高分退檔 專業(yè)錄取辦法會讓高分生告狀敗訴嗎？

　　最近，有一則廣東考生因自己高分退檔、別人低分錄取，而狀告廣東省教育廳及某大學的新聞，被各路媒體傳得沸沸揚揚。

　　今年高考，廣東珠海一中應屆畢業(yè)生小蘇考了612分。填報志愿時，第一院校志愿選擇了辦學地在四川省的某知名高校（西南財經大學），在填報了6個專業(yè)志愿后還選擇了“服從專業(yè)調劑”。結果德、體合格的他仍未能被這所高校錄取，可同屬廣東省的另幾個低于他分數的考生，卻被該高校成功錄取。為了公平，小蘇一紙訴狀將廣東省教育廳、四川某高校告上法庭，要求校方重新錄取，同時要求兩被告支付5000元交通費及2元精神損失費，并承擔案件訴訟費用。目前，廣州越秀區(qū)法院已正式立案，并將于本月19日開庭審理(8月10日《成都商報》)。

　　對于這起即將開庭審理的案件，事實確如該校所言，“整個錄取過程公開公正，不存在任何‘貓膩’”的話，筆者雖然非常同情原告，但也認為，原告的勝率極小、敗局已定。為什么？因為“612分未被錄取，605分卻被錄取”，這首先主要的方面不是是否公平的問題，而是是否違規(guī)的問題。如果該校未違規(guī)，也就不存在錄取操作上的不公平問題，更談不上由此構成侵權。

　　之所以這樣說，是因為筆者知道，我國高考招生的現(xiàn)實中的確早已存在“高分退檔、低分錄取”的專業(yè)錄取辦法�？杀�的是，有許多的考生和家長都不知道或不理解這種辦法，自然也就不會選擇有利于錄取自己的學校及其專業(yè)確定辦法。舉一個不十分恰當的例子：有眾多的房地產商銷售房子，其中有兩家質量相差無幾，可價格卻相差較大，一家廣告較多，一家廣告較少（假定均無價格欺詐、違規(guī)），某購房者通過廣告購買了“價高”的，后來知道有“價低”的，就要退掉“價高”的，未成，就將有關部門和房地產商告上法庭。很顯然大家都知道這不會有什么結果，其實這兩者之間的道理是一樣的，主要都是個人選擇失誤造成的。那究竟是什么專業(yè)錄取的辦法讓“高分退檔、低分錄取”呢？

　　一、兩種高校常用的確定專業(yè)辦法

　　為了幫助原告釋然，也為了許許多多來年的考生和家長，筆者在這里簡單介紹一下我國高校招生常用的五種確定專業(yè)辦法中的兩種。

　　其一，分數優(yōu)先的專業(yè)確定辦法。其涵義指的是在堅持德、智、體全面考核，擇優(yōu)錄取的原則下，以分數高低排序為主，以專業(yè)志愿順序為輔，或者說以分數為主，以專業(yè)為輔，確定進檔考生專業(yè)的辦法。這里的分數含義是高考總分（或稱之為實考分），或者是招投總分（高考總分加政策性照顧分值的總和）這兩種情況。分數優(yōu)先的具體涵義如天津大學在今年的招生章程中的規(guī)定：“對進檔考生的專業(yè)安排，實行分數優(yōu)先的原則，即將進檔考生從高分到低分排隊，優(yōu)先確定排在隊首考生的專業(yè)志愿，對隊首考生按其填報的專業(yè)志愿順序錄取，若第一專業(yè)志愿未達到該專業(yè)的錄取分數，則看其第二專業(yè)志愿是否達到錄取分數，依次類推直至處理完該生最后一個專業(yè)志愿，再安排下一考生的專業(yè)志愿。同等條件下參考相關科目成績。”

　　分數優(yōu)先確定專業(yè)辦法的特點簡言之就是：分數在進檔考生的專業(yè)確定時具有絕對的優(yōu)先權。因此，它對進檔的高分考生比較有利，而對低分的考生不太有利；只要高分的考生填報了服從專業(yè)調劑，德、體合格，就不會出現(xiàn)高分退檔、低分錄取的情況。也就是說，廣東考生小蘇（612分）如果選擇了這樣一種專業(yè)確定辦法的學校，就不會被退檔，退檔的只能是低于他考分的考生。或者說，西南財經大學如果采用的是分數優(yōu)先的確定專業(yè)辦法，那勝訴的一定就是小蘇。當然，從學校投檔（或填報志愿）的角度，也可以將其稱之為專業(yè)的平行志愿。采用這種辦法的本科高校大約接近一半。

　　其二，專業(yè)優(yōu)先的確定專業(yè)辦法。其涵義指的是在堅持德、智、體全面考

　　核，擇優(yōu)錄取的原則下，以專業(yè)先后選擇為主，以分數高低排序為輔，或者說以專業(yè)志愿順序為主，以分數高低排序為輔，確定進檔考生專業(yè)的辦法。如西南財經大學在今年的招生章程中是這樣規(guī)定的：“在考生思想政治道德考核和身體健康狀況按相關規(guī)定檢查合格后，我校采用‘志愿清、專業(yè)清’規(guī)則進行錄取，即按照院校志愿順序、專業(yè)志愿順序、分數高低依序進行錄�。粚嵭衅叫兄驹傅氖》莶捎�‘專業(yè)清’規(guī)則進行錄取”。“專業(yè)清”的涵義是什么呢？由于“清”在這里取的是一點不留，凈盡的意思，故而“專業(yè)清”就是當第一專業(yè)志愿錄取完結了，有多余的計劃指標再錄取第二專業(yè)志愿，依次類推。

　　專業(yè)優(yōu)先確定專業(yè)辦法的特點簡言之就是：專業(yè)志愿在進檔考生的專業(yè)確定時具有絕對的優(yōu)先權，分數在進檔考生的專業(yè)確定時不具有絕對的優(yōu)先權，而僅有相對的優(yōu)先權，即在同一專業(yè)志愿中看分數高低，而在不同的專業(yè)志愿中則看專業(yè)志愿的排序先后。因此，它對進檔的高分考生不太有利，而對低分的考生比較有利；哪怕高分的考生填報了服從專業(yè)調劑，德、體合格，也會出現(xiàn)高分退檔、低分錄取的情況。也就是說，廣東考生小蘇與605分的考生，正是都選擇了這樣一種專業(yè)確定辦法的學校（西南財經大學），才導致了他們或退檔或錄取。當然，從學校投檔（或填報志愿）的角度，也可以將其稱之為專業(yè)的排序志愿。采用這種辦法的本科高校大約有二成多。

　　下面筆者再結合廣東考生小蘇專業(yè)志愿填報的具體情況進一步加以說明。他填報的第一專業(yè)志愿：金融學，招生計劃2名，錄取最低分為637分；第二專業(yè)：會計學，招生計劃1名，錄取最低分為616分；第三專業(yè)：財務管理，招生計劃1名，錄取最低分為627分；第四專業(yè)：金融學(證券與期貨方向)，招生計劃1名，錄取最低分為621分；第五專業(yè)：法學，招生計劃2名，錄取最低分為605分（此分是填報該專業(yè)為第一專業(yè)志愿的考生分數）；第六專業(yè)：稅務，招生計劃1名，錄取最低分為622分。小蘇所報的6種專業(yè)有4種各只招1名，2種各只招2名。如此一來可知，小蘇如將第五專業(yè)法學改為第一專業(yè)志愿填報，肯定錄��；如將第五專業(yè)法學改為第二專業(yè)志愿填報，肯定錄取的是605分，他則只有在沒有＞612分的考生也用第二專業(yè)志愿填報時，才可能被錄取；除此以外，等待他的都只有退檔。很顯然，605分考生的選擇無疑是正確的；而小蘇的選擇雖然是失誤的，也是不簡單的。同時也可推知，如果有一位636分的考生，也如小蘇一樣所報，如果4種各只招1人的專業(yè)，錄取的都是第一專業(yè)志愿，那么等待636分的同樣也是退檔。這就是這種辦法本身的極不合理不公平之處。

　　第三種分數優(yōu)先加專業(yè)級差的辦法、第四種專業(yè)優(yōu)先加專業(yè)級差的辦法、第五種先劃預錄線再確定專業(yè)的辦法，因篇幅所限就從略了。

　　二、高分退檔低分錄取之悲劇的反思

　　一位高考生，經過了十二年的寒窗苦讀，靠著智慧、堅韌和汗水及機運，拼得了高分，可僅僅因為有一些以選才育才為己任的高校招生老師們，在其“良好”的感覺下所制訂的錄取規(guī)則，就將“小蘇們”打造成了悲劇的角色。這難道還不值得愛才惜才的“高招辦人”深刻反思嗎？

　　對于專業(yè)優(yōu)先確定專業(yè)的辦法，“高招辦人”津津樂道地是它的專業(yè)興趣型取向作用，可是筆者認為，他們忽略了以下幾個方面：1．我國早已從精英化教育轉變成大眾化教育，高校（本科階段）也已從培養(yǎng)科學家、工程師轉變?yōu)榕囵B(yǎng)普通勞動者。2．據有關方面調查，目前70%以上的高考生都沒有明確的專業(yè)目標方向，而僅有不足10%的高考生才有。3．專業(yè)優(yōu)先辦法的根本弊端在于高分退檔、低分錄取的兩極化差距太大。從理論上來說，趨于無窮大；從實際上來說，達到200～300分的可能性雖然不大，但超過50～100分的可能性還是有的。這次超過7分小蘇就要打官司，那超過70分“小蘇們”還不知道會怎么辦？很顯然，采用這種辦法，不太符合黨中央“以人為本、和諧發(fā)展”的治國方略，也與全國民眾期望高考公平公正相違背。4．為了考生的利益、為了盡顯高考公平，今年教育部在全國16個省市區(qū)推行院校平行志愿，那高校為何不采用專業(yè)的平行志愿呢？5．現(xiàn)在提倡換位思考，請“高招辦人”站在考生的角度想一下，專業(yè)優(yōu)先辦法不僅要求考生對院校第一志愿的錄取分數預估很準，同時還要求考生對第一專業(yè)志愿的錄取分數也預估很準。請問你們這些專業(yè)人士能有幾分把握？有哪個“牛人”敢打包票？“己所不欲、勿施于人”。

　　因此，筆者建議：“高招辦人”在制訂新一年的招生章程時，對進檔考生的專業(yè)確定應摒棄專業(yè)優(yōu)先確定專業(yè)辦法和專業(yè)優(yōu)先加專業(yè)級差的辦法，而盡可能采用分數優(yōu)先的確定專業(yè)辦法，實在不愿意，那就采用先劃預錄線再確定專業(yè)辦法。如此，就不會再有退檔的、告狀的“小蘇們”了；則高考幸甚！