解讀上海高考方案:高二、高三四方面影響
2014-09-23 11:25:52新聞晨報(bào)文章作者:熊丙奇
作為全國(guó)進(jìn)行高考改革試點(diǎn)的兩個(gè)省市之一,上海于9月19日公布了《深化高等學(xué)?荚囌猩C合改革實(shí)施方案》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)!斗桨浮返闹饕母飪(nèi)容要從2017年實(shí)施,但也有部分改革涉及目前的高三學(xué)生。因此,可以說(shuō)高考改革對(duì)所有學(xué)生、學(xué)校都有影響。理性認(rèn)識(shí)高考改革帶來(lái)的變化,對(duì)學(xué)生積極準(zhǔn)備高考、度過(guò)更有意義的高中生活十分重要。
高二、高三生面臨怎樣的變化
《方案》對(duì)當(dāng)前高二、高三學(xué)生的影響,主要有四方面,包括高考加分、自主招生、春季高考以及高考復(fù)讀。
一是藝術(shù)、體育特長(zhǎng)生加分調(diào)整!斗桨浮芬螅獪p少和規(guī)范考試加分。大幅減少、嚴(yán)格控制考試加分項(xiàng)目,2015年起取消體育、藝術(shù)等特長(zhǎng)生加分項(xiàng)目。這意味著,從2015年高考,也就是目前的高三起,藝術(shù)和體育特長(zhǎng)加分就將被取消,那些有藝術(shù)、體育特長(zhǎng)的學(xué)生,獲得加分的希望將減少。
調(diào)整高考加分項(xiàng)目,會(huì)對(duì)有希望獲得藝術(shù)、體育特長(zhǎng)加分的學(xué)生帶來(lái)一定影響,但《方案》也提到,“確有必要保留的加分項(xiàng)目,應(yīng)合理設(shè)置加分分值”。因此,這在執(zhí)行過(guò)程中有一定的變數(shù)。
從民生政策對(duì)公眾的影響看,治理高考加分,主要是打擊加分教育和加分造假,但不能誤傷真有藝術(shù)和體育特長(zhǎng)的學(xué)生,即便一刀切取消加分,那么也應(yīng)該有一個(gè)適應(yīng)期,另外,還需在取消行政部門(mén)主導(dǎo)的加分之后,將特長(zhǎng)評(píng)價(jià)納入高校自主招生體系中。
二是自主招生調(diào)整。根據(jù)《方案》,從2015年起,高校的自主招生將移到高考之后。這對(duì)自主招生帶來(lái)的變化可能包括以下方面:
首先,“北約”“華約”“同盟”三大聯(lián)考解體,高校將高考成績(jī)作為申請(qǐng)自主招生的筆試成績(jī),在高考之前,考生的心思可能會(huì)全部集中在高考之中。
其次,高考之后的自主招生,如果把高考成績(jī)作為申請(qǐng)依據(jù),那么,應(yīng)該在高考成績(jī)公布之后啟動(dòng),即6月底。假如教育部門(mén)要求高校在7月初完成自主招生,由于受時(shí)間限制,自主招生的名額將減少,而學(xué)生選擇學(xué)校的機(jī)會(huì)也不多。
再次,參加高校自主招生面試的學(xué)生,可能要求填報(bào)提前批志愿,高校在錄取時(shí)結(jié)合高考分?jǐn)?shù)、面試成績(jī)、高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)綜合評(píng)價(jià)、錄取。原來(lái)達(dá)一本線(xiàn)即可錄取,或者降低20-60分的錄取優(yōu)惠方式可能改變。
筆者希望高考后的自主招生能在6月底高考成績(jī)公布后啟動(dòng),自主招生高校自主提出申請(qǐng)成績(jī)要求,達(dá)到成績(jī)要求的學(xué)生可自主申請(qǐng)多所學(xué)校,學(xué)校獨(dú)立進(jìn)行評(píng)價(jià)錄取,每個(gè)學(xué)生可同時(shí)獲得多校錄取通知書(shū)再選擇。給高校自主招生的時(shí)間為1個(gè)月,到7月底結(jié)束,沒(méi)有被錄取的學(xué)生再填報(bào)志愿,或者按原先填報(bào)的高考志愿錄取。
如果能推行這一自主招生方式,將是高考改革的重大突破,高考成績(jī)變?yōu)樵u(píng)價(jià)依據(jù)之一,學(xué)生和學(xué)?呻p向互選。按照高考錄取進(jìn)程,實(shí)施這一方式毫無(wú)問(wèn)題,就看教育部門(mén)在推進(jìn)招考分離方面有多大決心。
三是春季高考調(diào)整。《方案》提到,“2015年起,將本市本科院校需要通過(guò)面試等方式考核學(xué)生能力的部分特色專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃投放到春季考試招生中,設(shè)立面試(或技能測(cè)試)環(huán)節(jié)。春季考試招生范圍由歷屆生擴(kuò)大到高中應(yīng)屆畢業(yè)生,依據(jù)統(tǒng)一考試成績(jī)、普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、面試(或技能測(cè)試)情況進(jìn)行錄取。”這是一個(gè)富有價(jià)值的改革,把春考的招生范圍擴(kuò)大到應(yīng)屆畢業(yè)生,且實(shí)行自主招生,可讓當(dāng)年推出春考的初衷“多次考試、多次錄取”得以實(shí)現(xiàn),擴(kuò)大學(xué)生的選擇機(jī)會(huì)。當(dāng)前需要明確的是,哪些市屬院校參加春季高考?招生名額有多少?學(xué)生以春季高考成績(jī)可以申請(qǐng)多少學(xué)校?可否實(shí)現(xiàn)一名學(xué)生拿到多校錄取通知書(shū)再選擇確認(rèn)?如果能實(shí)現(xiàn)學(xué)生和學(xué)校雙向多選,那么,這可以說(shuō)是上海高考改革的又一亮點(diǎn)。
四是復(fù)讀生政策對(duì)接問(wèn)題,由于從2017年開(kāi)始,上海要實(shí)行新高考,那么,如果目前的高二、高三學(xué)生,參加高考之后選擇復(fù)讀,就存在和新政策對(duì)接的問(wèn)題,其中,語(yǔ)數(shù)外三門(mén)學(xué)科的考試沒(méi)有問(wèn)題,高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試等級(jí)考怎樣參加,需要有明確方案。今后可能選擇復(fù)讀的學(xué)生需要注意的是,由于現(xiàn)在的高考是“3+1”,兩年之后的高考是“3+3”,這必然面臨高考科目的變化,因此,在目前的學(xué)習(xí)中,就有必要關(guān)注“1”之外的其他科目。從這一角度說(shuō),“3+3”的科目組合,影響的不僅是高一學(xué)生。
改革的長(zhǎng)期影響有哪些
此輪高考改革,由于對(duì)高考科目、高考成績(jī)組合進(jìn)行調(diào)整,必然會(huì)對(duì)基礎(chǔ)教育教學(xué)、學(xué)生的學(xué)習(xí)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
最直接的就是學(xué)生科目選擇影響。按照《方案》確定的改革思路,考生在高中學(xué)習(xí)過(guò)程中,將有多達(dá)20種學(xué)科組合選擇,這擴(kuò)大了學(xué)生的選擇權(quán)。加上外語(yǔ)可以有兩次考試機(jī)會(huì),也擴(kuò)大了考試選擇權(quán)。
這給學(xué)生帶來(lái)的問(wèn)題是,如何組合自己的學(xué)科?以筆者之見(jiàn),應(yīng)該主要結(jié)合自己的興趣和實(shí)力,不能太過(guò)功利。按照現(xiàn)在的學(xué)業(yè)水平測(cè)試以百分位計(jì)算等級(jí),在高考錄取時(shí)折合為分?jǐn)?shù)的方式,有的學(xué)生和家長(zhǎng)可能會(huì)分析選擇哪一科更容易得到A+,來(lái)選擇自己的科目。這種功利的選擇,可能導(dǎo)致選科集中,使得目標(biāo)踏空。
而學(xué)生的科目選擇,與中學(xué)的辦學(xué)條件、辦學(xué)選擇和對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)、職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)有密切關(guān)系。
按照高考改革方案,中學(xué)可以給學(xué)生提供多達(dá)20種學(xué)科組合,應(yīng)該借此改革機(jī)會(huì),推行選課走班制,而要做到這一點(diǎn),需要幾方面努力。首先,政府要加大對(duì)中學(xué)的投入,保障中學(xué)有足夠的師資、條件開(kāi)出足夠的課程,并提高每門(mén)課程的教學(xué)質(zhì)量,如果中學(xué)沒(méi)有足夠的師資力量、辦學(xué)資源,開(kāi)出那么多課程,學(xué)生的選擇就會(huì)受限。其實(shí),學(xué)校要轉(zhuǎn)變教育理念,假如學(xué)校根據(jù)本校的實(shí)際情況,限定學(xué)生選某一科目組合,比如物理化學(xué)生物、歷史地理政治,那么,這就和過(guò)去文理分科就沒(méi)有什么不同。再次,學(xué)校在推進(jìn)選課走班過(guò)程中,要逐漸形成本校的辦學(xué)特色,也就是說(shuō),在整體保障每門(mén)課程質(zhì)量的情況下,形成本校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科,以便學(xué)生結(jié)合求學(xué)、職業(yè)規(guī)劃,選擇適合自己的高中學(xué)校。
還有一方面影響,則是對(duì)大學(xué)的招生。按照《方案》,大學(xué)的招生在未來(lái)會(huì)有兩種走向。一是主要進(jìn)行按計(jì)劃集中錄;二是自主招生。
按計(jì)劃集中錄取,從方案看,還會(huì)是未來(lái)高考錄取的主要模式。按照集中錄取規(guī)則,高校在錄取中會(huì)采取兩種方式,一是用“3+3”總分錄取,所有專(zhuān)業(yè)不提出任何科目要求;二是用“3+3”總分錄取,根據(jù)專(zhuān)業(yè)提出不同的科目要求,比如歷史專(zhuān)業(yè)要求歷史、政治、地理學(xué)科成績(jī)等,考生只要滿(mǎn)足一門(mén)學(xué)科要求即可報(bào)考,比如一名學(xué)生選歷史、物理、生物,也可報(bào)考。
這兩種錄取方式,第一種是比較理想的,這會(huì)給中學(xué)教育提供廣闊的選擇空間,但估計(jì)很難實(shí)現(xiàn),比如高校的物理專(zhuān)業(yè),可能不會(huì)接受歷史、地理、政治選科的學(xué)生,至少會(huì)提出一個(gè)科目的要求。大多數(shù)高校會(huì)選擇第二種方式,但這會(huì)帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題,可能整個(gè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè),還是分為偏文科、偏理科。另外,如果大學(xué)的理科專(zhuān)業(yè)招收文科組合的學(xué)生,也需要大學(xué)進(jìn)行教育教學(xué)改革,不能再按照原有模式教學(xué)。
《方案》還提到,2016年起,合并本科第一、第二招生批次,這是一個(gè)具有價(jià)值的改革舉措,也要求學(xué)生更合理地規(guī)劃自己的志愿選擇。眾所周知,我國(guó)高校實(shí)行分批次按計(jì)劃錄取,批次設(shè)置導(dǎo)致大學(xué)被分為三六九等,不利于大學(xué)平等競(jìng)爭(zhēng),也導(dǎo)致一些高中就追逐一本率、二本率。取消批次,將促進(jìn)高校公平競(jìng)爭(zhēng),扭轉(zhuǎn)基礎(chǔ)教育功利升學(xué)追求。隨著批次的融合,同一批次的平行志愿院校數(shù)會(huì)增加?忌⒁獾氖牵械脑瓉(lái)低一批次的院校,諸如,放在二本招生,分?jǐn)?shù)高過(guò)一本線(xiàn),在融合之后,錄取分?jǐn)?shù)可能大幅上揚(yáng),而原來(lái)靠批次優(yōu)勢(shì),勉強(qiáng)維持招生的院校,則在批次融合之后,會(huì)遭遇錄取分?jǐn)?shù)下挫。這也要求大學(xué)提高辦學(xué)質(zhì)量來(lái)吸引生源。
自主招生的改革走向,從目前的方案看還不夠明朗,要等高考后的自主招生,以及春季高考的具體方案出臺(tái)后,才能進(jìn)一步了解有多大力度。如果能在推進(jìn)學(xué)生和學(xué)校雙向多元選擇中邁出實(shí)質(zhì)步伐,這會(huì)給中學(xué)帶來(lái)更大的自主辦學(xué)空間,讓學(xué)生有更大的選擇自由度。
可以肯定的是,高職高專(zhuān)的自主招生力度會(huì)加大,《方案》提到,“鼓勵(lì)專(zhuān)科高職院校把特色專(zhuān)業(yè)招生和主要招生計(jì)劃安排在統(tǒng)一高考之前,作為專(zhuān)科高職院校招生的主渠道。在本市專(zhuān)科層次依法自主招生中,率先探索學(xué)生多次選擇、被多所專(zhuān)科高職院校錄取的方式。”希望在高職招生領(lǐng)域的多次選擇、多所學(xué)校錄取探索,能逐漸推進(jìn)到本科院校。