廣東：關(guān)于做好2017年普通高校招生工作的通知
2017-05-08 11:52:32廣東省招生委員會(huì)
各地級(jí)以上市及順德區(qū)招生委員會(huì)、教育局，全國(guó)在粵招生高等學(xué)校：
為貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕35號(hào))，充分發(fā)揮高考的育人功能和積極導(dǎo)向作用，選拔和培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，進(jìn)一步促進(jìn)科學(xué)選拔，維護(hù)招生工作的良好秩序，確保我省普通高校招生工作公平、公正、安全、平穩(wěn)、有序?qū)嵤鶕?jù)《教育部關(guān)于做好2017年普通高校招生工作的通知》(教學(xué)〔2017〕1號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就做好2017年我省普通高校招生工作有關(guān)事宜通知如下：
一、加強(qiáng)高考安全管理體系建設(shè)，確保高考安全順利實(shí)施
(一)強(qiáng)化并落實(shí)考試安全保密責(zé)任制。各級(jí)教育行政部門(mén)、招生考試機(jī)構(gòu)要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化高考安全管理，加強(qiáng)從制卷、運(yùn)送、保管、分發(fā)到施考的全過(guò)程管理，進(jìn)一步完善高考安全保密措施，落實(shí)高考安全保密“一把手”工程，把試卷安全和考試安全作為工作重點(diǎn)抓緊抓實(shí)抓好，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)。要落實(shí)安全保密責(zé)任制，明確考試安全責(zé)任主體，逐級(jí)簽訂考試安全責(zé)任書(shū)，明確每個(gè)崗位職責(zé)，把責(zé)任落實(shí)到崗到人。要采取有效措施，進(jìn)一步完善試卷保密室的監(jiān)控、防盜、防潮、防火等硬件設(shè)施建設(shè)，確保所有試卷保密室安全保密設(shè)施全部達(dá)標(biāo)。試卷保密室啟用前，要認(rèn)真檢查和調(diào)試有關(guān)設(shè)施設(shè)備，確保保密設(shè)施設(shè)備正常使用。要加強(qiáng)試卷安全保密的制度建設(shè)，強(qiáng)化工作責(zé)任和措施，嚴(yán)格按照安全保密規(guī)定，落實(shí)崗位主體責(zé)任，確保不發(fā)生考題泄露、考卷丟失、被盜以及其它考試安全的惡性事件發(fā)生，確保試卷安全保密萬(wàn)無(wú)一失。要做好高考數(shù)據(jù)信息安全保密工作，對(duì)工作中需要階段性保密和涉及考生個(gè)人的信息，任何人不得擅自泄露和篡改，嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)布或傳遞相關(guān)信息。教育、公安、保密部門(mén)要通力協(xié)作，齊抓共管，聯(lián)防聯(lián)控，堅(jiān)決消除任何影響考試安全實(shí)施的隱患，確保高考安全順利實(shí)施。
(二)加大考試環(huán)境綜合治理力度。各地要落實(shí)考試安全和考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任制，堅(jiān)持依法治考，依法治招，確保高考安全順利。要充分發(fā)揮招生委員會(huì)和省國(guó)家教育統(tǒng)一考試工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度的職能，認(rèn)真落實(shí)《教育部等10部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》(教學(xué)〔2012〕4號(hào))要求，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家教育考試環(huán)境綜合治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，教育、公安(武警)、工商、安全、信息、保密、宣傳、監(jiān)察、衛(wèi)生、財(cái)政等部門(mén)要互相配合，完善工作制度，落實(shí)工作職責(zé)，加大綜合治理力度，為廣大考生創(chuàng)造良好的考試環(huán)境。教育部門(mén)要積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)，在高考前聯(lián)合開(kāi)展“打擊銷(xiāo)售作弊器材”“凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”“凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境”“打擊替考作弊”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確�？荚嚟h(huán)境綜合治理取得實(shí)效。要建立和完善聯(lián)席會(huì)議部門(mén)聯(lián)絡(luò)員制度、有關(guān)部門(mén)共同值班制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效解決在考試過(guò)程中出現(xiàn)的各種突發(fā)事件和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，建立健全打擊各種違紀(jì)作弊行為的有效機(jī)制，重點(diǎn)防范和打擊有組織、有預(yù)謀的團(tuán)伙舞弊、請(qǐng)人代考、冒名頂替、內(nèi)外勾結(jié)以及利用現(xiàn)代通訊工具作弊等嚴(yán)重舞弊行為，防范和打擊考前通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等傳播涉嫌泄密或詐騙信息、非法兜售作弊工具等涉考違法犯罪活動(dòng)，確保不發(fā)生大面積群體舞弊事件。采用二代身份證、照片和指紋等生物特征，及時(shí)進(jìn)行信息比對(duì)等措施嚴(yán)防替考。各級(jí)教育行政部門(mén)要會(huì)同當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)加強(qiáng)對(duì)“高考移民”的綜合治理，嚴(yán)肅查處利用隨遷子女政策，通過(guò)非正常戶(hù)口學(xué)籍遷移、戶(hù)籍學(xué)籍造假、出具虛假證明材料等手段獲取高考資格的“高考移民”行為。
(三)提高考試安全保障能力。各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)和考點(diǎn)要按照《教育部財(cái)政部關(guān)于大力推進(jìn)國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)工作的通知》(教學(xué)〔2011〕1號(hào))要求，大力推進(jìn)國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的建設(shè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)設(shè)備的日常維護(hù)和升級(jí)，完善考點(diǎn)各項(xiàng)硬件設(shè)施(備)的配置，確保標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)各類(lèi)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。要進(jìn)一步推進(jìn)我省普通高校招生考試管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，建立和完善考務(wù)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、考場(chǎng)視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)、考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)，加強(qiáng)考試實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，切實(shí)提高考試安全保障能力。
(四)嚴(yán)厲整肅考風(fēng)考紀(jì)。各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)和考點(diǎn)要健全誠(chéng)信制度，構(gòu)建正面教育、制度約束、違規(guī)處罰為一體的高�？荚囌猩\(chéng)信體系，完善誠(chéng)信考試工作機(jī)制，加強(qiáng)面向廣大考生的誠(chéng)信考試教育，加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)刑法》(修正案九)有關(guān)考試作弊處理?xiàng)l款的宣傳工作，在考生誠(chéng)信承諾書(shū)、考生須知等材料中增加相應(yīng)法律條款內(nèi)容。高考前，高校要對(duì)在校生開(kāi)展“杜絕參與考試作弊”專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)，嚴(yán)禁在校大學(xué)生參與替考、違規(guī)作答、傳遞答案等考試舞弊行為。各中學(xué)要教育和引導(dǎo)考生信守承諾，踐行誠(chéng)信考試，自覺(jué)抵制違紀(jì)、舞弊等違法違規(guī)行為。要加大違規(guī)違紀(jì)行為處罰力度，堅(jiān)決查處各種違紀(jì)作弊行為和有關(guān)責(zé)任人。凡出現(xiàn)大面積考生試卷雷同或發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)行為，影響惡劣的考點(diǎn)，將取消考點(diǎn)資格，同時(shí)追究考點(diǎn)主考及相關(guān)人員責(zé)任，觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。
二、全面落實(shí)國(guó)務(wù)院和省的實(shí)施意見(jiàn)，深化考試招生制度改革
(一)加快推進(jìn)高職院校分類(lèi)考試招生。為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》精神，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(粵府〔2016〕17號(hào))、《廣東省教育廳關(guān)于增加普通高中學(xué)業(yè)水平考試科目推進(jìn)高職院校分類(lèi)考試招生的通知》(粵教考〔2016〕6號(hào))和《廣東省教育廳關(guān)于做好2017年高職院校分類(lèi)考試招生工作的通知》(粵教考函〔2016〕29號(hào))要求，2017年起，我省高職院校在繼續(xù)進(jìn)行面向中職學(xué)生“3+技能課程證書(shū)”考試、自主招生、中高職銜接三二分段、五年一貫制等分類(lèi)考試招生改革的基礎(chǔ)上，試行以普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)?yōu)橹饕罁?jù)進(jìn)行分類(lèi)招生錄取的改革試點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大高職分類(lèi)考試錄取的比例，使分類(lèi)考試錄取成為高職院校招生主渠道。
(二)積極探索高職院校職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試試點(diǎn)。2017年，我省開(kāi)展“職業(yè)技能”網(wǎng)上職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試試點(diǎn)。各地招生考試機(jī)構(gòu)和有關(guān)高職院校要按照《廣東省教育廳關(guān)于做好2017年高等職職業(yè)院校自主招生試點(diǎn)工作的通知》(粵教考函〔2017〕2號(hào))要求，探索建立切實(shí)可行、科學(xué)合理的“職業(yè)技能”測(cè)試的實(shí)現(xiàn)方式。
(三)繼續(xù)完善批次設(shè)置和投檔錄取方式。根據(jù)教育部關(guān)于減少高校招生錄取批次和改進(jìn)投檔錄取方式的要求，2017年起，我省專(zhuān)科批次招生的高校統(tǒng)一安排在一個(gè)批次錄取，在文史類(lèi)、理工類(lèi)實(shí)行平行志愿的投檔錄取模式，增加院校志愿數(shù)，進(jìn)一步提高考生志愿的滿(mǎn)足率和滿(mǎn)意度。
(四)繼續(xù)探索基于高考的綜合評(píng)價(jià)錄取模式試點(diǎn)。我省繼續(xù)在部分高校開(kāi)展基于高考的綜合評(píng)價(jià)錄取模式試點(diǎn)，試點(diǎn)高校要進(jìn)一步探索科學(xué)的人才選拔機(jī)制，提高人才選拔水平，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。
三、認(rèn)真執(zhí)行招生工作政策規(guī)定，進(jìn)一步促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)調(diào)整規(guī)范高考加分政策。認(rèn)真落實(shí)《教育部國(guó)家民委公安部國(guó)家體育總局中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見(jiàn)》(教學(xué)〔2014〕17號(hào))、《廣東省招生委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整廣東省高考加分項(xiàng)目和加強(qiáng)管理工作的通知》(粵招〔2015〕6號(hào))等文件精神和要求，嚴(yán)格執(zhí)行高考加分調(diào)整項(xiàng)目和加分分值。各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高考加分政策執(zhí)行過(guò)程的管理，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)，細(xì)化和規(guī)范考生加分資格的審核程序與公示程序，加大社會(huì)監(jiān)督力度，完善舉報(bào)、申訴受理機(jī)制，依法健全責(zé)任追究制，嚴(yán)厲打擊考生資格和身份的弄虛作假，嚴(yán)肅處理資格造假考生。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，一律取消其加分和錄取資格。
(二)認(rèn)真落實(shí)好面向農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。根據(jù)國(guó)務(wù)院的工作部署和《教育部關(guān)于做好2017年重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生工作的通知》(教學(xué)〔2017〕2號(hào))精神和工作要求，繼續(xù)實(shí)施“高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”和“地方專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”，面向?qū)嵤﹨^(qū)域的實(shí)施對(duì)象招生，重點(diǎn)培養(yǎng)為我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供支撐的理工類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才以及貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的農(nóng)林、醫(yī)學(xué)、師范等專(zhuān)業(yè)人才，進(jìn)一步提高農(nóng)村學(xué)生升入重點(diǎn)大學(xué)的比例，促進(jìn)教育公平。各高校要建立健全逐步提高農(nóng)村學(xué)生比例的長(zhǎng)效機(jī)制。承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的高校和相關(guān)市、縣(市、區(qū))要按照省教育廳《關(guān)于做好2017年重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生工作的通知》(粵教考函〔2017〕8號(hào)文)要求，認(rèn)真做好考生資格認(rèn)定工作，確保完成招生任務(wù)。
(三)認(rèn)真做好隨遷子女在我省參加高考工作。各地教育行政部門(mén)和招生考試機(jī)構(gòu)，要按照《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門(mén)關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在我省參加升學(xué)考試工作意見(jiàn)的通知》(粵府辦〔2012〕137號(hào))、《關(guān)于做好2017年進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在廣東省參加高考有關(guān)工作的通知》(粵教考〔2016〕12號(hào))的有關(guān)精神，認(rèn)真落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在我省參加高考的政策，認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，做好報(bào)名、考試、錄取等環(huán)節(jié)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，完善具體操作辦法和工作流程，保證符合政策的隨遷子女順利參加升學(xué)考試和錄取，促進(jìn)教育公平和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”，努力維護(hù)招生工作公平公正
(一)認(rèn)真做好招生章程的制定和發(fā)布工作。各高校要規(guī)范制定招生章程，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)類(lèi)別、錄取規(guī)則(含對(duì)政策性加分考生、投檔成績(jī)相同考生的專(zhuān)業(yè)安排辦法)、預(yù)留計(jì)劃數(shù)及使用原則等要在招生章程中作出詳細(xì)的規(guī)定與說(shuō)明。高校的招生章程經(jīng)省教育廳會(huì)同省招生辦公室依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和招生政策規(guī)定予以核定，并上報(bào)至教育部“陽(yáng)光高考”招生信息平臺(tái)正式向社會(huì)公布。高校法定代表人應(yīng)對(duì)招生章程及有關(guān)宣傳材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。高校要確保上傳到教育部陽(yáng)光平臺(tái)、本校網(wǎng)站以及宣傳工作中所涉及招生章程內(nèi)容的一致性，確保向社會(huì)公布的招生章程合法、完整。
(二)規(guī)范高校特殊類(lèi)型招生的管理工作。按照《教育部辦公廳關(guān)于做好2017年普通高等學(xué)校部分特殊類(lèi)型招生工作的通知》(教學(xué)廳〔2016〕10號(hào))及有關(guān)文件要求，招收藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、高水平藝術(shù)團(tuán)、保送生、本科自主招生、綜合評(píng)價(jià)錄取試點(diǎn)的高校，以及招收運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專(zhuān)業(yè)、職教師資、第二學(xué)士學(xué)位、殘障生、高職院校自主招生等招生類(lèi)型的高校，要嚴(yán)格按照實(shí)施“陽(yáng)光工程”的要求，建立和完善招生、紀(jì)檢、專(zhuān)家等集體決策和相互監(jiān)督的招生工作機(jī)制，梳理總結(jié)本校特殊類(lèi)型招生考試中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)信息公開(kāi)和監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范測(cè)試管理，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為，切實(shí)規(guī)范特殊類(lèi)型招生工作管理。高校要加強(qiáng)對(duì)特殊類(lèi)型招生錄取學(xué)生入學(xué)后的管理，藝術(shù)、體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)錄取的學(xué)生不得調(diào)整到普通類(lèi)專(zhuān)業(yè)，外國(guó)語(yǔ)中學(xué)推薦保送錄取的學(xué)生不得錄取或調(diào)整到非外語(yǔ)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，民族班、民族預(yù)科班、國(guó)防生、免費(fèi)師范生、農(nóng)村衛(wèi)生人才定向計(jì)劃等類(lèi)考生不得調(diào)整錄取類(lèi)型、培養(yǎng)方式等。試點(diǎn)高校的自主招生考核，應(yīng)嚴(yán)格按照教育部要求安排在全國(guó)統(tǒng)一高考結(jié)束后、高考成績(jī)公布前進(jìn)行，高考前不得以任何形式開(kāi)展與自主招生掛鉤的考核活動(dòng)。
(三)加大招生信息公開(kāi)力度。要嚴(yán)格按照《教育部關(guān)于深入實(shí)施高校招生陽(yáng)光工程的意見(jiàn)》(教學(xué)〔2011〕9號(hào))和《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高校招生信息公開(kāi)工作的通知》(教學(xué)函〔2013〕9號(hào))的要求，建立和完善分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的省市招生考試機(jī)構(gòu)、高校、中學(xué)等多級(jí)高校招生信息公開(kāi)機(jī)制，加大招生信息公開(kāi)力度，推進(jìn)學(xué)校招生“陽(yáng)光工程”規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。各地和高校要加強(qiáng)招生信息管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，確�？忌闪私夂筒樵�(xún)到應(yīng)知須知的招生政策及相關(guān)信息。要嚴(yán)格落實(shí)招生信息“十公開(kāi)”，及時(shí)公開(kāi)招生政策、招生資格、招生章程、招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢(xún)及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息。要建立健全公示制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)本科自主招生、保送生、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、高水平藝術(shù)團(tuán)、綜合評(píng)價(jià)錄取試點(diǎn)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專(zhuān)業(yè)、藝術(shù)專(zhuān)業(yè)術(shù)科�？肌⒏呗氃盒Ｗ灾髡猩忍厥忸�(lèi)型考生資格和錄取要求的公示，未經(jīng)公示的考生不得錄取。加大“高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”和“地方專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”招生政策、招生計(jì)劃、報(bào)考條件、資格名單、錄取結(jié)果等信息的公示和宣傳力度。省招生辦公室在填報(bào)高考志愿前，將公布各高校的招生計(jì)劃、考生成績(jī)排位和成績(jī)分段情況;在高校錄取期間，將及時(shí)公布各高校文科、理科、體育、音樂(lè)、美術(shù)、3+專(zhuān)業(yè)技能課程證書(shū)等各批次第一次投檔的最低分?jǐn)?shù)線(或排位)和投檔人數(shù);征集志愿時(shí)，將公布生源缺額較大的高校招生計(jì)劃缺額情況。
(四)完善高校招生選拔機(jī)制和錄取方式。各高校要加強(qiáng)學(xué)校招生委員會(huì)建設(shè)，在制定學(xué)校招生計(jì)劃、確定招生政策和規(guī)則、決定招生重大事項(xiàng)等方面充分發(fā)揮招生委員會(huì)作用。要優(yōu)化學(xué)校招生委員會(huì)人員構(gòu)成，增加教師、學(xué)生及校友代表，充分發(fā)揮他們?cè)诿裰鞴芾砗捅O(jiān)督方面的作用。各高�？赏ㄟ^(guò)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員巡視學(xué)校測(cè)試、錄取現(xiàn)場(chǎng)等方式，對(duì)招生工作實(shí)施第三方監(jiān)督。要建立招生問(wèn)責(zé)制，高校校長(zhǎng)要對(duì)錄取結(jié)果負(fù)責(zé)，并簽發(fā)錄取通知書(shū)。
(五)公開(kāi)高校招生錄取收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。各公辦高校必須嚴(yán)格按照省物價(jià)主管部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取考生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，嚴(yán)禁違反規(guī)定，擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各民辦高校要按省有關(guān)文件的要求，根據(jù)市場(chǎng)情況、自身辦學(xué)條件以及社會(huì)承受能力等因素合理確定學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，并做好公開(kāi)、公示的相關(guān)工作。各高校要嚴(yán)禁各種與招生錄取相掛鉤的亂收費(fèi)行為，嚴(yán)禁將提前交納學(xué)費(fèi)等費(fèi)用作為是否錄取考生或考生確認(rèn)錄取的依據(jù);嚴(yán)禁向考生收取錄取費(fèi)、調(diào)檔費(fèi)、贊助費(fèi)、專(zhuān)業(yè)調(diào)整費(fèi)等。
五、強(qiáng)化考試招生工作規(guī)范管理，維護(hù)考試招生工作良好秩序
(一)嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律。各級(jí)招生委員會(huì)、教育行政部門(mén)、招生考試機(jī)構(gòu)和各高校、各中學(xué)，要嚴(yán)格執(zhí)行《教育部關(guān)于做好2017年普通高校招生工作的通知》(教學(xué)〔2017〕1號(hào)文)“30個(gè)不得”招生工作禁令，全面維護(hù)招生工作的良好秩序和公平公正。招生工作中要嚴(yán)格按政策規(guī)定、按投檔工作程序向有關(guān)高校投放考生檔案，嚴(yán)禁“點(diǎn)檔”、“點(diǎn)錄”。堅(jiān)決杜絕考試招生工作人員與招生中介相互勾結(jié)、牟取私利的現(xiàn)象，嚴(yán)禁高校有關(guān)人員組織或參與考前輔導(dǎo)、應(yīng)試培訓(xùn)，考試招生工作人員要嚴(yán)格遵守招生工作紀(jì)律，始終堅(jiān)持公正招生、廉潔招生，全力維護(hù)普通高�？荚囌猩ぷ鞯牧己寐曌u(yù)。
(二)強(qiáng)化招生規(guī)范管理。各級(jí)教育行政部門(mén)、招生考試機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)考試招生工作的監(jiān)管責(zé)任，會(huì)同教育紀(jì)檢部門(mén)加強(qiáng)對(duì)報(bào)名、考試、錄取全過(guò)程監(jiān)督。加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化招生規(guī)范管理，對(duì)招生管理不到位、工作不規(guī)范、秩序混亂的招生考試部門(mén)或高校予以問(wèn)責(zé)。各高校要建立校內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督等多重監(jiān)督機(jī)制，重大事項(xiàng)實(shí)行“集體議事、集體決策”，學(xué)校紀(jì)檢部門(mén)要全程參與并監(jiān)督招生考試工作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)考試招生工作人員的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查考試招生工作人員執(zhí)行招生政策和招生紀(jì)律的情況，把可能發(fā)生的違紀(jì)違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強(qiáng)信息安全防護(hù)。要高度重視高考信息安全工作，加強(qiáng)人防、物防、技防，及時(shí)堵塞管理和技術(shù)安全漏洞。高考和招生錄取期間，要實(shí)行24小時(shí)值班制，加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和網(wǎng)站的運(yùn)行監(jiān)控和安全監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步完善防病毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防竊密的技術(shù)措施，加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備和信息系統(tǒng)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)控，確保信息系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。加強(qiáng)信息安全預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置信息安全事件。切實(shí)做好考試數(shù)據(jù)備份，提高系統(tǒng)和數(shù)據(jù)恢復(fù)能力。要切實(shí)加強(qiáng)考生志愿填報(bào)密碼保管、發(fā)放和志愿確認(rèn)等環(huán)節(jié)管理，防止考生志愿填報(bào)賬號(hào)被他人盜用或非法操控。要通過(guò)嚴(yán)格工作權(quán)限、定期校驗(yàn)等措施，嚴(yán)防數(shù)據(jù)信息泄露。對(duì)工作中需要階段性保密和涉及考生個(gè)人的信息，任何人不得擅自泄露或篡改以牟取非法利益。
(四)加大違規(guī)查處力度。對(duì)高考報(bào)名資格、加分資格等造假考生，按照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號(hào))嚴(yán)肅處理。對(duì)高校考試、招生工作過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，按照《教育法》以及《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號(hào))、《普通高等學(xué)校招生違規(guī)處理暫行辦法》(教育部令第36號(hào))有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，依法追究當(dāng)事人及相關(guān)人員責(zé)任。凡存在組織作弊、買(mǎi)賣(mài)作弊設(shè)備、買(mǎi)賣(mài)考題、替考等作弊以及幫助作弊行為，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依照《中華人民共和國(guó)刑法》(修正案九)等追究法律責(zé)任。對(duì)公職人員違規(guī)違紀(jì)的，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)因教育行政部門(mén)、教育考試機(jī)構(gòu)疏于管理，造成考場(chǎng)秩序混亂、作弊情況嚴(yán)重的，對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
六、著力優(yōu)化考試招生服務(wù)，不斷提高社會(huì)對(duì)考試招生工作的滿(mǎn)意度
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)和各高校要認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，按照具備良好的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、安全意識(shí)、自律意識(shí)的要求，切實(shí)加強(qiáng)考試招生工作干部隊(duì)伍建設(shè)。要積極踐行“立德樹(shù)人，至公臻善”的考試招生核心價(jià)值觀，樹(shù)立依法治考、依法治招工作理念，結(jié)合當(dāng)前考試安全面臨的新形勢(shì)和新特點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全考試招生工作隊(duì)伍管理制度，完善責(zé)任制和責(zé)任追究制。要加強(qiáng)對(duì)考試招生工作人員的全覆蓋式教育培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化職業(yè)道德和法紀(jì)警示教育，強(qiáng)化考試招生業(yè)務(wù)、操作規(guī)程和工作技能培訓(xùn)，努力造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的能推動(dòng)考試招生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的干部隊(duì)伍，切實(shí)提高考試招生工作管理水平。要建立科學(xué)的考試招生崗位工作質(zhì)量評(píng)估體系和對(duì)工作人員的考核評(píng)價(jià)體系，建立考試招生崗位資格制度，健全有效的監(jiān)管獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)考試招生隊(duì)伍的約束力，努力提高考試招生工作人員服務(wù)水平。
(二)著力優(yōu)化服務(wù)。各級(jí)教育行政部門(mén)、招生考試機(jī)構(gòu)和各高校要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變，牢固樹(shù)立以考生為本的理念，把以考生為本作為做好普通高校招生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力在優(yōu)化服務(wù)方面下功夫，切實(shí)提高人民群眾對(duì)考試招生工作的滿(mǎn)意度。要加強(qiáng)正面宣傳，把握輿論導(dǎo)向，充分利用主流媒體和新媒體，加強(qiáng)政策解讀、志愿填報(bào)、咨詢(xún)查詢(xún)等工作。要細(xì)化服務(wù)措施，積極為考生參加考試、填報(bào)志愿和錄取等提供便捷、清晰、有效的政策解讀、咨詢(xún)指導(dǎo)，為考生提供更加人性化的考試招生服務(wù)。要按照《教育部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)<殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試管理規(guī)定(暫行)>的通知》(教考試〔2015〕2號(hào))要求，周到細(xì)致地做好殘疾人平等參加高考的服務(wù)工作。要依據(jù)《信訪條例》(國(guó)務(wù)院令431號(hào))的有關(guān)要求，切實(shí)把維護(hù)考生合法權(quán)益放在招生工作的重要位置，進(jìn)一步完善招生信訪服務(wù)體系，設(shè)立接訪機(jī)構(gòu)、公布舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)信箱，暢通申訴舉報(bào)渠道，及時(shí)妥善處理各類(lèi)信訪問(wèn)題，及時(shí)接受群眾監(jiān)督。要密切注意考生和家長(zhǎng)的思想動(dòng)向，妥善處理普通高校招生工作中各類(lèi)信訪案件，對(duì)考生和家長(zhǎng)來(lái)訪、來(lái)電咨詢(xún)及申訴，要及時(shí)處理、積極溝通、快速反饋、耐心解釋、限時(shí)答復(fù)。要安排專(zhuān)人接訪，熱情接待每一位來(lái)訪的考生和家長(zhǎng)，耐心解答他們提出的問(wèn)題。對(duì)考生和家長(zhǎng)反映的招生工作中的問(wèn)題要采取積極措施，逐一進(jìn)行核查，依法依規(guī)處理，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)招生的公平公正和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
(三)做好應(yīng)急防范。要根據(jù)《國(guó)家教育突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案實(shí)施辦法》的要求，進(jìn)一步完善考試期間發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)事件處置的工作預(yù)案。做好各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急防范工作。要采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)治安、出行、食宿、衛(wèi)生等方面的綜合保障，營(yíng)造良好考試環(huán)境，確�？忌踩樌荚�。
七、加強(qiáng)對(duì)考試招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿(mǎn)完成考試招生工作任務(wù)
普通高�？荚囌猩ぷ魇菄�(guó)家選拔人才的重要方式，是教育領(lǐng)域具有政治意義、社會(huì)意義和全局意義的重要工作，關(guān)系到廣大考生的切身利益，關(guān)系到教育的公平公正，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)和各高校要充分認(rèn)清普通高校考試招生面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，從促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)考試招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心制定科學(xué)的工作方案，認(rèn)真做好普通高�？荚囌猩黜�(xiàng)工作，全力促進(jìn)我省考試招生事業(yè)的健康發(fā)展。要健全組織機(jī)構(gòu)，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的考試招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)招生委員會(huì)、教育行政部門(mén)、招生考試機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和高等學(xué)校的黨政一把手要對(duì)本地區(qū)、本單位的考試招生工作負(fù)總責(zé)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)工作責(zé)任，層層分解落實(shí)，切實(shí)將考試招生工作落實(shí)到崗，責(zé)任落實(shí)到人，做到分工明確、要求明確、職責(zé)明確，保證目標(biāo)責(zé)任落實(shí)、政策措施落實(shí)、監(jiān)督檢查落實(shí)，確�？荚囌猩ぷ饔行蛲七M(jìn)。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，認(rèn)真做好考試招生的宣傳工作，把普通高�？荚囌猩ぷ鞯膶�(shí)施辦法、相關(guān)政策等考生須知的細(xì)節(jié)、應(yīng)知的重要內(nèi)容，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公布。
請(qǐng)各市招生辦公室速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本地區(qū)縣(市、區(qū))教育局、招生辦公室、各有關(guān)中學(xué)，并抄送市招委會(huì)成員單位。
廣東省招生委員會(huì)
2017年4月27日
