北京民辦高校招生入學(xué)12問——市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問

高考結(jié)束，又進(jìn)入火熱的招生季，面對眾多學(xué)校的招生信息，想選擇民辦高校的考生和家長該如何判斷?是否能獲得國家承認(rèn)的學(xué)歷和文憑?如何選擇和報考?北京市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人針對民辦高校招生政策等相關(guān)問題進(jìn)行了解答。

1問：北京民辦高校是否都能頒發(fā)國家承認(rèn)學(xué)歷的本、�？茖W(xué)歷文憑?

答：否。北京民辦高校分兩類：一類是民辦普通高校及獨立學(xué)院，可實施高等學(xué)歷教育(研究生、本科、�？�);另一類是非學(xué)歷民辦高等教育機(jī)構(gòu)，實施非學(xué)歷教育(高等教育自學(xué)考試助學(xué)、全日制高等教育培訓(xùn)及函授、業(yè)余、短期培訓(xùn)等)，不能實施高等學(xué)歷教育。

民辦普通高校和獨立學(xué)院可實施高等學(xué)歷教育，也可實施非學(xué)歷教育。學(xué)歷教育納入全國普通高等學(xué)校統(tǒng)一招生、學(xué)籍管理體系，學(xué)校具有對接受學(xué)歷教育的學(xué)生頒發(fā)學(xué)歷證書的資質(zhì)，其中本科層次高校可頒發(fā)學(xué)士學(xué)位證書。民辦普通高校及獨立學(xué)院可根據(jù)自身辦學(xué)條件開展自學(xué)考試助學(xué)或其他非學(xué)歷教育，自主確定招生規(guī)模。非學(xué)歷教育不納入全國普通高等學(xué)校統(tǒng)一招生、學(xué)籍管理體系，學(xué)校不能對非學(xué)歷教育的學(xué)生頒發(fā)學(xué)歷證書、學(xué)位證書，只能發(fā)放結(jié)業(yè)證書，作為學(xué)習(xí)經(jīng)歷的證明。

學(xué)歷類教育學(xué)生的畢業(yè)證書及學(xué)歷證書信息可在中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)(簡稱學(xué)信網(wǎng)，網(wǎng)址：www.chsi.com.cn)上查詢。非學(xué)歷民辦高等教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的學(xué)業(yè)證書不能在學(xué)信網(wǎng)上查詢。

2問：北京今年哪些國家承認(rèn)學(xué)歷的本專科民辦普通高�？梢哉猩�?

答：今年北京市共有14所實施學(xué)歷教育的民辦普通高校可以招生，其中本科層次學(xué)校7所：北京城市學(xué)院(兼有�？�、本科、研究生教育的招生資格)、北京吉利學(xué)院(兼有�？�、本科的招生資格)、首都師范大學(xué)科徳學(xué)院、北京工商大學(xué)嘉華學(xué)院、北京郵電大學(xué)世紀(jì)學(xué)院、北京工業(yè)大學(xué)耿丹學(xué)院、北京第二外國語學(xué)院中瑞酒店管理學(xué)院;�？茖哟螌W(xué)校7所：北京北大方正軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京匯佳職業(yè)學(xué)院、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)職業(yè)學(xué)院、北京經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院、北京科技職業(yè)學(xué)院、北京培黎職業(yè)學(xué)院、北京藝術(shù)傳媒職業(yè)學(xué)院。

特別要注意的是，部分實施學(xué)歷教育的民辦普通高校同時招收高等教育自學(xué)考試助學(xué)和高等教育培訓(xùn)等非學(xué)歷教育的學(xué)生，錄取時不是按照普通高考招生方式按批次和分?jǐn)?shù)線錄取，所獲得的學(xué)校頒發(fā)的學(xué)業(yè)證書不是國家承認(rèn)的文憑。

3問：實施學(xué)歷教育的民辦普通高校與公辦高校的本專科學(xué)歷文憑有區(qū)別嗎?

答：沒有。無論是公辦還是實施學(xué)歷教育的民辦普通高校，頒發(fā)的全日制普通本�？茖W(xué)歷證書的效力都是一樣的。北京市民辦普通高校招生工作嚴(yán)格執(zhí)行教育部和北京市關(guān)于普通高等院校招生管理規(guī)定，一律納入全國普通高等學(xué)校統(tǒng)一考試招生管理。

4問：如何報考北京民辦普通高校?

答：報考北京民辦普通高校的考生要在生源地參加高考，并嚴(yán)格按照生源地省級招生考試主管部門公示的普通高校招生專業(yè)計劃，在規(guī)定時間內(nèi)填報高考志愿，考生志愿分本、�？瓢翠浫∨�次順序填報。

5問：如何識別北京民辦普通高校的學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育?

答：常見的識別方法有3種：

(1)通過招生簡章備案編號進(jìn)行識別。

民辦高校的招生簡章和廣告須經(jīng)教育主管部門備案方可發(fā)布。備案后，北京市教委會對招生簡章和廣告設(shè)置備案編號，要求學(xué)校在招生簡章上進(jìn)行明示。考生和家長可以通過簡章備案編號來識別。學(xué)歷教育編號含有字母“X”，如“京教民廣備字(2015年)第X001號”;非學(xué)歷教育編號含有字母“F”，如“京教民廣備字(2015年)第F001號”。

(2)通過錄取方式進(jìn)行識別。

根據(jù)教育部的規(guī)定，學(xué)歷教育的考生經(jīng)省級招生部門辦理錄取手續(xù)，除由學(xué)校頒發(fā)的錄取通知書外，要有省級招生部門頒發(fā)的錄取考生信息確認(rèn)表。沒有錄取考生信息確認(rèn)表，只有錄取通知書的，屬非學(xué)歷教育招生。

(3)通過教育部門官方網(wǎng)站及熱線電話進(jìn)行識別。

北京民辦高校經(jīng)備案的招生簡章和廣告在北京市教委(www.bjedu.gov.cn)及北京民辦教育協(xié)會網(wǎng)站(www.edu111.cn)上進(jìn)行公示�？忌�可在這兩個網(wǎng)站上查詢。

另外，考生也可在陽光高考網(wǎng)(gaokao.chsi.com.cn)上查詢學(xué)校信息。學(xué)歷教育民辦普通高�？蓮脑盒�庫中查詢，而非學(xué)歷民辦高等教育機(jī)構(gòu)是不會列入庫中的。

首都教育熱線咨詢電話：010-96391;北京市教委民辦教育處咨詢電話：010-66074897;北京民辦教育協(xié)會咨詢電話：010-62380114。

6問：如何選擇有資質(zhì)的民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)就讀?

答：考生如想選擇民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)就讀，務(wù)必選擇具有資質(zhì)的學(xué)校。學(xué)校資質(zhì)包含兩層意思：一是經(jīng)北京市教育委員會審批、具有合法有效的辦學(xué)許可證;二是當(dāng)年具有招生資格。

考生可在北京市教委官方網(wǎng)站及北京民辦教育協(xié)會網(wǎng)站上查詢當(dāng)年具有招生資格的民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)名單和經(jīng)過市教委備案的學(xué)校招生簡章。如果想具體咨詢學(xué)校情況，也可撥打首都教育熱線、北京市教委民辦教育處、北京民辦教育協(xié)會咨詢電話。

7問：在民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)就讀有學(xué)籍嗎?

答：《北京市實施中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法辦法》第二十條規(guī)定：實施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)籍管理制度，并報審批機(jī)關(guān)備案;實施非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生注冊登記制度，建立學(xué)業(yè)成績檔案。按照規(guī)定，在民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)就讀的非學(xué)歷教育學(xué)生不納入全國普通高等學(xué)校統(tǒng)一學(xué)籍管理體系。

學(xué)歷教育民辦普通高校學(xué)生的學(xué)籍可在學(xué)信網(wǎng)上查詢;非學(xué)歷教育學(xué)生因無統(tǒng)一的學(xué)籍檔案,無法從學(xué)信網(wǎng)上查詢。

8問：在民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)就讀能獲得什么樣的證書?

答：在民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)就讀，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)，可獲得由學(xué)校頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書。結(jié)業(yè)證書不具有學(xué)歷證書性質(zhì)，不是國家承認(rèn)的學(xué)歷文憑。

一些民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)組織在校學(xué)生參加自學(xué)考試助學(xué)輔導(dǎo)，只有通過國家高等教育自學(xué)考試規(guī)定的全部課程，考試合格，方可取得加蓋主考高校及自學(xué)考試委員會印章的國家承認(rèn)的專科、本科學(xué)歷證書，也就是自考文憑。要明確的是，自考文憑是由北京市自學(xué)考試委員會頒發(fā)的，不是由民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的。

如果在民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)參加資格(等級)證書課程培訓(xùn)，經(jīng)相關(guān)部門或行業(yè)組織的考試，成績合格，可獲得相關(guān)部門發(fā)放的相應(yīng)的資格(等級)證書。

9問：民辦高校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的?

答：實施學(xué)歷教育的民辦普通高等學(xué)校和獨立學(xué)院，收費(fèi)執(zhí)行審批制。學(xué)校核定辦學(xué)成本，提出具體收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)價格主管部門(市發(fā)改委)進(jìn)行審定。

實施非學(xué)歷教育的民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)，收費(fèi)執(zhí)行備案制。學(xué)校核定辦學(xué)成本，提出具體收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)，報所在地價格主管部門(各區(qū)縣發(fā)改委)備案。

無論是實施學(xué)歷教育的民辦普通高校和獨立學(xué)院，還是實施非學(xué)歷教育的民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)，收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)都要在學(xué)校招生簡章、廣告等材料上明示。學(xué)生交學(xué)費(fèi)時，學(xué)校要為其開具正式發(fā)票，統(tǒng)稱“一生一票”。

10問：在民辦高校退學(xué)時，如何辦理退費(fèi)?

答：北京市教委制定了《北京市民辦學(xué)校退費(fèi)指導(dǎo)意見》(京教民[2012]2號)，作為民辦學(xué)校辦理退費(fèi)時的參考意見。現(xiàn)摘要如下:

1.新生在報到前提出退學(xué)費(fèi)的，學(xué)校應(yīng)退還學(xué)生預(yù)交的所有費(fèi)用。已報到的新生在學(xué)校課程開始前提出退學(xué)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)退還學(xué)生所繳納的全部學(xué)費(fèi)。

2.全日制學(xué)校學(xué)生在開課后的一個月內(nèi)提出退學(xué)的，學(xué)校應(yīng)該退不低于80%的本期學(xué)費(fèi);一個月以后兩個月以內(nèi)提出退學(xué)的，學(xué)校應(yīng)該退不低于60%的本期學(xué)費(fèi);開學(xué)兩個月后學(xué)生提出退學(xué)的，學(xué)�？梢圆煌吮緦W(xué)期的學(xué)費(fèi)。學(xué)校應(yīng)該退還學(xué)生已交納的其余學(xué)期學(xué)費(fèi)。

3.參加短期、業(yè)余培訓(xùn)的學(xué)生，在本期二分之一課時完成前提出退學(xué)的，學(xué)校應(yīng)該按已完成課時的比例扣除相應(yīng)學(xué)費(fèi)，其余部分全部退還;在本期二分之一課時完成后提出退學(xué)的，學(xué)�？梢圆辉偻诉�學(xué)費(fèi)。

《北京市民辦學(xué)校退費(fèi)指導(dǎo)意見》要求學(xué)校在校內(nèi)公示。登錄北京市教委網(wǎng)站(www.bjedu.gov.cn)也可查詢。

11問：如何識別一些民辦高校在招生宣傳中的違規(guī)宣傳用語?

答：一是混淆學(xué)歷，不能頒發(fā)國家承認(rèn)學(xué)歷文憑的學(xué)校宣稱能夠頒發(fā)學(xué)歷文憑證書。一些從事自考助學(xué)及高等教育培訓(xùn)的非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)，以及少量民辦普通高校及獨立學(xué)院，在非學(xué)歷教育培訓(xùn)招生宣傳中承諾頒發(fā)國家承認(rèn)的學(xué)歷文憑，并可網(wǎng)上查詢，或以教學(xué)模式改革的名義，承諾頒發(fā)超出本校辦學(xué)層次的學(xué)歷證書。如“學(xué)院采用2+2的聯(lián)合辦學(xué)模式，由各地聯(lián)辦學(xué)校在當(dāng)?shù)卣惺詹⑴囵B(yǎng)具有初中學(xué)歷起點的……再次面試體檢合格直接進(jìn)入我院進(jìn)行大專學(xué)歷教育”;“頒發(fā)本科、大專畢業(yè)證書(教育部頒發(fā)，全國認(rèn)可)”;“我校的本科是專、本連讀的，也就是先從專科課程讀起，而后再學(xué)本科課程，中間免去了專升本的考試程序”;“部分專業(yè)推出�？�+本科+碩士預(yù)科(2+1+1)的教學(xué)模式，專本連讀，使學(xué)生畢業(yè)前既可取得專、本科學(xué)歷，又具備考取研究生的資格和能力” 等。

二是承諾解決就業(yè)，號稱負(fù)責(zé)就業(yè)，使用夸大的承諾性用語。如“保證就業(yè)”;“入學(xué)簽訂就業(yè)協(xié)議，100%保障就業(yè)”;“高薪就業(yè)，一步到位”;“輕松就業(yè)，年薪達(dá)到XX元”等。

三是宣傳與其他公辦普通高校開展合作辦學(xué)，頒發(fā)國家承認(rèn)的學(xué)歷文憑。如“我校與國內(nèi)XX學(xué)校合作，可取得XX學(xué)校頒發(fā)的國家承認(rèn)的學(xué)歷證書” 等。

四是宣傳與國外或境外高校合作，能拿到國(境)外的學(xué)歷文憑。如“我校開設(shè)國外名校升碩直通車專業(yè)、3+1+1/2本碩直通”等。

12問：民辦高校的二級學(xué)院能夠單獨招生嗎?

答：根據(jù)市教委的規(guī)定，民辦高校的二級學(xué)院不得單獨進(jìn)行招生宣傳。在招生報考中，我們曾碰到一些以“XX學(xué)院護(hù)理學(xué)院”、“XX學(xué)院航空服務(wù)學(xué)院”、“XX學(xué)院工商管理學(xué)院”名義進(jìn)行招生的學(xué)校，宣稱能夠頒發(fā)國家承認(rèn)的學(xué)歷、包就業(yè)等違規(guī)內(nèi)容，而學(xué)生入學(xué)后，發(fā)現(xiàn)與宣傳情況根本不符，甚至出現(xiàn)承包辦學(xué)人卷錢離開，學(xué)生無法繼續(xù)完成學(xué)習(xí)的情況。這極大損害了學(xué)生的權(quán)益，希望廣大考生提高警惕。

(北京考試報記者 安京京)