中辦、國辦印發(fā)《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案(2018-2022年)》
2019-02-26 10:26:22教育部
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案(2018-2022年)》(以下簡稱《實施方案》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。
《實施方案》指出,今后5年加快推進教育現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想是:
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人為根本任務(wù),以全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證,以促進公平和提高質(zhì)量為時代主題,圍繞加快推進教育現(xiàn)代化這一主線,聚焦教育發(fā)展的戰(zhàn)略性問題、緊迫性問題和人民群眾關(guān)心的問題,統(tǒng)籌實施各類工程項目和行動計劃,著力深化改革、激發(fā)活力,著力補齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu),更好發(fā)揮教育服務(wù)國計民生的作用,確保完成決勝全面建成小康社會教育目標任務(wù),為推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)2035年奮斗目標夯實基礎(chǔ)。
《實施方案》提出了加快推進教育現(xiàn)代化的實施原則:
立足當(dāng)前,著眼長遠;聚焦重點,帶動全局;問題導(dǎo)向,改革創(chuàng)新;分區(qū)規(guī)劃,分類推進?傮w目標是:經(jīng)過5年努力,全面實現(xiàn)各級各類教育普及目標,全面構(gòu)建現(xiàn)代化教育制度體系,教育總體實力和國際影響力大幅提升。實現(xiàn)更高水平、更有質(zhì)量的普及,教育改革發(fā)展成果更公平地惠及全體人民,教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力顯著提高,社會關(guān)注的教育熱點難點問題得到有效緩解,多樣化可選擇的優(yōu)質(zhì)教育資源更加豐富,人民群眾受教育機會進一步擴大,學(xué)習(xí)大國建設(shè)取得重要進展。
《實施方案》提出了推進教育現(xiàn)代化的十項重點任務(wù):
一是實施新時代立德樹人工程。全面推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿課程教材建設(shè)全過程,把教材體系、教學(xué)體系有效轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識體系、價值體系。增強中小學(xué)德育針對性實效性,從中小學(xué)生身心特點和思想實際出發(fā)改進德育方式方法,注重循序漸進、因材施教、潛移默化,開展喜聞樂見、入腦入心的德育活動。提升高等學(xué)校思想政治工作質(zhì)量。將思想政治工作體系貫穿于學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系當(dāng)中,深入構(gòu)建一體化育人體系。大力加強體育美育勞動教育。加強勞動和實踐育人,構(gòu)建學(xué)科教學(xué)和校園文化相融合、家庭和社會相銜接的綜合勞動、實踐育人機制。
二是推進基礎(chǔ)教育鞏固提高。推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。推進學(xué)前教育普及普惠發(fā)展,健全學(xué)前教育管理機構(gòu)和專業(yè)化管理隊伍,加強幼兒園質(zhì)量監(jiān)管與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加快高中階段教育普及攻堅,推動普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。保障特殊群體受教育權(quán)利,將進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,加強對留守兒童的關(guān)愛保護,組織實施特殊教育提升計劃。著力減輕中小學(xué)生過重課外負擔(dān),支持中小學(xué)校普遍開展課后服務(wù)工作。
三是深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)新體系,完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推動教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級銜接配套。健全產(chǎn)教融合的辦學(xué)體制機制,堅持面向市場、服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學(xué)方向,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置,大力推進產(chǎn)教融合、校企合作,開展國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點。建立健全職業(yè)教育制度標準,完善學(xué)校設(shè)置、專業(yè)教學(xué)、教師隊伍、學(xué)生實習(xí)、經(jīng)費投入、信息化建設(shè)等系列制度和標準,制定并落實職業(yè)院校生均撥款制度。建立國務(wù)院職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度。
四是推進高等教育內(nèi)涵發(fā)展。加快“雙一流”建設(shè),推動建設(shè)高等學(xué)校全面落實建設(shè)方案,研究建立中國特色“雙一流”建設(shè)的綜合評價體系。建設(shè)一流本科教育,深入實施“六卓越一拔尖”計劃2.0,實施一流專業(yè)建設(shè)“雙萬計劃”,實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革燎原計劃、高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃。提升研究生教育水平,完善產(chǎn)教融合的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式、科教融合的學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式,加強緊缺高端復(fù)合人才培養(yǎng)。完善高等教育質(zhì)量標準和監(jiān)測評價體系。提升高等學(xué)?茖W(xué)研究與創(chuàng)新服務(wù)能力,實施高等學(xué);A(chǔ)研究珠峰計劃,建設(shè)一批前沿科學(xué)中心,支持高等學(xué)校建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,積極參與國家實驗室建設(shè)。繼續(xù)實施高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃。
五是全面加強新時代教師隊伍建設(shè)。加強師德師風(fēng)建設(shè),把師德師風(fēng)作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準,實施師德師風(fēng)建設(shè)工程。提高教師教育質(zhì)量,實施教師教育振興行動計劃,大力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化中小學(xué)教師。深化教師管理制度改革,創(chuàng)新編制管理,修訂高等學(xué)校、中小學(xué)和中職學(xué)校崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見,分類推進教師職稱制度改革。保障教師工資待遇,健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機制,核定績效工資總量時統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實際收入水平,實現(xiàn)與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入同步調(diào)整,完善中小學(xué)教師績效工資總量核定分配辦法和內(nèi)部分配辦法。補強薄弱地區(qū)教師短板,深入實施鄉(xiāng)村教師支持計劃、銀齡講學(xué)計劃、援藏援疆萬名教師支教計劃。