北京新高考方案呈現(xiàn)五特點

教育部考試中心原副主任 應(yīng)書增

從2007年秋季開始，北京市普通高中全面實施高中課程改革實驗(以下簡稱新課標(biāo));2010年將首次進(jìn)行與新課標(biāo)相銜接的高考。在《2010年北京市普通高等學(xué)校招生考試改革方案》(以下簡稱《方案》)中，在有關(guān)考試內(nèi)容的改革部分，筆者認(rèn)為有以下五個特點。

一、《方案》適合北京市的實際情況。首先，北京市不論從基礎(chǔ)教育而言，還是在高等教育方面都是教育發(fā)達(dá)的大都市;其次，北京市又是最早實行自主命題的省市之一。這兩點為高考改革提供了一個較大的自由度和寬松的環(huán)境。

二、《方案》體現(xiàn)了新課標(biāo)的要求。世人都說，高考是中學(xué)教學(xué)的指揮棒，依我看恰恰相反，中學(xué)教育是高考的指揮棒。2010年參加高考的考生大多數(shù)都是按新課標(biāo)學(xué)習(xí)的學(xué)生(只有少數(shù)往屆生沒有學(xué)過新課標(biāo))。新課標(biāo)除了提倡素質(zhì)教育和全面發(fā)展外，多樣性和選擇性是其重要特色。

新課標(biāo)每門課程中都規(guī)定了對全體學(xué)生要求的必修課內(nèi)容，高考實行文理分科。為避免文科考生不學(xué)物理、化學(xué)、生物，理科考生不學(xué)政治、歷史、地理等而造成偏科，同時盡可能減少考生的負(fù)擔(dān)，這些必修課內(nèi)容都是本學(xué)科領(lǐng)域最基礎(chǔ)的要求。

除必修課內(nèi)容之外，還有要求較高的各類選修課，打破了以往在教學(xué)中千篇一律的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)了以學(xué)生為本、因材施教的教育理念。

這里產(chǎn)生了一個矛盾，就是個性化、多樣化的教學(xué)和統(tǒng)一考試之間的矛盾。北京市每年高考考生大約在十萬人左右，考生在同一時間用同一份試卷進(jìn)行同一門課程的考試，是現(xiàn)行條件下最公平高效的人才選拔方式。

三、《方案》確立了高考、會考、綜合素質(zhì)評價三位一體的錄取模式，對高考改革將起到重要作用。在以往的高考中，高等學(xué)校錄取的主要依據(jù)是考生在高考中的成績。為了克服一次考試定終身的弊端，北京市2010年高考《方案》實行了以高考成績?yōu)橹饕�依�?jù)，加會考成績(或?qū)W業(yè)水平測試成績)加學(xué)校的綜合素質(zhì)評價擇優(yōu)錄取的原則。這是自1977年恢復(fù)高考以來，高考改革不斷探索的目標(biāo)之一，北京市在這方面做出了可貴的突破。

這項改革的成功與否很大程度上取決于會考成績和綜合素質(zhì)評價的可比性和可信度，相信北京市的高考改革能在不斷的探索中趨于完善。

四、《方案》中高職招生改革是一個亮點。2010年北京市高職招生改革是亮點之一，它主要采取三種形式：以高考成績和會考成績?yōu)殇浫≈饕�依�?jù)的招生方式;以全市統(tǒng)一組織的公共文化課考試成績與學(xué)校進(jìn)行的專業(yè)課成績?yōu)殇浫≈饕�依�?jù)的招生方式;以招生的高等學(xué)校自主進(jìn)行考試的招生方式。這三類招生形式分別針對不同的考生。

高等職業(yè)教育和大學(xué)本科教育在培養(yǎng)模式、教學(xué)、修學(xué)年限、就業(yè)方向等方面都有很大的不同。就北京市而言，高等教育早已進(jìn)入普及化的階段，已不是“千軍萬馬過獨木橋”的時期，高職招生的規(guī)模相當(dāng)于整個招生規(guī)模的近50%，其改革無疑是高考改革的一個重要方面，把本科招生和高職招生適當(dāng)區(qū)別，可以使高職招生的環(huán)境更加寬松。

五、《方案》體現(xiàn)了穩(wěn)定與改革并重的原則。我以為，沒有穩(wěn)定的改革是盲目的改革，沒有改革的穩(wěn)定是保守的穩(wěn)定。保持《方案》的基本穩(wěn)定對考生有利，對家長、教師有利，對北京市的基礎(chǔ)教育有利。所以，《方案》體現(xiàn)了基本穩(wěn)定的原則，在此之前北京市實行的高考科目組合是：語文、數(shù)學(xué)、外語加文科綜合或理科綜合，2010年《方案》仍是這樣的科目組合，這就保證了大局的穩(wěn)定。

綜上所述，我認(rèn)為北京市2010年的高考《方案》是一個符合北京教育實際、體現(xiàn)了新課標(biāo)教學(xué)要求、穩(wěn)定與改革并重的方案。