高考政治二輪復(fù)習(xí)，人民當(dāng)家作主及公民政治參與知識(shí)點(diǎn)

　　我國公民的政治參與

　　高中政治（必修二）：第一課、第二課知識(shí)點(diǎn)梳理

　　第一課 生活在人們當(dāng)家作主的國家

　　一、人民民主專政：本質(zhì)是人民當(dāng)家作主

　　1、廣泛、真實(shí)的民主

　�。�1）國家

　�、賴�家的產(chǎn)生、國家與階級(jí)的關(guān)系：國家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。

　　②國家的含義：是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的工具。

　　③國家的本質(zhì)：階級(jí)性是國家的根本屬性。

　　（2）我國的國家性質(zhì)

　�、賴�家性質(zhì)的定義：國家性質(zhì)即國體，是指社會(huì)各階級(jí)在國家中的地位。

　�、趪�家性質(zhì)的決定因素：國家性質(zhì)是由占統(tǒng)治地位的階級(jí)性質(zhì)所決定的。

　�、畚覈�的國家性質(zhì)：我國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。

　�。�3）我國人民民主專政的特點(diǎn)：

　　對(duì)占全國絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主，對(duì)極少數(shù)敵視和破壞社會(huì)主義事業(yè)的敵對(duì)分子實(shí)行專政。因此，人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。

　　①我國民主的特點(diǎn)：新型民主，具有廣泛性和真實(shí)性。

　　A．廣泛性：

　　a. 人民民主的廣泛性，不僅表現(xiàn)在人民民主權(quán)利的廣泛性，而且表現(xiàn)在民主主體的廣泛性。

　　b. 我國現(xiàn)階段人民的范圍：包括工人，農(nóng)民，知識(shí)分子，社會(huì)主義建設(shè)者，擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者，擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者。

　　B．真實(shí)性：

　　人民民主的真實(shí)性，表現(xiàn)在人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)保障，也表現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，廣大人民的利益得到日益充分實(shí)現(xiàn)。

　�、谖覈鴮Ｕ�的特點(diǎn)：新型的專政，即對(duì)人民實(shí)行民主，對(duì)敵人實(shí)行專政。

　�、勖裰髋c專政的關(guān)系：辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

　　A．對(duì)立：民主適用于人民內(nèi)部。專政適用于敵對(duì)勢力。

　　B．統(tǒng)一：相輔相成，互為前提。民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。

　　2、堅(jiān)持人民民主專政是正義的事情

　　(1)堅(jiān)持人民民主專政是四項(xiàng)基本原則之一

　　堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是我國的立國之本。（四項(xiàng)基本原則：堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬列主義毛澤東思想），堅(jiān)持人民民主專政被寫入憲法。

　　(2)堅(jiān)持人民民主專政是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證

　�、賵�(jiān)持人民民主專政可以充分發(fā)揚(yáng)民主，保障人民當(dāng)家作主的地位，保障人民享有廣泛的權(quán)利和自由。

　　②堅(jiān)持專政職能才能打擊破壞社會(huì)主義建設(shè)的敵對(duì)勢力和敵對(duì)分子。維護(hù)國家長治久安。

　　⑶堅(jiān)持人民民主專政被賦予新的時(shí)代內(nèi)容

　�、俜�務(wù)職能：為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

　　②創(chuàng)造良好環(huán)境：為改革開放創(chuàng)造良好的國際國內(nèi)環(huán)境。

　�、壑匾暦ㄖ平ㄔO(shè)：依照憲法和法律治理國家。

　�、芗訌�(qiáng)民主制度建設(shè)：發(fā)展人民民主。

　　二、政治權(quán)利和義務(wù)：參與政治生活的準(zhǔn)則

　　我國是人民當(dāng)家作主的國家，人民是國家的主人，國家權(quán)力來源于人民。國家賦予公民廣泛的政治權(quán)利和自由。

　　1、神圣的權(quán)利莊嚴(yán)的義務(wù)

　�。�1）公民依法享有政治權(quán)利和自由：

　�、賾椃ㄒ�(guī)定：公民依法參與國家政治生活、管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、表達(dá)意愿的權(quán)利和自由。

　　②我國公民的政治權(quán)利：

　　A．選舉權(quán)和被選舉權(quán)。十八周歲的公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。公民依法享有選舉國家權(quán)力代表的權(quán)利是選舉權(quán)。公民被選為國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表的權(quán)利是被選舉權(quán)。這是公民基本的民主權(quán)利，是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志。

　　B．政治自由。公民享有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行示威的自由。

　　人民參與國家政治生活，充分表達(dá)自己的意愿，是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式。

　　C．監(jiān)督權(quán)。公民有監(jiān)督一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的權(quán)利。

　　對(duì)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利。對(duì)其違法失職行為有向國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告、或檢舉的權(quán)利。

　�。�2）公民必須依法履行政治義務(wù)：

　�、僬�治義務(wù)的含義：政治義務(wù)是指公民對(duì)國家和社會(huì)承擔(dān)的責(zé)任。

　　②我國公民的政治義務(wù)：

　　A．公民有維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)是我國順利進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證。

　　B．公民遵守憲法和法律的義務(wù)。

　　C．公民有維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)。

　　D．公民有服兵役和參加民兵組織的義務(wù)。

　　2、參與政治生活，把握基本原則

　�。�1）堅(jiān)持法律面前一律平等的原則。

　　這一原則表明公民平等的享受權(quán)利，平等地履行義務(wù)，平等地適用法律。（這就是公民在法律面前一律平等原則的內(nèi)容）

　　（2）堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則。

　�、俟�民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的。都是實(shí)現(xiàn)人民利益的手段和途徑。公民在法律上既是權(quán)利主體，也是義務(wù)主體。權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)利實(shí)現(xiàn)。（公民的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系）

　�、谠鯓訄�(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則：要樹立權(quán)利意識(shí)，珍惜公民權(quán)利。同時(shí)，要樹立義務(wù)意識(shí)，自覺履行公民義務(wù)。

　�。�3）堅(jiān)持個(gè)人利益與集體利益、國家利益相結(jié)合的原則。

　　①為什么要堅(jiān)持個(gè)人利益與集體利益、國家利益相結(jié)合的原則：

　　在我國國家、集體和公民個(gè)人利益在根本上是一致的。要正確處理個(gè)人利益、集體利益和國家利益。在行使公民權(quán)利和義務(wù)時(shí)，把他們結(jié)合起來。

　�、谠鯓訄�(jiān)持個(gè)人利益與集體利益、國家利益相結(jié)合的原則：

　　A．我們要積極履行公民義務(wù)，以維護(hù)國家利益。

　　B．當(dāng)個(gè)人利益與國家利益發(fā)生矛盾時(shí)，公民的個(gè)人利益必須服從國家利益。

　　三、政治生活崇尚民主與法制

　　社會(huì)生活包括經(jīng)濟(jì)生活、政治生活和文化生活，政治生活是社會(huì)生活的重要組成部分。社會(huì)主義政治生活的主題是崇尚民主與法制。

　　1、當(dāng)代中國人的政治生活的主要內(nèi)容

　　（1）行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)。

　�。ㄟ@是我們政治生活的基本內(nèi)容）

　　（2）參與社會(huì)公共管理活動(dòng)。

　　依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、積極參與對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理活動(dòng)，是我們政治生活的重要內(nèi)容。

　�。�3）參加社會(huì)主義政治文明建設(shè)

　　發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。這也是區(qū)別社會(huì)主義政治文明和資本主義政治文明的本質(zhì)特征。

　　這是我們政治生活的有機(jī)構(gòu)成部分。

　�。�4）關(guān)注我國在國際社會(huì)中的地位和作用

　　關(guān)心中國命運(yùn)，維護(hù)國家利益，關(guān)注我國在國際社會(huì)中地位和作用，維護(hù)世界和平的發(fā)展，是我們政治生活中不可或缺的部分。

　　2、我們總要參與，我們總會(huì)參與

　�。�1）參與政治生活，必須明確政治生活的作用

　　政治生活與經(jīng)濟(jì)生活和文化生活存在著相輔相成的作用。政治生活更多地涉及社會(huì)公共管理和公共利益問題。影響人民民主的實(shí)現(xiàn)程度，與每個(gè)人的切身利益息息相關(guān)。

　�。�2）參與政治生活，需要學(xué)習(xí)政治知識(shí)

　　學(xué)習(xí)政治知識(shí)，有助于掌握馬克思主義的基本觀點(diǎn)，提高明辨是非能力，堅(jiān)持正確的政治方向。有助于面向現(xiàn)代化，面向世界和面向未來。有助于樹立“祖國利益高于一切”的國家觀念，有助于樹立民主和法制觀念，有助于提高自身的政治素質(zhì)。

　�。�3）參與政治生活，貴在實(shí)踐

　�、傥覈�公民參與政治生活的方式是多樣的。如參與選舉，民主監(jiān)督，管理，決策，社團(tuán)活動(dòng)等。

　�、谥袑W(xué)生怎樣參與政治生活：

　　參加學(xué)校的時(shí)事政治學(xué)習(xí)，養(yǎng)成讀報(bào)看電視新聞的習(xí)慣，養(yǎng)成關(guān)心國家大事的習(xí)慣，參加共青團(tuán)活動(dòng)等。

　�、蹍⑴c政治實(shí)踐活動(dòng)的意義：有利于激發(fā)參與政治生活的熱情，提高參與政治生活的素養(yǎng)，培養(yǎng)遵紀(jì)守法的習(xí)慣，增強(qiáng)參與政治生活的能力，加深對(duì)馬克思主義政治觀點(diǎn)的理解，提高辨別是非的能力。

　　第二課  我國公民的政治參與

　　一、民主選舉：投出理性的一票

　　1、選舉方式的選擇

　　（1）直接選舉：

　�、僦苯舆x舉定義：是由選民直接投票選舉被選舉人的方式。

　�、谥苯舆x舉優(yōu)點(diǎn)：能更直接的反映民意，實(shí)現(xiàn)選民的意志。更好地調(diào)動(dòng)公民參與管理國家事務(wù)的積極性。有助于加強(qiáng)選民與當(dāng)選者的聯(lián)系。

　�、壑苯舆x舉的局限性：在選民人數(shù)多的情況下，直接選舉的組織工作和技術(shù)工作難度大。選舉成本高。

　�。�2）間接選舉：

　�、匍g接選舉定義：由選民選舉自己的代表，再由代表選舉上一級(jí)機(jī)關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉方式。

　�、陂g接選舉的優(yōu)點(diǎn)：選舉成本低，便于組織。

　�、坶g接選舉的局限性：選民與當(dāng)選者之間的聯(lián)系受到一定阻隔，影響選民意愿的表達(dá)。

　�。�3）等額選舉：

　　正式候選人名額與應(yīng)選名額相等的選舉方式。等額選舉在確定候選人時(shí)，能夠考慮到代表性和代表結(jié)構(gòu)的合理性，但會(huì)限制選民的自由選擇，影響選民的積極性。

　�。�4）差額選舉：

　　正式候選人名額多于應(yīng)選名額的選舉方式。差額選舉能夠?yàn)檫x舉人行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，在選舉人之間也形成了相應(yīng)的競爭。這是一種較為普遍的選舉方式。

　　在差額選舉中，候選人按照既定的規(guī)則，采取演講、答辯等方式向選民介紹自己的選舉方式。有助于選民了解選舉人，但若不加以有效規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況。

　�。�5）怎樣選擇選舉的方式：

　�、俦仨汅w現(xiàn)國家性質(zhì)

　　②必須并與社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。

　�、郾仨毑捎梅�合人民群眾根本利益的選舉方式。

　　④不同的時(shí)期、不同的地區(qū)，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件確定。

　　（6）我國選舉方式的選擇：

　　我國將在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)實(shí)行直接選舉和間接選舉相結(jié)合的方式。這是符合我國國情的。我國是處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人口眾多、幅員遼闊，發(fā)展很不平衡，這一國情決定了我國的選舉方式。

　�。�7）我國目前的選舉方式：

　　①縣以上人大代表、鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的組成人員實(shí)行間接選舉。

　�、卩l(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人大代表選舉實(shí)行直接選舉。

　　2．珍惜自己的選舉權(quán)利

　�。�1）公民只有切實(shí)行使好自己的選舉權(quán)，才能更好地管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。

　　（2）只有珍惜自己的選舉權(quán)利，才能使自己真正成為國家和社會(huì)的主人。

　�。�3）珍惜自己的選舉權(quán)利，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。

　　二、民主決策：作出最佳的選擇

　　1、公民參與民主決策的方式

　�。�1）公民為什么要參與民主決策：

　�、僬�府的決策涉及社會(huì)各階層利益，關(guān)系千家萬戶的生活，因此，決策是否科學(xué)很重要。

　�、谕ㄟ^民主選舉，選舉出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，是決策能反映人民根本利益的重要保證。

　�。�2）我國公司參與民主決策的主要表現(xiàn)：

　　①公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議。（這是公民通過社情民意反映制度參與決策）

　　②專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息等，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證。（這是公民通過專家咨詢制度參與民主決策）

　�、蹧Q策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示，公民在真正了解決策的有關(guān)內(nèi)容之后，發(fā)表意見，提出建議。（這是公民通過重大事項(xiàng)公示制度參與民主決策）

　�、軐�(duì)公共利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，公民還可以通過社會(huì)聽證會(huì)制度參與民主決策。

　�。�3）我國目前幾種民主決定制度：

　　①社情民意反映制度：

　　決策機(jī)關(guān)在決策前，廣泛征詢民意，集思廣益，使公民通過多種方式，提出好的建議和意見，積極參與決策的制度。能夠使決策既合乎公眾的需要和愿望，又切實(shí)可行。

　�、诠�示制度：

　　決策機(jī)關(guān)通過公示板、公示卡、微機(jī)觸摸屏、公眾宣傳單、辦事指示卡等形式，將涉及公眾利益的各項(xiàng)決策公示出來的制度。有利于公眾了解決策內(nèi)容，發(fā)表意見，提出建議，提高決策的透明度和公眾的參與度。

　�、蹖＜易稍冎贫龋�

　　專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，通過舉行論證會(huì)、座談會(huì)等方式，聽取專家的意見，集中學(xué)者的智慧，充分發(fā)揮專家學(xué)者在決策中的作用的制度。這種制度，有利于發(fā)揮專家學(xué)者們掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息和科學(xué)預(yù)測方法，在決策過程中起到“望遠(yuǎn)鏡”和“顯微鏡”的作用，提高決策的科學(xué)性。

　�、苌鐣�(huì)聽證制度：

　　對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，如重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大行政處罰事項(xiàng)、重大行政許可事項(xiàng)等的決策，聽取有關(guān)團(tuán)體、專家學(xué)者及其與該決策有利害關(guān)系的當(dāng)事人的意見的制度。有利于決策集思廣益、有科學(xué)根據(jù)、有制度保證。