江西2020年關(guān)于做好普通高校招生工作的通知

　　各設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)招生考試委員會、教育局，省屬各普通高校：

　　全省2020年普通高校招生工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會上的重要講話及系列重要指示批示精神，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于2020年普通高校招生考試(以下簡稱“高考”)工作的決策部署，進一步推動考試招生改革創(chuàng)新，促進教育公平。進一步加強我省考試招生治理體系和治理能力建設(shè)，按照“抓早、抓嚴、抓細、抓實”的工作要求，堅持問題導向，完善管理機制，切實保障廣大考生和考務(wù)人員的生命安全和身體健康，切實保證高考公平公正，確保2020年高考組織工作平穩(wěn)有序。

　　根據(jù)《教育部關(guān)于做好2020年普通高校招生工作的通知》(教學〔2019〕4號)及3月31日教育部召開的2020年高考工作視頻會議精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

　　一、切實做好考試組織疫情防控工作

　　2020年高考面臨特殊形勢，是在確保打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)總體部署下的一次高考，也是考試招生制度改革進入深化改革攻堅期的一次高考。目前，我國本土疫情傳播已基本阻斷，但零星散發(fā)病例和局部爆發(fā)疫情的風險仍然存在，境外疫情呈加速擴散蔓延態(tài)勢，我國疫情輸入壓力持續(xù)加大，確保廣大考生及考務(wù)工作人員的生命安全和身體健康，責任重大，不可以有絲毫麻痹和懈怠。各市、縣(區(qū))招考委要協(xié)調(diào)本地衛(wèi)生健康部門做好高考防控工作，認真研判7月初疫情情況，制定疫情防控工作方案，細化考點考場管理和試卷清點、分發(fā)、運送、保管等考試各環(huán)節(jié)的防疫措施，全力為廣大考生和考務(wù)人員創(chuàng)造安全的考試環(huán)境。要做好對考生和考務(wù)人員健康監(jiān)測、登記和新冠肺炎排查工作。要對考點考場、試卷保密室、考務(wù)辦公室、視頻監(jiān)控室等場所逐一進行消毒，保證環(huán)境衛(wèi)生和良好通風�？键c應(yīng)預備充足的防疫物資，設(shè)置具備防護隔離措施的特殊通道、專用隔離考場和備用考場，要對考務(wù)人員開展新冠肺炎防控和考試安全培訓，確保各項措施落實到位。

　　二、全面落實高考安全責任

　　切實加強高考工作組織領(lǐng)導。各市、縣(區(qū))招生考試委員會是本轄區(qū)內(nèi)組織高考、治理考試環(huán)境、維護考試安全、整肅考風考紀的責任主體，主要負責同志是第一責任人;各市、縣(區(qū))教育行政部門主要負責同志、分管負責同志和考試機構(gòu)主要負責同志是直接責任人。高校是本�？荚囌猩�(含特殊類型招生)工作的責任主體，主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。各市、縣(區(qū))教育局，各高校、中學要加強對高考工作的組織領(lǐng)導，層層落實考試安全主體責任，進一步健全高考安全工作管理責任制，確保責任落實到崗到人，不留工作盲點死角，杜絕安全事故發(fā)生;堅持“一線規(guī)則”，各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要深入一線指揮，親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督查，不能草率大意、粗糙行事。要嚴格執(zhí)行“集體議事、集體決策、會議決定”制度，重大問題決策要及時向同級黨委政府匯報，必要時，向上級主管部門報告。

　　強化高招委成員單位聯(lián)動協(xié)作機制。各市、縣(區(qū))要按照教育部等10部門《關(guān)于進一步加強國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》(教學〔2012〕4號)要求，結(jié)合今年新冠肺炎疫情防控的新情況，完善聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機制，綜合治理考試環(huán)境，繼續(xù)開展打擊銷售作弊器材、凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、凈化考點周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專項行動，將考前集中開展專項行動與日常清理整頓工作相結(jié)合，依法嚴厲打擊利用高科技手段作弊、替考和群體性考試舞弊等行為。堅持從嚴要求，加強對試卷、答題卡流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)全鏈條、全過程管理，確保試卷、答題卡絕對安全。各市、縣(區(qū))教育局、招生考試機構(gòu)和考點學校要積極推進新一輪標準化考點建設(shè)工作，加強日常維護和升級，把好考場入口關(guān)，采取多種切實有效措施嚴防替考，嚴密做好考務(wù)實施和考場管理，確�？硷L考紀嚴明有序。要成立高考安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，健全普通高考安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，加強對輿情和突發(fā)事件的研判預警，細化完善應(yīng)急預案，依法依規(guī)快速妥善處置突發(fā)事件。各市、縣(區(qū))教育行政部門要切實履行監(jiān)管職責，會同公安等有關(guān)部門進一步加強考生報名資格審查，加強對“高考移民”的綜合治理，防范和打擊違法違規(guī)獲得普通高考資格的行為，確保高校考試招生公平有序。

　　進一步加強高考信息安全防護。各市、縣(區(qū))教育行政部門，各高校、中學要切實增強高�？荚囌猩�信息安全意識，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理規(guī)定，嚴格落實信息系統(tǒng)等級保護定級備案要求，健全人防、物防、技防的安全保障體系，確保重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和考生信息安全。完善信息安全管理制度，壓實信息安全責任，將信息安全任務(wù)和責任落實到崗到人。加強信息安全檢查，聘請專業(yè)機構(gòu)定期進行安全檢測評估，及時堵塞管理和技術(shù)安全漏洞，消除安全隱患。高考和招生錄取期間，要實行24小時值班制，加強對重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和網(wǎng)站的運行監(jiān)控和安全監(jiān)測，進一步完善防病毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防竊密的技術(shù)措施，確保信息系統(tǒng)安全可靠運行。各級招生考試機構(gòu)和中學要切實加強考生志愿填報密碼卡保管、發(fā)放等環(huán)節(jié)管理，提醒考生妥善保管密碼，防止志愿填報賬號被他人盜用或非法操控。

　　嚴厲整肅考風考紀。各市、縣(區(qū))教育行政部門、教育考試機構(gòu)和考點學校要緊緊圍繞當前教育考試安全的新形勢、新特點、新要求，切實加強對涉考工作人員的全覆蓋教育培訓，重點強化職業(yè)道德和法紀警示教育，增強安全保密意識和遵紀守法意識。要組織開展高考“誠信教育月”活動，加強面向廣大考生的誠信教育和警示教育，弘揚誠信考試，大力宣傳《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國刑法》《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》有關(guān)涉考條款，教育和引導考生自覺抵制違法違規(guī)行為。各高校要切實做好在校大學生、研究生和教職工的教育管理，加強法紀法規(guī)教育和警示教育，強化紀律約束，嚴防學生或教職工參與高考違紀舞弊。

　　三、嚴格執(zhí)行專項招生計劃

　　各市、縣(區(qū))教育局和有關(guān)高校要認真落實教育部關(guān)于做好重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生工作規(guī)定和省高招委關(guān)于做好國家專項、地方專項、高校專項、蘇區(qū)專項等專項計劃招生的文件要求，嚴格實施區(qū)域、報考條件和資格審核。

　　加強專項計劃招生政策宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，讓每位符合條件的考生都充分知曉，鼓勵符合條件的優(yōu)秀學生積極報考，推動專項計劃優(yōu)惠政策落實到位。

　　四、切實加強考試招生工作管理

　　各市、縣(區(qū))教育局，各高校、中學要嚴格執(zhí)行國家招生政策規(guī)定，嚴格遵守教育部關(guān)于招生工作“30個不得”“八項基本要求”和《江西省貫徹落實教育部高校考試招生管理工作八項基本要求實施方案》(贛招委字〔2019〕8號)等紀律要求，進一步加強報名、考試、錄取等各環(huán)節(jié)的管理，切實維護高校招生公平公正。

　　要切實按照《關(guān)于進一步規(guī)范我省普通高等學校招生工作嚴肅招生紀律的通知》(贛招委字〔2017〕9號)要求，進一步規(guī)范招生行為、嚴肅招生紀律。任何高校未經(jīng)批準不得提前招生，不得發(fā)放預錄通知書，不得提前收費預定生源，不得與學生簽訂協(xié)議或作出其它違反招生規(guī)定的許諾等。各高校在招生過程中嚴禁惡性搶奪生源，嚴禁相互詆毀。嚴禁通過混淆學歷教育與非學歷教育的方式進行欺詐招生，嚴禁擅自招收任何形式的“預科生”，不得利誘學生“先上車后買票”。嚴禁高校招生工作人員、中學班主任和任課教師等代替或干預考生本人填報志愿。高校招生機構(gòu)或工作人員出現(xiàn)違規(guī)承諾爭搶生源造成不良社會影響的，要追究學校領(lǐng)導的責任。除按規(guī)定應(yīng)向社會公開公示的考生信息外，各地只能將考生的報名信息、高考成績、名次以及錄取信息提供給考生本人及有關(guān)投檔高校，不得向考生所在中學及其他任何單位和個人提供。各級各類學校及其工作人員不得公布、提供考生成績、名次等信息。

　　要深入實施高校招生陽光工程，嚴格執(zhí)行考試招生信息公開制度，認真落實招生信息“十公開”要求，自覺接受紀檢監(jiān)察部門及利益相關(guān)者的監(jiān)督。要進一步完善信息公開的范圍、內(nèi)容、方式和時間，既促進招考公平公正，又保護學生個人信息安全。

　　確保招生政策、招生資格、招生章程、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復查結(jié)果等信息全公開。各市、縣(區(qū))考試機構(gòu)要嚴格按照《江西省關(guān)于進一步深化高考加分改革的實施方案》(贛招委字〔2019〕25號)等文件規(guī)定，做好全省普通高校招生享受優(yōu)惠政策考生資格審核公示工作。

　　五、穩(wěn)步推進高考綜合改革

　　按照“時間服從質(zhì)量、進度服從效果”的原則，穩(wěn)慎推進高考綜合改革。各市、縣(區(qū))要以問題為導向，強化組織保障，完善配套改革措施和辦學條件，持續(xù)改善全省普通高考綜合改革基礎(chǔ)條件，確保我省普通高考綜合改革積極穩(wěn)妥推進。

　　省屬各有關(guān)高校要按照教育部要求全力支持、積極配合上海市、浙江省、北京市、天津市、山東省、海南省等普通高考綜合改革省份的改革工作，認真做好招生計劃安排和招錄政策銜接等工作，加強政策解讀、人員培訓、模擬演練，切實做好相關(guān)省份的招生錄取工作。

　　進一步完善高職院校“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價方式和選拔制度，推動形成符合高等職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)律和特點的人才評價選拔模式。開展提前單獨招生的高校要按照省教育廳有關(guān)規(guī)定和要求，認真做好高職單招考試、錄取等環(huán)節(jié)工作。

　　六、持續(xù)做好招生宣傳服務(wù)

　　各市、縣(區(qū))教育局，各高校、中學要切實增強服務(wù)意識，加強對治安、出行、食宿、衛(wèi)生等方面的綜合保障，營造溫馨考試環(huán)境。要組織開展形式多樣的考試防疫教育，向考生講解考點防疫措施、安檢程序、個人防護注意事項等，確�？忌�充分知曉、掌握考試及有關(guān)防疫要求。要進一步完善考試期間公共衛(wèi)生疫情，高溫、雷電、洪水等自然災害和其他突發(fā)事件的處置預案，認真組織開展應(yīng)急演練。特別針對今年新冠肺炎疫情防控情況做好應(yīng)急工作預案。要按照《教育部 中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)<殘疾人參加普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定>的通知》(教學〔2017〕4號)要求，為殘疾人平等參加普通高考提供合理便利。要嚴格規(guī)范高�？荚囌猩�信息服務(wù)平臺管理，認真落實主體責任,強化信息安全,加強監(jiān)督管理，保障平臺的公益性和安全性。要公開違規(guī)舉報電話和咨詢電話，及時妥善處置信訪問題，切實維護考生合法權(quán)益。

　　要加強對招生宣傳工作的領(lǐng)導，積極運用主流媒體和新媒體，主動加強正面宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，把握輿論導向，加強政策解讀、志愿填報、招生預警、信息查詢、溫馨提示等服務(wù)工作。健全信息發(fā)布機制，重要考試招生信息須經(jīng)主要負責同志審核后方可發(fā)布。積極協(xié)調(diào)新聞媒體，規(guī)范新聞報道，不宣傳炒作所謂“高考狀元”“高考升學率”。不得在網(wǎng)上發(fā)布或校園內(nèi)張貼不利于引導學生身心健康發(fā)展的考試標語。加強輿情監(jiān)控，防范助考犯罪、招生詐騙、虛假宣傳等有害信息傳播。

　　各地各校要積極做好志愿填報指導服務(wù)，為考生提供政策解讀、參考信息和咨詢指導。各地教育部門要聯(lián)合網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門，對收取高價填報志愿咨詢費、面試輔導費等的中介機構(gòu)、網(wǎng)站和APP開展專項治理，依法依規(guī)查處有關(guān)虛假宣傳、違規(guī)經(jīng)營的機構(gòu)。

　　加強考試招生誠信教育。各地進一步健全考試招生誠信制度，廣泛開展考風考紀警示教育，教育和引導考生自覺抵制違紀、舞弊、失信等行為。加強對復讀考生的教育引導，幫助考生和家長樹立正確的升學觀和成才觀，科學合理地做好學業(yè)和生涯規(guī)劃。

　　請各設(shè)區(qū)市招生考試委員會、教育局將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至行政區(qū)域內(nèi)所有高中階段學校。

　　江西省高等院校招生及自學考試委員會 江西省教育廳

　　2020年4月14日

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