2020“雙一流”省屬高校坐落省外河北計(jì)劃重點(diǎn)培養(yǎng)燕大

　　國家“雙一流”建設(shè)首輪建設(shè)周期屆滿之際，河北省開始沖刺下一輪建設(shè)高校的篩選。

　　近日，河北省印發(fā)《關(guān)于支持燕山大學(xué)加快“雙一流”建設(shè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展的意見》，全力支持燕山大學(xué)建成世界知名的研究型大學(xué)，打造機(jī)械工程、材料科學(xué)與工程兩大世界一流學(xué)科，確保下一輪躋身國家“雙一流”建設(shè)高校行列。

　　河北重點(diǎn)支持燕山大學(xué)“雙一流”建設(shè)的想法醞釀已久。早在2019年9月，河北省委書記王東峰，省委副書記、省長許勤曾到燕山大學(xué)調(diào)研。許勤當(dāng)時(shí)表態(tài)，“省政府及相關(guān)部門將全力支持燕山大學(xué)加快向‘雙一流’高校邁進(jìn)”。

　　日前，河北省教育系統(tǒng)相關(guān)人士告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），“支持燕山大學(xué)‘雙一流’建設(shè)是河北省里的主要領(lǐng)導(dǎo)力推的，目前暫無支持其他高校的類似計(jì)劃，河北在高等教育方面發(fā)展還是缺少重點(diǎn)高校支撐，此舉也是希望燕大能擔(dān)此重任。”

　　在國家此前的高等教育戰(zhàn)略中，河北省高校的參與度并不高。其中，國家“211工程”建設(shè)高校中該省僅有河北工業(yè)大學(xué)入選，河北高校無一入選國家“985工程”，首輪國家“雙一流”建設(shè)高校也是僅有河北工業(yè)大學(xué)入選。

　　尷尬的是，河北工業(yè)大學(xué)坐落在天津市，并不在河北境內(nèi)。

　　國家“雙一流”建設(shè)每五年一個(gè)周期，首輪建設(shè)始于2016年，今年是首輪建設(shè)周期的最后一年。河北省能否在新一輪高校篩選中搶占席位備受期待。

　　散落各地的高校

　　澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn)，河北省省屬高校中有12所大學(xué)，分別是河北大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、燕山大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北師范大學(xué)、河北醫(yī)科大學(xué)、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)、河北科技大學(xué)、華北理工大學(xué)、石家莊鐵道大學(xué)、河北工程大學(xué)、河北地質(zhì)大學(xué)。

　　從坐落城市來看，河北大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)是在保定市，河北工業(yè)大學(xué)在天津市，燕山大學(xué)在秦皇島市，河北工程大學(xué)在邯鄲市，華北理工大學(xué)在唐山市，僅有河北師范大學(xué)、河北醫(yī)科大學(xué)、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)、石家莊鐵道大學(xué)、河北地質(zhì)大學(xué)、河北科技大學(xué)在省會(huì)石家莊市。

　　換言之，河北省三所實(shí)力較強(qiáng)的大學(xué)河北工業(yè)大學(xué)、河北大學(xué)、燕山大學(xué)都不坐落于現(xiàn)在的省會(huì)石家莊。

　　當(dāng)然，這樣的分布有的是有歷史原因的。

　　譬如，河北大學(xué)始建于1921年，初名天津工商大學(xué)，校址位于天津市。1960年，改建為綜合性大學(xué)并定名河北大學(xué)，當(dāng)時(shí)的天津是河北省省轄市，還是河北省的省會(huì)。不過，1966年5月河北省省會(huì)遷至保定，1967年1月天津改為直轄市。1970年，河北大學(xué)也由天津遷至保定。

　　不同于河北大學(xué)，河北工業(yè)大學(xué)沒有隨行政區(qū)劃的調(diào)整而整體搬遷。河北工業(yè)大學(xué)的前身是1962年由河北工學(xué)院與天津工學(xué)院合并成立的天津工學(xué)院，坐落在天津，由天津市管轄。天津改為直轄市后，學(xué)校于1969年學(xué)校劃歸河北省，1971年校名恢復(fù)為河北工學(xué)院，1995年定名為河北工業(yè)大學(xué)。

　　燕山大學(xué)則是河北省的“外來戶”。

　　燕山大學(xué)源自始建于1920年的哈爾濱工業(yè)大學(xué)1958年，哈爾濱工業(yè)大學(xué)重型機(jī)械系及相關(guān)專業(yè)成建制遷至工業(yè)重鎮(zhèn)齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)，組建了“哈爾濱工業(yè)大學(xué)重型機(jī)械學(xué)院”，該學(xué)院于1960年成建制獨(dú)立辦學(xué)，定名為“東北重型機(jī)械學(xué)院”。

　　1985年至1997年，借著秦皇島市被列入首批沿海開放城市的東風(fēng)，東北重型機(jī)械學(xué)院整體南遷秦皇島市，并于1997年更名為“燕山大學(xué)”。1998年，燕山大學(xué)由原機(jī)械工業(yè)部劃轉(zhuǎn)到河北省。

　　211、985中的河北

　　燕山大學(xué)剛到秦皇島，根基還未打牢，兩大國家層面的高等教育戰(zhàn)略陸續(xù)啟動(dòng)。

　　1995年11月，“211工程”正式啟動(dòng)，河北工業(yè)大學(xué)躋身首批重點(diǎn)建設(shè)高校序列，也是河北省屬高校中的唯一入選者。

　　曾有多名燕山大學(xué)退休職工告訴澎湃新聞，“211工程”啟動(dòng)時(shí)，河北省具備獲評(píng)資格的有3所大學(xué)：燕大、河北大學(xué)和河北工業(yè)大學(xué)。彼時(shí)，燕大還未正式更名，南遷合校也未徹底完成，而且當(dāng)時(shí)燕大歸屬于機(jī)械工業(yè)部，所以未能從河北省爭取到名額，也沒有從機(jī)械工業(yè)部拿到名額，最終遺憾錯(cuò)過。

　　1998年，教育部決定在實(shí)施“面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃”中，重點(diǎn)支持北京大學(xué)、清華大學(xué)等部分高等學(xué)校創(chuàng)建世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)，簡稱“985工程”。在這一工程中，河北省屬高校無一入選。

　　歸屬河北、位于天津，這種尷尬的處境勢(shì)必不利于河北工業(yè)大學(xué)的發(fā)展。

　　于是，河北工業(yè)大學(xué)開始謀求省市部共建。2012年底，河北工業(yè)大學(xué)提出了由河北省政府、天津市政府和教育部共建河北工業(yè)大學(xué)的初步設(shè)想。

　　2014年2月，河北省政府發(fā)函天津市政府商請(qǐng)共建河北工業(yè)大學(xué)。2014年6月，天津市政府復(fù)函河北省政府，同意共建工作并就共建意見提出了具體的修改建議。學(xué)校參考修改建議進(jìn)一步完善共建意見內(nèi)容并報(bào)河北省政府審核后，河北省政府發(fā)函教育部商請(qǐng)共建河北工業(yè)大學(xué)。

　　2014年8月，教育部復(fù)函河北省政府，同意共建工作并就共建意見提出了具體的修改建議。2014年10月，河北省政府就共建意見（成稿）提請(qǐng)?zhí)旖蚴姓�府和教育部�?huì)簽。2014年12月，河北省政府、天津市政府和教育部正式簽署共建意見。

　　與“211工程”、“985工程”無緣的河北大學(xué)開始自謀出路。

　　2013年7月，河北大學(xué)等14所中西部大學(xué)自愿組成了“中西部高校綜合實(shí)力提升工程入選高校協(xié)作聯(lián)盟”。2016年7月，這一協(xié)作聯(lián)盟進(jìn)一步更名為“中西部一省一校國家重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)聯(lián)盟”（Z14）。

　　除了發(fā)揮各校特色和優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源，開展了全面合作外，“Z14”明確提出一項(xiàng)重要目標(biāo)——“爭取國家部委更大的支持，促進(jìn)形成國家持續(xù)和穩(wěn)定的投入機(jī)制”。

　　一年多后，“Z14”這一目標(biāo)就達(dá)成了。2018年全國兩會(huì)前夕，教育部召開支持和提升中西部高等教育發(fā)展座談會(huì)，宣布要通過部省合建這一新的機(jī)制和模式，在尚無教育部直屬高校的省份，按“一省一校”原則，重點(diǎn)支持“Z14”中的14所高校建設(shè)。

　　“教育部把這些學(xué)校列入部屬高校序列，相當(dāng)于一種準(zhǔn)部屬高校身份，省、自治區(qū)和兵團(tuán)對(duì)高�，F(xiàn)有的支持力度不減，隸屬管理不變，我們雙方共同合力建設(shè)這14所高校。”教育部部長陳寶生在2018年全國兩會(huì)期間解釋說。

　　“雙一流”中的河北

　　為了破解我國高等教育重點(diǎn)建設(shè)也存在身份固化、競爭缺失、重復(fù)交叉等問題，“雙一流”建設(shè)在2015年應(yīng)運(yùn)而生。

　　2017年，“雙一流”建設(shè)名單公布，“Z14”中鄭州大學(xué)、云南大學(xué)、新疆大學(xué)入選“世界一流大學(xué)”建設(shè)名單，南昌大學(xué)、貴州大學(xué)、海南大學(xué)、青海大學(xué)、西藏大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)、廣西大學(xué)、寧夏大學(xué)、石河子大學(xué)等均入選“世界一流學(xué)科”建設(shè)名單。

　　遺憾的是，“Z14”中的河北大學(xué)、山西大學(xué)均未入列。

　　從河北全省來看，沒有一所大學(xué)進(jìn)入一流高校建設(shè)行列，河北工業(yè)大學(xué)電氣工程專業(yè)進(jìn)入了一流學(xué)科建設(shè)之列。

　　隨后，河北工業(yè)大學(xué)提出，依托學(xué)校電氣工程、材料科學(xué)與工程、機(jī)械工程等優(yōu)勢(shì)學(xué)科，重點(diǎn)建設(shè)“先進(jìn)裝備工程與技術(shù)”學(xué)科群，突出學(xué)科交叉融合和協(xié)同創(chuàng)新，打造學(xué)科高地，力爭早日進(jìn)入世界一流學(xué)科行列。

　　河北大學(xué)、燕山大學(xué)并非沒有爭取“雙一流”建設(shè)。

　　2016年，河北大學(xué)曾多開會(huì)部署學(xué)校“雙一流”建設(shè)，學(xué)校黨委書記郭健也公開要求，“‘雙一流’建設(shè)事關(guān)學(xué)校全局和未來，是當(dāng)前學(xué)校各項(xiàng)工作的重中之重。”

　　2016年4月，燕山大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)表示，“2016年是建設(shè)‘雙一流’大學(xué)的啟動(dòng)之年，要出臺(tái)學(xué)校‘雙一流’建設(shè)實(shí)施方案，開展一流學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目論證與申報(bào)工作，全力爭取機(jī)械工程、材料科學(xué)與工程2個(gè)學(xué)科盡早進(jìn)入世界一流學(xué)科建設(shè)序列。”

　　“河北大學(xué)之所以沒有入選‘雙一流’，主要還是學(xué)科實(shí)力方面的問題。”上述河北省教育系統(tǒng)相關(guān)人士解釋說。

　　而燕山大學(xué)黨委宣傳部原部長白靖則解釋說，“我們沒評(píng)上‘雙一流’不是說學(xué)校沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)‘雙一流’有幾個(gè)硬指標(biāo)，其中一個(gè)是5年內(nèi)擁有國家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)的學(xué)校就可以直接進(jìn)入名單，我們是2011年拿了一項(xiàng)國家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)，實(shí)際上早就達(dá)到那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)了，但是對(duì)不起，沒趕上，很遺憾。”

　　白靖認(rèn)為，教育部評(píng)“雙一流”的標(biāo)準(zhǔn)如果不改，下一輪燕山大學(xué)必然會(huì)躋身名單之中。

　　寄望燕大

　　在近20多年的時(shí)間里，燕山大學(xué)錯(cuò)失了“211工程”、“985工程”以及首批“雙一流”建設(shè)等國家戰(zhàn)略。

　　不過，燕山大學(xué)的發(fā)展并未因此停滯，有些方面的成績并不不遜于河北工業(yè)大學(xué)。譬如，燕山大學(xué)擁有5個(gè)國家重點(diǎn)學(xué)科，比河北工業(yè)大學(xué)多3個(gè)；工程學(xué)、材料科學(xué)、化學(xué)3個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI排名全球前1%，與河北工業(yè)大學(xué)一樣；在全國第四輪學(xué)科評(píng)估中，8個(gè)學(xué)科獲得B類以上評(píng)估結(jié)果，比河北工業(yè)大學(xué)多一個(gè)。

　　另外，近年來在軟科世界大學(xué)排名和QS世界大學(xué)排名等國內(nèi)外排行榜中，燕山大學(xué)穩(wěn)居國內(nèi)前100名，河北高校首位。

　　2019年10月，河北省副省長徐建培就“雙一流”建設(shè)到燕山大學(xué)調(diào)研時(shí)曾稱，燕山大學(xué)艱苦奮斗的精神讓他非常感動(dòng)，希望燕大以坐得了冷板凳的心態(tài)加強(qiáng)科學(xué)研究，著重提高自身實(shí)力，以充分的信心和充足的底氣去爭取最好的結(jié)果。

　　而今，河北省印發(fā)的《關(guān)于支持燕山大學(xué)加快“雙一流”建設(shè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展的意見》，給燕山大學(xué)打了一劑“強(qiáng)心針”。

　　河北省提出，要通過十大政策措施和三年增量投入，全力支持燕山大學(xué)打造機(jī)械工程、材料科學(xué)與工程兩大世界一流學(xué)科，建設(shè)世界頂尖的高壓科學(xué)研究中心，成為河北省高端人才培養(yǎng)中心和世界前沿科技創(chuàng)新及科研成果轉(zhuǎn)化中心，確保學(xué)校下一輪躋身國家“雙一流”建設(shè)高校行列。

　　燕山大學(xué)黨委書記趙險(xiǎn)峰評(píng)價(jià)此舉為，“這在河北高等教育發(fā)展史上前所未有，也是燕山大學(xué)辦學(xué)史上具有標(biāo)志性意義和歷史性影響的大事”。

　　趙險(xiǎn)峰近期也公開表態(tài)說，當(dāng)前，全校上下要迅速行動(dòng)起來，以高度的責(zé)任感和緊迫感，拿出破釜沉舟、不留退路的勇氣和決心，舉全校之力抓好文件精神落實(shí)。主動(dòng)對(duì)接秦皇島市和省直廳局，迅速制定學(xué)校貫徹落實(shí)方案，拿出超常規(guī)的舉措和辦法，制定“施工圖”和“路線圖”，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，背水一戰(zhàn)。

　　獲得重點(diǎn)培養(yǎng)后，燕山大學(xué)在迎來百年華誕之際能否躋身新一輪國家“雙一流”建設(shè)高校之列，也變得尤為受關(guān)注。

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