高一歷史必修一走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治

　　走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治

　　一、帝國(guó)的建立，即“六王畢，四海一”

　　1、秦的統(tǒng)一：過(guò)程(略)；意義：結(jié)束了春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái)持續(xù)數(shù)百年的戰(zhàn)亂，建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的專制主義中央集權(quán)制的秦王朝。

　　2、軍事上的鞏固：

　　(1)史實(shí)：筑長(zhǎng)城、開(kāi)“直道”，北擊匈奴；開(kāi)靈渠，平定嶺南；開(kāi)“五尺道”，開(kāi)辟西南。

　　(2)意義：加強(qiáng)了北方的邊防；首次把嶺南、西南歸入中央王朝的政治版圖內(nèi)。

　　3、評(píng)價(jià)(意義)：秦朝的軍事、政治措施，不僅加強(qiáng)了對(duì)周邊地區(qū)的政治控制，擴(kuò)大了統(tǒng)治區(qū)域，而且推動(dòng)了中華民族多元一體化格局的形成。

　　二、如何鞏固其帝國(guó)統(tǒng)治？

　　1、地方制度：實(shí)行“廢分封，行郡縣”，即“海內(nèi)為郡縣”

　　(1)出現(xiàn)：春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期；大規(guī)模推行：秦統(tǒng)一之后。

　　(2)內(nèi)容：郡、縣、鄉(xiāng)、里；少數(shù)民族聚居地的同級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)稱為“道”。

　　(3)性質(zhì)：是中國(guó)古代自秦王朝以來(lái)長(zhǎng)期實(shí)行的一種地方行政制度。

　　(4)特點(diǎn)(與分封制相比)：形成了中央垂直管理地方的形式；郡縣長(zhǎng)官由皇帝直接任免；不得世襲。

　　(5)鞏固：西漢繼續(xù)實(shí)行郡縣制，并逐步消除了與中央抗衡的地方割據(jù)勢(shì)力。

　　(6)評(píng)價(jià)：實(shí)現(xiàn)了這樣對(duì)地方政權(quán)的直接有效的控制和管轄；是中央集權(quán)形成過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，也是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。

　　2、中央集權(quán)制度，即皇帝、百官公卿。

　　(1)皇帝制度的創(chuàng)立：至高無(wú)上。

　　(2)中央官制：

　　三公九卿：

　　“三公”的職責(zé)。丞相：統(tǒng)領(lǐng)百官，協(xié)助皇帝處理朝政。御史大夫：監(jiān)察百官。太尉：負(fù)責(zé)軍事。九卿：略。

　　特點(diǎn)：互相配合，彼此牽制，軍政大權(quán)操縱在皇帝手中。

　　(3)朝議制度：

　　概念：丞相、御史大夫、諸卿討論國(guó)家軍政要?jiǎng)?wù)的方式。

　　評(píng)價(jià)：集思廣益，減少?zèng)Q策的失誤，但秦始皇晚年遭到破壞。

　　(4)漢承秦制：有所損益。增加了“刺史”和司隸校尉。意義：加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制，對(duì)于鞏固政權(quán)，防止地方分裂勢(shì)力的發(fā)展，有著重要的意義。

　　三、評(píng)價(jià)：

　　1、秦漢建立的“大一統(tǒng)”政體為中國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家的形成和鞏固的定了基本格局。

　　2、奠定了中國(guó)兩千多年政治制度的基本格局為歷代王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善。

　　四、知識(shí)拓展：

　　1、秦朝雖有太尉一職，但是實(shí)際上并沒(méi)有設(shè)立官員，而是由秦始皇自己親自擔(dān)任。三公真正的確立是在西漢

　　2、秦漢時(shí)期：郡守和縣令每年定期是向丞相述職，而不是向皇帝述職。

　　3、君主專制的兩大基本矛盾：軍權(quán)和相權(quán)；中央和地方。兩大矛盾的趨勢(shì)：皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱，直至被廢除；中央的權(quán)力越來(lái)越集中，地方的權(quán)力不斷被削弱。

　　4、專制主義中央集權(quán)制的本質(zhì)特征：封建地主階級(jí)的專制統(tǒng)治。

　　5、君主專制的弊端：獨(dú)斷性和隨意性，不可避免決策中的重大失誤，且容易導(dǎo)致暴政。因此皇帝的品行在其執(zhí)政過(guò)程中至關(guān)重要。

　　6、三公九卿的評(píng)價(jià)：三公九卿組成的朝廷是秦代中央集權(quán)制度的核心，是絕對(duì)受制于皇帝并代行皇帝政務(wù)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，三公的出現(xiàn)是對(duì)世卿世祿制的徹底否定。