2020年福建省教育廳關于做好普通高校招生工作的通知
2020-07-02 20:14:45網(wǎng)絡整理
各市、縣(區(qū))高等學校招生委員會、教育局，平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局，各普通高等學校：
為貫徹落實黨中央、國務院關于今年高考工作的決策部署，根據(jù)《教育部關于做好2020年普通高校招生工作的通知》(教學〔2019〕4號)、《教育部關于應對新冠肺炎疫情穩(wěn)妥做好2020年全國普通高校招生工作的通知》(教電〔2020〕150號)等文件和今年省招委會第一次全體會議精神，統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和高考工作，積極穩(wěn)妥推進高考改革，進一步加強考試招生治理體系和治理能力建設，切實保障廣大考生和涉考工作人員的生命安全和身體健康，切實保證高考公平公正，確保普通高校考試招生工作安全、有序實施，現(xiàn)就有關工作通知如下。
一、全力確保高考平安順利
1.強化疫情防控工作落實。各地要嚴格按照《福建省教育廳福建省衛(wèi)生健康委員會關于做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下教育考試招生防疫工作的指導意見》(閩教考〔2020〕8號)要求抓好高考防疫工作，認真研判本地疫情情況，制定疫情防控工作標準及考點考場、制卷場所、評卷場所的防疫措施。要做好對考生和涉考工作人員健康監(jiān)測、登記和新冠肺炎排查工作。要對考點考場、試卷保密室、考務室、視頻監(jiān)控室等工作場所逐一進行消毒，保證環(huán)境衛(wèi)生和良好通風。考點要增設一名副主考專職負責涉疫常規(guī)工作和突發(fā)事件處置，具體人員由當?shù)匦l(wèi)生健康部門或疾控機構安排。要預備充足的防疫物資，設置具備防護隔離措施的專用防疫特殊通道、備用隔離考場和備用考場。要對考務人員開展新冠肺炎防控和考試安全培訓，確保各項措施落實到位。
2.強化考試安全責任落實。各級招委會是本行政區(qū)域內高考防疫、高考組織、治理考試環(huán)境、維護考試招生安全、整肅考風考紀的責任主體，主要負責同志是第一責任人，各級教育行政部門主要負責同志、分管負責同志和招生考試機構主要負責同志是直接責任人，各級招委會相關部門主要負責同志對本部門高考職責范圍內的工作負全責。高校是本校考試招生(含特殊類型招生)工作的責任主體，主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。各地各校要在當?shù)攸h委和政府領導下，強化組織領導，層層壓實責任。嚴格執(zhí)行“集體議事、集體決策、會議決定”制度，重大問題決策要向當?shù)攸h委政府請示匯報，并及時報告省招委會。堅持“一線規(guī)則”，各級領導干部特別是主要負責同志要深入一線指揮、指導，對考試招生重大事項親自把關、親自協(xié)調、親自督察，確�？荚囌猩踩�(wěn)定。
3.強化考試管理制度落實。各地各校要嚴格執(zhí)行國家教育考試安全保密、考務管理等工作規(guī)定，進一步細化考前試卷保密的各項工作流程和關鍵環(huán)節(jié)、關鍵人員的管理，強化對制卷、運送、保管、分發(fā)、施考等環(huán)節(jié)全過程、全鏈條、無死角監(jiān)管，確保試題試卷安全保密萬無一失。所有環(huán)節(jié)必須建立臺帳記錄制度、多人相互監(jiān)督和責任共擔機制，做到有據(jù)可查和責任可究。加強標準化考點的維護和升級，升級完善各項技術措施，嚴密做好考務組織和考場管理，加強考風考紀監(jiān)督。開展全覆蓋式考務培訓，提升考務工作管理水平，確保考試組織規(guī)范有序。
4.強化部門協(xié)同機制落實。各級招委會要按照“分級管理、逐級負責”“誰主管、誰負責”的原則，將工作和責任分解到有關部門，做到分工細致、職責明確、措施到位。要集中開展凈化涉考網(wǎng)絡環(huán)境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專項行動，綜合治理考試環(huán)境。要協(xié)調衛(wèi)生健康、公安、工信、保密等相關部門聯(lián)合開展考點衛(wèi)生防疫和考試安全聯(lián)合督導檢查，對工作薄弱地區(qū)要限時整改。要完善細化突發(fā)事件應急處置預案，針對高考期間可能發(fā)生的疫情傳播以及高溫、臺風、雷電、洪水等自然災害，組織開展應急演練。要加強對輿情和突發(fā)事件的研判預警，依法依規(guī)妥善處置突發(fā)事件。
二、全力確保高考改革穩(wěn)妥推進
5.系統(tǒng)推進高考綜合改革。全面落實《福建省深化高等學�？荚囌猩C合改革實施方案》，堅定改革方向，堅持穩(wěn)中求進，注重綜合施策，構建“教、考、招、學”一體聯(lián)動機制。加強高中辦學條件和教師隊伍建設，深化高中育人方式改革，做好學生學業(yè)和生涯規(guī)劃指導，完善選課走班教學管理機制，完善高中綜合素質評價和學業(yè)水平考試制度。高校要進一步精準合理地調整優(yōu)化學科專業(yè)選考科目要求。組織開展高考綜合改革考試和錄取工作全過程全真模擬演練，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，完善程序、優(yōu)化流程。
6.有序推進高職院校分類招考改革。完善“文化素質+職業(yè)技能”的評價方式和選拔制度，逐步建立健全分類考試、綜合評價、多元錄取的“職教高考”制度。根據(jù)疫情防控要求和教育部統(tǒng)一部署，做好面向退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工和新型職業(yè)農民等群體的擴招工作，進一步完善高職擴招政策規(guī)定，落實好高職擴招工作任務。
三、全力確保招生錄取公平公正
7.嚴肅招生工作紀律。各地各校要嚴格執(zhí)行國家招生計劃和招生政策規(guī)定，嚴肅招生工作紀律，嚴格遵守高校招生“30個不得”“八項基本要求”等規(guī)定。未經(jīng)省級教育行政部門和招生考試機構批準，招生院校不得發(fā)放任何形式的“入學通知書”違規(guī)招生，不得以所謂“預科生”名義違規(guī)招生，擾亂正常招生秩序。各地教育行政部門要認真落實監(jiān)管責任，會同教育紀檢監(jiān)察部門加強對屬地高校的事前事中事后監(jiān)管。按照“誰主管、誰審核、誰負責”原則，加強高考報名資格、高考加分資格、農村和貧困地區(qū)專項計劃報考資格等審核，嚴防資格造假，維護招生秩序。嚴格執(zhí)行省級、市級、縣級、高校、中學多級高校招生信息公開制度，認真落實招生信息“十公開”要求，自覺接受紀檢監(jiān)察部門及利益相關者的監(jiān)督。
8.嚴格信息安全管理。各地各校要切實履行招生信息安全的主體責任和監(jiān)管責任，完善安全管理制度，執(zhí)行安全管理規(guī)定，健全人防、物防、技防的安全保障體系，確保重要設備、信息系統(tǒng)和考生信息安全。加強安全技術防范，及時堵塞安全漏洞，提高防攻擊、防篡改、防病毒、防癱瘓、防竊取能力，確保信息系統(tǒng)安全可靠運行。加強考生密碼發(fā)放和志愿填報等環(huán)節(jié)管理，加強考生身份驗證，指導考生妥善保管個人信息，防止志愿填報賬號被他人盜用或非法操控。高考和招生錄取期間，要實行24小時值班制，嚴密監(jiān)測系統(tǒng)運行情況，及時研判處置異常情況。
9.嚴厲懲處違規(guī)行為。加強考試招生全程監(jiān)督，對違法違規(guī)行為，要嚴格按照《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國刑法》《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》以及《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等確定的程序和規(guī)定嚴肅處理，依法依規(guī)追究當事人及相關人員責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關追究法律責任。對公職人員違規(guī)違紀的，要依據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《行政機關公務員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關規(guī)定嚴肅處理。對于因疏于管理，造成考場秩序混亂、作弊情況嚴重、招生違規(guī)嚴重的，要依法依規(guī)對相關責任人嚴肅處理并追責問責。
四、全力確保宣傳服務優(yōu)質精細
10.加強宣傳引導。各地各校要堅持正確的輿論導向，加強正面宣傳引導，充分運用主流媒體和新媒體等媒介主動發(fā)聲，做好政策解讀、志愿填報、信息查詢和溫馨提示等服務工作。加強考生誠信教育，重點宣傳涉考法律法規(guī)，簽訂誠信考試承諾書，教育和引導考生自覺抵制違紀、舞弊等行為。健全信息發(fā)布機制，重要考試招生信息須經(jīng)省級招生考試機構主要負責同志或高校主要負責同志審核后方可發(fā)布。堅持正確育人導向，不得宣傳炒作“高考狀元”“高考升學率”“高分考生”等，不得在網(wǎng)上發(fā)布或校園內張貼不利于引導學生身心健康發(fā)展的考試標語。加強輿情監(jiān)控，防范助考犯罪、招生詐騙、虛假宣傳等有害信息傳播。各級教育招生考試部門和高級中等教育學校要重點圍繞普通類本一、本二批次合并等招生政策調整事項，針對性地開展志愿填報指導咨詢，幫助考生合理填報志愿，提高考生志愿滿足率。
11.優(yōu)化服務保障。各地各校要增強服務意識，主動協(xié)調有關部門，強化對治安、交通、衛(wèi)生防疫等方面的綜合保障，做好交通疏導管控，營造溫馨考試環(huán)境。全力維護殘疾考生合法權益，為殘疾考生平等參加高考提供合理便利。完善考試期間發(fā)生自然災害和突發(fā)事件的處置預案，認真組織開展應急演練。積極做好志愿填報指導服務，為考生提供政策解讀、參考信息和咨詢指導，引導考生合理填報志愿、規(guī)避風險。各地教育部門要聯(lián)合網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門，對收取高價填報志愿咨詢費、面試輔導費等的中介機構、網(wǎng)站和APP開展專項治理，依法依規(guī)查處有關虛假宣傳、違規(guī)經(jīng)營的機構。省級招生考試機構和高校要公開違規(guī)舉報電話和咨詢電話，及時妥善處置信訪問題，切實維護考生合法權益。
福建省高等學校招生委員會 福建省教育廳
2020年6月29日
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