教育部稱五年內(nèi)打工子弟有望就地高考

　　28日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會(huì)，教育部副部長(zhǎng)杜玉波在回答本報(bào)記者提問時(shí)透露，外來務(wù)工人員子女在流入地升學(xué)方案預(yù)計(jì)“十二五”期間出臺(tái)。這意味著五年內(nèi)，打工子弟將有望在就讀地參加高考。此外，更有利于選拔人才、維護(hù)社會(huì)公平的高考招生改革新方案也將于年內(nèi)出臺(tái)。

　　八成打工子弟公辦校就讀

　　據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2008年，義務(wù)教育階段隨遷子女已達(dá)884.7萬人，全國(guó)每百名義務(wù)教育階段學(xué)生中，就至少有6人是進(jìn)城務(wù)工人員子女。杜玉波表示，為解決進(jìn)城務(wù)工人員子女上學(xué)問題，近三年中央財(cái)政已下?lián)?2億元，以輸入地政府管理為主、以公辦中小學(xué)為主，確保進(jìn)城務(wù)工人員子女在輸入地平等接受義務(wù)教育，目前這些孩子中的80%已在公辦校就讀。“可以說這些孩子義務(wù)教育問題基本解決。”杜玉波說。

　　本市目前義務(wù)教育階段流動(dòng)兒童超過40萬人，且每年以三四萬人的速度增長(zhǎng)。按照目前政策，這些孩子在接受完義務(wù)教育之后，不能在北京考高中，只可以借讀，高中畢業(yè)后也不能在北京參加高考，只能回戶籍所在地考試。“我國(guó)各地所學(xué)課程存在差異，流動(dòng)兒童在流入地讀到高中，離開家鄉(xiāng)已有12年，回家高考，所學(xué)課程已與當(dāng)?shù)乜荚囥暯硬簧稀?rdquo;業(yè)內(nèi)專家表示。 “進(jìn)城務(wù)工人員子女義務(wù)教育之后就地參加中考、高考的問題也已提上議事日程。”杜玉波說。

　　教育部鼓勵(lì)和支持各地按教育規(guī)劃綱要要求，抓緊研究制定進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育后，在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法，教育部也將會(huì)同有關(guān)部門、省市積極研究相關(guān)支持政策。“‘十二五’期間，方案肯定出臺(tái)。”杜玉波說。

　　杜玉波表示，外來務(wù)工人員子女就地升學(xué)不僅是教育問題，還涉及很多方面，相關(guān)方案在制定時(shí)必須通盤考慮我國(guó)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中社會(huì)管理和公共服務(wù)體制、城市管理、社會(huì)保障、外來人口與本地居民教育資源配置以及戶籍制度改革等諸多問題。“我們想請(qǐng)大家一起出主意、想辦法，一起找出最好的解決方案。”杜玉波說。

　　據(jù)了解，包括本市在內(nèi)的部分省市已開始進(jìn)行打工子弟就地升學(xué)的嘗試，例如本市部分中職校接收打工子弟就讀等，“教育部鼓勵(lì)大城市擴(kuò)大中職校接收打工子弟的比例。這種有益嘗試，將為未來實(shí)現(xiàn)打工子弟在流入地升學(xué)奠定基礎(chǔ)。”教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　杜玉波明確表示，進(jìn)城務(wù)工人員子女在就讀地參加高考，不等同于“異地高考”。“異地高考”是指“高考移民”，也就是學(xué)生為了更多地爭(zhēng)取入學(xué)機(jī)會(huì)，到另外一個(gè)省份參加高考，這是教育部門不贊同的。

　　年內(nèi)出臺(tái)高考改革新方案

　　今年，教育部將選擇部分省市試點(diǎn)本科、高職教育分類入學(xué)考試，成立國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)，對(duì)高考招生制度改革進(jìn)行整體設(shè)計(jì)和評(píng)估論證，高考改革總體方案將在年內(nèi)出臺(tái)，“新方案將更有利于科學(xué)選拔人才，有利于學(xué)生健康發(fā)展，有利于維護(hù)社會(huì)公平，努力形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度。”杜玉波說。

　　據(jù)了解，高考改革主要思路包括本科、高職分類入學(xué)考試；完善高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)好各門課程，克服文理偏科；一科多考；完善高校招生名額分配，清理規(guī)范升學(xué)加分；建立多渠道升學(xué)和學(xué)習(xí)的“立交橋”等。

　　本、�？品诸惪荚嚤臼写饲捌鋵�(shí)已開始嘗試，去年高考首次在高職層次推行“高+會(huì)”錄取方式，此舉不僅突出考生選拔的“分類”，而且也體現(xiàn)了單科多次考試的改革精神。此外，本市今年還將啟動(dòng)研制高考社會(huì)化報(bào)名和高考英語聽力多次考試方案。五月底前，本市將完成對(duì)高考加分項(xiàng)目和政策的清理、調(diào)減。

　　鼓勵(lì)高校自主招生

　　為了更科學(xué)的選拔人才，教育部鼓勵(lì)高校積極探索“考面結(jié)合”的綜合評(píng)價(jià)選拔方式。“今年部分高校進(jìn)行的自主招生聯(lián)考就是一種有益的新嘗試。”杜玉波說。

　　據(jù)介紹，2003年開始的高校自主招生，目前試點(diǎn)高校已達(dá)80所。幾年來，有3.9萬名學(xué)生獲得自主選拔錄取公示資格，實(shí)際錄取1.6萬名考生，占相關(guān)高校計(jì)劃總數(shù)的4.3%。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，自主招生是高考的補(bǔ)充，與高考不存在相互替代關(guān)系，自主招生也的確為相關(guān)高校選拔出一批在學(xué)科領(lǐng)域、實(shí)踐創(chuàng)新等方面表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生。

　　教育部鼓勵(lì)各高校根據(jù)自身特色對(duì)學(xué)生的綜合能力、學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)進(jìn)行考查，積極探索學(xué)�？己伺c高考、高中學(xué)業(yè)成績(jī)及個(gè)人成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)選拔方式。

　　教育投入占GDP4% 近期部署落實(shí)

　　教育部副部長(zhǎng)杜玉波28日表示，教育部將抓好三項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)到2012年教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)。他說，教育投入是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保證，今年兩會(huì)期間溫家寶總理的承諾，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)教育投入的高度重視，給予了我們很大鼓舞，也增強(qiáng)了信心。

　　據(jù)介紹，加大教育投入，首先要落實(shí)政策籌好錢，積極采取多項(xiàng)措施努力增加教育投入，明確中央和地方的投入責(zé)任，確定財(cái)政資金的籌措范圍。其次要科學(xué)配置用好錢，新增教育投入主要用于促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量，集中力量解決事關(guān)人民群眾切身利益的教育問題。中央財(cái)政繼續(xù)加大對(duì)中西部農(nóng)村教育的支持力度。地方財(cái)政要重點(diǎn)支持本省農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展。

　　最后還需完善制度管好錢，設(shè)立高等教育撥款咨詢委員會(huì)，建立預(yù)算管理機(jī)制，完善經(jīng)費(fèi)分配制度；推行高�？倳�(huì)計(jì)師制度，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理專業(yè)化；成立國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管中心，重點(diǎn)加強(qiáng)重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用過程審計(jì)和績(jī)效考評(píng)，完善經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制，確保各級(jí)政府和學(xué)校用好教育經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮最大效益。

　　2015年：36%適齡人口上大學(xué)

　　教育部昨日公布“十二五”教育改革發(fā)展主要任務(wù)，未來五年，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率將增長(zhǎng)近10個(gè)百分點(diǎn)，適齡人口上大學(xué)的比例將達(dá)到36%。新增勞動(dòng)力平均受教育年限將比現(xiàn)在延長(zhǎng)近一年，達(dá)到13.3年，接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。

　　2015年，將基本解決城鄉(xiāng)“入園難”問題，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到87%，基本普及高中階段教育。未來五年，教育資源配置將向農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜；推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等教育資源；實(shí)施把優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到初中的政策；擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡，還將建立科學(xué)的教育質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)導(dǎo)向機(jī)制，減輕中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。未來五年還將進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)家資助政策覆蓋范圍，提高資助標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)民族地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受教育的權(quán)利，最大程度地實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)公平。