一切為了有利于考生

　　2009年高考錄取結(jié)束不久，9月12日浙江又迎來(lái)了2010年高考的第一場(chǎng)英語(yǔ)聽(tīng)力、技術(shù)考試。8點(diǎn)未到，麗水某高中門(mén)口就聚集了不少高三學(xué)生，這是他們?nèi)松�的第一次大考。不過(guò)，現(xiàn)場(chǎng)人們并沒(méi)有感受到以往高考的那種緊張氣氛，考生們解釋?zhuān)�因�(yàn)橛袃纱螜C(jī)會(huì)，可以選擇最好的一次成績(jī)計(jì)入高考總分，所以他們的心態(tài)普遍比較放松。舟山普陀三中校長(zhǎng)阮志康認(rèn)為，“高考改革能否為社會(huì)各界所認(rèn)同，有沒(méi)有減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)也是較為關(guān)鍵的一點(diǎn)。”

　　“過(guò)去，80%考生用80%的精力花在那永遠(yuǎn)搞不明白的20%的問(wèn)題上。”省教育廳長(zhǎng)期分管基礎(chǔ)教育的巡視員張緒培感慨說(shuō)。高考改革就是要讓每個(gè)孩子都學(xué)有成就，并滿(mǎn)足其選擇性需求，這也是減負(fù)的根本要求。高考前部分專(zhuān)家擔(dān)心一、二、三類(lèi)均兼報(bào)的考生會(huì)偏多，結(jié)果卻比預(yù)想要好，全兼報(bào)的考生僅8萬(wàn)余人，約占全部考生的1/4；而單報(bào)第三類(lèi)的考生達(dá)到了5.4萬(wàn)人。這與改革前相比形成了鮮明對(duì)照。湖州練市中學(xué)是一所基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中，今年該校單報(bào)第三類(lèi)的考生為232人，占35.9%，而2010年已實(shí)施第三類(lèi)教學(xué)的學(xué)生有139人，占29.7%。

　　不過(guò)，對(duì)于很多考生來(lái)說(shuō)，試卷難度的降低才是讓他們真正輕松下來(lái)的理由。據(jù)介紹，與去年相比，今年浙江高考試卷難度略有下降，形成了減輕考生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的正確導(dǎo)向。試卷總體結(jié)構(gòu)、題量、檢測(cè)內(nèi)容等均得到考生認(rèn)可，特別是首次自主命題的綜合科目和自選模塊科目，各學(xué)科之間的統(tǒng)籌問(wèn)題處理得比較理想。達(dá)到了“看上去不難，做起來(lái)也不易”的目標(biāo)，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)發(fā)揮了良好的導(dǎo)向作用。

　　事實(shí)上，為設(shè)計(jì)一個(gè)科學(xué)合理的高考改革方案，使包括考生、學(xué)校等在內(nèi)的各關(guān)聯(lián)方受益，在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，省教育廳及考試院早在2006年初就設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)課題組。到2008年4月方案正式公布，前后歷時(shí)長(zhǎng)達(dá)3年，召開(kāi)23次調(diào)研座談會(huì)，分別向師生、家長(zhǎng)、人大代表、政協(xié)委員等廣泛征求意見(jiàn)；在反復(fù)論證修改確定新高考方案后，省教育廳和考試院又組成多個(gè)講師團(tuán)分赴基層、中學(xué)宣講，以扎實(shí)有效的工作，贏得社會(huì)對(duì)改革的理解和支持；抽取各市2萬(wàn)余高三學(xué)生進(jìn)行大規(guī)模分層試測(cè)，并在網(wǎng)上向社會(huì)公開(kāi)征求考試說(shuō)明意見(jiàn)。

　　衢州一些偏遠(yuǎn)中學(xué)至今還津津樂(lè)道網(wǎng)上填志愿這一配套新舉措。鼠標(biāo)一點(diǎn)就可以完成整個(gè)志愿填報(bào)和補(bǔ)報(bào)，不必在縣城和學(xué)校兩地之間來(lái)回奔波。專(zhuān)家認(rèn)為，與傳統(tǒng)紙質(zhì)志愿相比，網(wǎng)報(bào)有效提高了準(zhǔn)確率，有利于維護(hù)考生利益，更可謂省時(shí)省力。今年浙江的高考共經(jīng)歷了13次網(wǎng)上填報(bào)(征求)志愿，15次平行志愿模擬投檔和26輪正式投檔，雖然招生時(shí)間拉長(zhǎng)，對(duì)考試機(jī)構(gòu)而言工作量大大增加，但考生和院校卻從中受益，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。首批高校錄取中，考生第一志愿滿(mǎn)足率由去年的93%上升到今年的98%，而院校第一志愿滿(mǎn)足率則由去年的70%上升到今年的90%以上；此外，高分考生落選率和征求志愿比例均再創(chuàng)新低。這主要?dú)w功于今年浙江高考招生的兩個(gè)“新政”。一是首次采用分類(lèi)分批劃線(xiàn)、分批填報(bào)志愿、分段錄取的辦法，二是平行志愿統(tǒng)一增加到5個(gè)以及合并原來(lái)的二、三批志愿。從機(jī)制上最大限度保障了考生權(quán)益。

　　改革的探索還在繼續(xù)

　　今年高考一結(jié)束，杭州高級(jí)中學(xué)特級(jí)教師繆水娟便給出了對(duì)語(yǔ)文卷的第一印象，“既堅(jiān)持了自主命題以來(lái)的一貫風(fēng)格，也給新課程語(yǔ)文教育以正確導(dǎo)向。”而部分專(zhuān)家則對(duì)今年的浙江高考卷給出了“順應(yīng)課改、漸變過(guò)渡”的評(píng)語(yǔ)，像生物、語(yǔ)文突出了對(duì)本學(xué)科素養(yǎng)的考查；數(shù)學(xué)著重考查學(xué)生探究應(yīng)用意識(shí)和能力；英語(yǔ)更加注意將英語(yǔ)的美感與價(jià)值態(tài)度有機(jī)結(jié)合；政治增加了開(kāi)放性和探究性；歷史注重對(duì)方法和情感的考查；地理要求更多用地理原理分析地理原因或作出評(píng)價(jià)、提出建議；物理突出建模和過(guò)程，實(shí)驗(yàn)題有利于真正做過(guò)實(shí)驗(yàn)的考生得高分；化學(xué)關(guān)注科技熱點(diǎn)和化學(xué)學(xué)科思維方法等。

　　湖州練市中學(xué)高三(1)班學(xué)生盛云華居然會(huì)接電線(xiàn)、做臺(tái)燈，這讓盛爸爸頗感意外，“這可是頭一遭啊，孩子能干了”。所以，對(duì)于即將到來(lái)的2010年高考，父子倆一致決定只報(bào)考第三類(lèi)，畢業(yè)后當(dāng)個(gè)技工，前途也不錯(cuò)。“新課改是理想中的課程，而高考改革則將其固定下來(lái)，使其成為必須實(shí)施的課程”，瓶窯中學(xué)校長(zhǎng)俞建中說(shuō)。這讓很多在新課改路上積極探索的學(xué)校倍受鼓舞。新高考讓學(xué)生的多樣性發(fā)展成為可能，也推動(dòng)了高中課改以及素質(zhì)教育的進(jìn)一步深入。

　　高中新課改的“利多”因素還不止這些，浙江新高考第一年也得到省內(nèi)外高校特別是國(guó)家重點(diǎn)高校的大力支持。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年在浙招生院校本科錄取比去年約增3個(gè)百分點(diǎn)，其中復(fù)旦大學(xué)等第一批文理科包括自主招生在內(nèi)，總增招量達(dá)1800余名。浙江工業(yè)大學(xué)首次規(guī)定浙江省內(nèi)參加新課改的考生“必須滿(mǎn)足綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中審美與藝術(shù)、運(yùn)動(dòng)與健康、探究與實(shí)踐、勞動(dòng)與技能四個(gè)方面要求等第均為P(含)以上以及學(xué)習(xí)能力要求等第C(含)以上”方能報(bào)考該校。浙江工商大學(xué)的招生章程也有此類(lèi)規(guī)定。而杭州電子科技大學(xué)則明確表示，在考生總分相當(dāng)?shù)那闆r下，高校將更青睞那些綜合素質(zhì)好的考生。

　　秋季開(kāi)學(xué)以來(lái)，杭城的部分高中正在對(duì)課程表進(jìn)行調(diào)整。因?yàn)榘凑帐〗逃龔d最新下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整普通高中課程設(shè)置的通知》精神，浙江高中將減少統(tǒng)一要求的教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)教材“瘦身”。省教育廳基教處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此舉目的是進(jìn)一步減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生有選擇、個(gè)性化地發(fā)展，解決新課改實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題。

　　而很多高中教師則有另一番理解，“此次課程調(diào)整放在首次新課改高考結(jié)束后，這說(shuō)明高考改革和高中教學(xué)實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)。”像選修模塊的調(diào)整就是根據(jù)高中會(huì)考和高考的差異性作出的。至于免考制度的取消，一方面可以起到有效遏制學(xué)生偏科現(xiàn)象的出現(xiàn)，讓學(xué)生重視某些非高考科目的學(xué)習(xí)，從而切實(shí)提高會(huì)考在“三位一體”的招生考試評(píng)價(jià)體系中的地位；另一方面也有助于增強(qiáng)高考公平，特別是可以有效規(guī)避獲得免考權(quán)的學(xué)校容易出現(xiàn)隨意劃分成績(jī)等第的現(xiàn)象。

　　9月初，一場(chǎng)小型的高考招生研討會(huì)在省教育考試院內(nèi)舉行。經(jīng)過(guò)了6月高考到其后40余天錄取階段，浙江的首次新課程高考已經(jīng)圓滿(mǎn)“收官”，但這一場(chǎng)牽動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)的改革并沒(méi)有結(jié)束。“這只是一個(gè)開(kāi)始，肯定值得肯定的，完善應(yīng)該完善的，浙江的高考改革依然要在探索中繼續(xù)前行。”相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示。