2021年甘肅高等職業(yè)教育擴招專項工作實施方案

2021-09-02 10:51:26甘肅省教育考試院

　　為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》（國發(fā)〔2019〕4號）《教育部辦公廳等六部門關(guān)于做好2021年高職擴招專項工作的通知》（教職成廳函〔2021〕9號）精神，全面深化職業(yè)教育改革，做好2021年我省高職擴招專項工作，特制定本方案。

　　—、總體要求

　　貫徹落實好2021年《政府工作報告》關(guān)于“完成職業(yè)技能提升和高職擴招三年行動目標”的要求，增強職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，根據(jù)學(xué)校實際和專業(yè)特色，優(yōu)化擴招專業(yè)設(shè)置，合理確定招生計劃，積極開展招生宣傳，公開、公平開展招生工作，確保高職擴招專項工作圓滿完成。

　　二、實施內(nèi)容

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　　1. 符合我省報名條件的應(yīng)往屆普通高中畢業(yè)生、中職畢業(yè)生（含技工學(xué)校，下同）。

　　2.具有本省戶籍或在甘務(wù)工（需提供6個月以上勞動合同證明），具有高中階段學(xué)歷或同等學(xué)力（初中畢業(yè)滿三年以上）的退役軍人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、鄉(xiāng)村衛(wèi)生所工作人員、農(nóng)民工、下崗工人、高素質(zhì)農(nóng)民、進城務(wù)工人員、企事業(yè)單位在職職工、鄉(xiāng)村干部、基層農(nóng)技人員、靈活就業(yè)人員等。

　�。ǘ� 招生院校

　　全省獨立設(shè)置的所有職業(yè)高等院校。

　�。ㄈ� 招生專業(yè)

　　學(xué)校綜合考慮生源情況、辦學(xué)條件等因素，對照《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》和相關(guān)專業(yè)設(shè)置管理辦法，按照“社會急需、民生緊缺、易于就業(yè)”的原則，合理確定招生專業(yè)。學(xué)校優(yōu)先考慮市場需求量大，社會認可度高，適合擴招群體人員特點的專業(yè)，認真制定擴招專業(yè)人才培養(yǎng)方案。

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　　高職擴招專項計劃在各校年度普通高等教育招生計劃中單列安排，列入招生計劃總規(guī)模。在學(xué)校自愿申報基礎(chǔ)上，省教育廳根據(jù)各個招生學(xué)校完成高職統(tǒng)招計劃的情況和學(xué)校自身的辦學(xué)條件，統(tǒng)一核定擴招專項計劃，由省教育考試院統(tǒng)一向社會發(fā)布。

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　　考生在省教育考試院高職擴招報名網(wǎng)上報名后，到所報考高職院校進行現(xiàn)場確認。招生學(xué)校確定考生現(xiàn)場確認時間和地點等事項。報名時間安排在10月10日-15日。

　�。┵Y格確認

　　應(yīng)往屆普通高中和中職畢業(yè)生報名資格由考生就讀學(xué)校所在地縣（市、區(qū)）教育部門統(tǒng)一確認。應(yīng)往屆技工學(xué)校畢業(yè)生報名資格由考生就讀學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理所屬人社部門統(tǒng)一確認。城鎮(zhèn)失業(yè)人員、下崗工人、靈活就業(yè)人員、進城務(wù)工人員報名資格由考生戶籍所在地縣（市、區(qū)）人社部門統(tǒng)一確認。農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、基層農(nóng)技人員報名資格由考生戶籍所在地縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一確認。企事業(yè)單位在職職工、鄉(xiāng)村衛(wèi)生所工作人員、鄉(xiāng)村干部報名資格由考生所在單位統(tǒng)一確認。退役軍人報名資格由考生落戶所在地縣（市、區(qū)）退役軍人事務(wù)管理部門統(tǒng)一確認。

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　　繼續(xù)執(zhí)行《教育部辦公廳關(guān)于做好2019 年高職擴招專項考試招生工作的通知》文件精神，嚴格落實“質(zhì)量型擴招要求，采取“文化素質(zhì)+職業(yè)適應(yīng)性測試”方式，由各院校結(jié)合實際組織實施。

　　1.文化素質(zhì)測試

　�。�1）參加2021年普通高考和中職升學(xué)考試且未被錄取的普通高中和中職畢業(yè)生，以今年普通高考和中職升學(xué)考試成績?yōu)闇�。其余�?yīng)往屆普通高中和中職畢業(yè)生（含技工學(xué)校），由招生院校統(tǒng)一組織文化素質(zhì)測試。

　�。�2）退役軍人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、下崗工人、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、進城務(wù)工人員，企事業(yè)單位在職職工、鄉(xiāng)村衛(wèi)生所工作人員、鄉(xiāng)村干部、基層農(nóng)技人員等人員，由招生院校統(tǒng)一組織文化素質(zhì)測試。

　　2.職業(yè)適應(yīng)性測試

　　應(yīng)往屆高中畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、下崗工人、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、進城務(wù)工人員，企事業(yè)單位在職職工、鄉(xiāng)村干部、基層農(nóng)技人員等，由招生院校結(jié)合企業(yè)對技術(shù)技能型人才的需求，按照學(xué)生意愿和特長，組織職業(yè)適應(yīng)性測試。

　�。ò耍� 招生錄取

　　各招生院校在省教育考試院監(jiān)督管理下，按照向社會公布的招生專業(yè)和錄取方式，于10月26日-10月30日完成錄取，將錄取結(jié)果連同考生成績，報省教育考試院備案。

　　1. 參加過甘肅省2021年普通高考且具有成績的考生，按照不低于報考院校2021年高考最低錄取分數(shù)線要求，由招生院校擇優(yōu)線上錄取。其中在高考R段錄取過程中，第一次投檔及兩次征集志愿投檔未滿額的院校除外（院校名單見報名系統(tǒng)）。

　　2. 參加招生院校統(tǒng)一組織文化素質(zhì)測試的考生，由招生院校按照測試成績從高到低，按公布的招生計劃擇優(yōu)錄取。

　　3. 對有立功授獎（三等功以上、榮譽稱號、英模等）表現(xiàn)或有特殊貢獻（參與抗疫、抗洪、搶險等行動）的退役軍人由縣級退役軍人事務(wù)部門負責(zé)認定，招生學(xué)校優(yōu)先錄取。

　　（九）教學(xué)管理

　　各學(xué)校要嚴格按照教育部《關(guān)于做好擴招后高職教育教學(xué)管理工作的指導(dǎo)意見》和《甘肅省教育廳關(guān)于高職擴招專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施工作的指導(dǎo)意見》，嚴格按照“標準不降、模式多元、學(xué)制靈活”原則，結(jié)合擴招生源實際, 修訂完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程體系和學(xué)制要求，深化校企“雙元”育人，推進現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，實施多元評價，嚴把教學(xué)質(zhì)量關(guān)。

　　一是做好人才培養(yǎng)方案。專業(yè)人才培養(yǎng)方案要明確人才培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)規(guī)格、師資隊伍建設(shè)、課程設(shè)置、教學(xué)模式、教學(xué)進程、考核方式和畢業(yè)要求，按程序?qū)彾�，報省級教育行政部門備案后，主動向社會公開。

　　二是優(yōu)化課程體系建設(shè)。課程體系應(yīng)包括專業(yè)核心課程、綜合素質(zhì)課程和實踐技能課程等，明確教學(xué)總課時（總學(xué)分）、分段授課計劃、授課形式和授課地點。

　　三是合理設(shè)置學(xué)制。學(xué)制推行學(xué)分制改革，實行彈性學(xué)制和彈性學(xué)期制，最長不超過6年，學(xué)習(xí)總學(xué)時不低于2500學(xué)時，其中集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)不得低于總學(xué)時的40%。

　　四是深化“三教”改革。深化教師、教材、教法改革，推進 “課堂革命。各學(xué)校做好思想政治教育和價值引領(lǐng)，規(guī)范公共基礎(chǔ)課程設(shè)置，開齊開足思想政治理論課；加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作，將職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等列為必修課或限定選修課。各地要做好畢業(yè)生頂崗實習(xí)工作。積極引導(dǎo)學(xué)生參與1+X證書制度試點，幫助畢業(yè)生取得多類職業(yè)技能等級證書。

　�。ㄊ⿲W(xué)生管理

　　按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，結(jié)合擴招學(xué)生特點和培養(yǎng)模式要求，修訂完善針對擴招生源的學(xué)生管理辦法，統(tǒng)籌管理、分類指導(dǎo)，安排專門人員負責(zé)學(xué)生教育管理各項工作，并報省級教育行政部門備案。堅持嚴格管理與精心指導(dǎo)相結(jié)合，為不同生源群體配備具有一定閱歷和工作經(jīng)驗的輔導(dǎo)員或班主任。在落實《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》有關(guān)要求基礎(chǔ)上，針對不同生源特點，靈活多樣開展實踐教學(xué)，集中安排實習(xí)和學(xué)生自主實習(xí)相結(jié)合，校企共同制訂實習(xí)方案，創(chuàng)新實習(xí)管理方式，為學(xué)生投保實習(xí)責(zé)任保險。加強對退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民等群體的日常管理，規(guī)范學(xué)生頂崗實習(xí)的組織管理，做到合理編班、科學(xué)管理，確保學(xué)有所獲、學(xué)有所成。

　　（十一）學(xué)籍管理

　　每年11月15日前，學(xué)校組織學(xué)生按照學(xué)校規(guī)定辦理入學(xué)注冊手續(xù)，并計入當年高等教育事業(yè)統(tǒng)計報表招生數(shù)和在校生數(shù)；不能如期注冊的，可在第二年3月底前完成注冊手續(xù)，計入下一年度高等教育事業(yè)統(tǒng)計報表招生數(shù)和在校生數(shù)。未按學(xué)校規(guī)定繳納學(xué)費或者有其他不符合注冊條件的，不予注冊。學(xué)生取得教育部門認可的職業(yè)技能等級證書或通過其他渠道學(xué)習(xí)課程及取得成果，根據(jù)學(xué)分互認協(xié)議或認定辦法進行學(xué)分認定與置換，可記入本人的學(xué)業(yè)學(xué)分。在學(xué)校規(guī)定學(xué)習(xí)年限內(nèi)，修完教育教學(xué)計劃規(guī)定內(nèi)容，成績合格，達到學(xué)校畢業(yè)要求的，由學(xué)校進行學(xué)歷電子注冊并頒發(fā)普通全日制�？飘厴I(yè)證書。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬� 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。高職擴招是黨中央、國務(wù)院抓“六穩(wěn)”、促“六保”的重要舉措，對實現(xiàn)教育強國、人才強國、制造強國、質(zhì)量強國具有重要意義。各地、各部門要充分認識高職擴招的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化部門協(xié)同，明確責(zé)任分工，狠抓貫徹落實，形成高職擴招的合力。

　�。ǘ� 健全推進機制。各招生院校要健全工作機制，明確分管校級領(lǐng)導(dǎo)，落實專門機構(gòu)和專人進行管理和實施，健全相關(guān)政策制度，統(tǒng)籌做好招生錄取、教學(xué)管理、學(xué)生管理、后勤保障等工作。學(xué)校紀檢、監(jiān)察部門須全程參與招生錄取工作，并接受省教育考試院全方位、全過程的監(jiān)督。在招生錄取過程中有違規(guī)行為的將追究學(xué)校主要負責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

　�。ㄈ┞鋵嵔�(jīng)費保障。進一步完善高等職業(yè)院校生均撥款制度，按照《財政部辦公廳教育部辦公廳關(guān)于做好高職擴招教育經(jīng)費投入有關(guān)工作的通知》（財辦教〔2020 ] 45號），做好擴招后教育經(jīng)費投入工作，省財政廳在安排現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升專項資金時，對省屬高職院校全日制在校生中采取“彈性學(xué)制” 培養(yǎng)的學(xué)生，按照學(xué)生人數(shù)的50%進行折算予以考慮。退役軍人可以按《財政部教育部人力資源和社會保障部退役軍人部中央軍委國防動員部關(guān)于印發(fā)〈學(xué)生資助資金管理辦法〉的通知》（財科教〔2019〕19號）申請教育資助，招錄院校要明確告知退役軍人申請教育資助的程序和條件。

　　（四）嚴格招生政策。各高職院校要切實履行主體責(zé)任，加強考試招生監(jiān)督管理，嚴肅考試招生工作紀律，嚴格執(zhí)行考試招生政策規(guī)定，嚴格多樣化人才選拔標準，不因擴招工作而降低規(guī)范管理要求。對報名、考試、錄取等工作中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴肅查處。會同有關(guān)部門嚴厲打擊虛假宣傳、有償招生、買賣生源等違規(guī)行為，維護好考試招生工作秩序。

　�。ㄎ澹┘訌娦畔⒐_。各地各校要嚴格執(zhí)行高校招生信息十公開制度，及時公開相關(guān)信息，接受社會各界監(jiān)督。公開違規(guī)舉報電話和咨詢電話，妥善處置信訪問題，維護考生合法權(quán)益。按照“誰主管、誰審核、誰負責(zé)”的原則，明晰各部門在考生資格審核中的主體責(zé)任、工作流程、審核規(guī)則，對審核工作中發(fā)現(xiàn)的失職瀆職行為實行倒查追責(zé)。

　�。┘訌娬猩麄�。各地各部門各校要加大高職擴招相關(guān)政策的宣傳力度，及時回應(yīng)社會關(guān)切，解疑釋惑、凝聚共識，營造良好社會氛圍。統(tǒng)籌運用好各類媒體尤其是新媒體，通過答問、圖解、訪談等形式，全面準確解讀本地高職擴招工作實施方案和政策內(nèi)容，切實做好志愿填報、信息發(fā)布等工作，高標準高質(zhì)量完成高職擴招任務(wù)。