2022年一大批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變
2019-02-14 11:27:24中青在線
《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》（以下簡稱《通知》）已于近日公開發(fā)布�！锻ㄖ诽岢�，要將職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展中更突出的位置，到2022年，一大批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，建設(shè)50所高水平高等職業(yè)學(xué)校和150個骨干專業(yè)（群）。
《通知》指出，隨著我國進入新的發(fā)展階段，職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯。但與發(fā)達國家相比，與建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、建設(shè)教育強國的要求相比，我國職業(yè)教育還存在著體系建設(shè)不夠完善、職業(yè)技能實訓(xùn)基地建設(shè)有待加強、制度標(biāo)準(zhǔn)不夠健全、企業(yè)參與辦學(xué)的動力不足、有利于技術(shù)技能人才成長的配套政策尚待完善等問題，到了必須下大力氣抓好的時候。
《通知》指出，沒有職業(yè)教育現(xiàn)代化就沒有教育現(xiàn)代化。要經(jīng)過5—10年左右時間，職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變，由追求規(guī)模擴張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變，大幅提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。
《通知》要求，到2022年，職業(yè)院校教學(xué)條件基本達標(biāo)，一大批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，建設(shè)50所高水平高等職業(yè)學(xué)校和150個骨干專業(yè)（群）。建成覆蓋大部分行業(yè)領(lǐng)域、具有國際先進水平的中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系。企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性有較大提升，培育數(shù)以萬計的產(chǎn)教融合型企業(yè)，打造一批優(yōu)秀職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織，推動建設(shè)300個具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地。職業(yè)院校實踐性教學(xué)課時原則上占總課時一半以上，頂崗實習(xí)時間一般為6個月。“雙師型”教師（同時具備理論教學(xué)和實踐教學(xué)能力的教師）占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半，分專業(yè)建設(shè)一批國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團隊。從2019年開始，在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點（以下稱1+X證書制度試點）工作。
《通知》提出了二十條實施措施，其中把要完善職業(yè)教育制度體系擺在了首要位置，包括健全國家職業(yè)教育制度框架，提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，并推進高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，尤其是完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，暢通技術(shù)技能人才成長渠道。
《通知》要求構(gòu)建職業(yè)教育國家標(biāo)準(zhǔn)，完善教育教學(xué)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，啟動1+X證書制度試點工作以深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式，同時開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)，加快推進職業(yè)教育國家“學(xué)分銀行”建設(shè)，從2019年開始，探索建立職業(yè)教育個人學(xué)習(xí)賬號，實現(xiàn)學(xué)習(xí)成果可追溯、可查詢、可轉(zhuǎn)換。
《通知》指出要促進產(chǎn)教融合校企“雙元”育人，堅持知行合一、工學(xué)結(jié)合，推動校企全面加強深度合作，打造一批高水平實訓(xùn)基地，多舉措并舉打造“雙師型”教師隊伍。從2019年起，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才（含具有高級工以上職業(yè)資格人員）可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求，2020年起基本不再從應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘。
《通知》明確建設(shè)多元辦學(xué)格局、完善技術(shù)技能人才保障政策等。其中包括推動企業(yè)和社會力量舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育，做優(yōu)職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織，提高技術(shù)技能人才待遇水平，健全經(jīng)費投入機制，建立健全職業(yè)教育質(zhì)量評價和督導(dǎo)評估制度等。
