高考綜合改革7周年，新高考的這些新變化

2021-09-15 14:56:58中國教育報

　　2014年9月，以國務院印發(fā)《關于深化考試招生制度改革的實施意見》為標志，我國開啟了自1977年恢復統(tǒng)一高考以來最全面、最系統(tǒng)、最深刻的一輪高考改革。新高考給廣大考生和家長帶來哪些影響和新變化？中學和高校又面臨哪些挑戰(zhàn)和機遇？跟教育小微一起來看《中國教育報》的報道——

　　新高考帶來哪些新變化

　　—— 高考綜合改革七周年回眸

　　高考改革，關系著萬千學子的前途命運，承載著整個社會的殷切期望。

　　2014年9月，以國務院印發(fā)《關于深化考試招生制度改革的實施意見》為標志，我國開啟了自1977年恢復統(tǒng)一高考以來最全面、最系統(tǒng)、最深刻的一輪高考改革。當年，上海、浙江率先啟動高考綜合改革試點；2017年，北京、天津、山東、海南四地加入第二批試點行列；2018年，第三批新增河北、遼寧、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶8個省市。

　　7年來，高考綜合改革在“推進素質教育、促進教育公平、科學選拔人才”的期許中，由東部向中西部穩(wěn)妥推進。到今年9月，新高考方案在14個省市均已平穩(wěn)落地，考試招生制度改革帶動了一系列教育變革。

　　新高考給廣大考生和家長帶來哪些影響和新變化？中學和高校又面臨哪些挑戰(zhàn)和機遇？針對這些問題，記者進行了采訪。

　　學生新變化：追求全面多元個性化發(fā)展

　　時隔7年，當被問起新高考最大變化時，浙江省溫州中學2017屆畢業(yè)生、清華大學航天航空學院2021級直博生翁煥博還是毫不猶豫地說：“選！喜歡什么，擅長什么，就選什么！”

　　打破傳統(tǒng)理科考“物化生”、文科考“史地政”的限制，參加浙江新高考的考生，除“語數(shù)英”3門必考科目外，還可以從7門學業(yè)水平考試科目中任選3門（上海為“6選3”），組成自己的考試方案。據(jù)統(tǒng)計，浙滬兩地有超過七成的考生選擇了新的科目組合，個人興趣愛好和潛能特點得到了充分體現(xiàn)。

　　“我從小就特別喜歡地理，立志成為李四光那樣的地質學家。但傳統(tǒng)理科不考地理，文科又不涉及物理、化學等地質研究必不可缺的知識。”正在北京師范大學地理科學學部深造的王寧就是新高考的受益者，高中“物化地”的個性化組合，為他如今的專業(yè)學習打下了扎實基礎。

　　在浙江大學本科生招生處處長朱佐想看來，學生選擇權的增加帶來了多重積極變化：一是學生發(fā)展更全面，文科思維與理科思維碰撞融合，有助于提升綜合素質；二是成長路徑更多元，選科組合強調(diào)個人興趣特長，志愿填報也由學校導向轉為專業(yè)導向；三是未來志向更明確，學生選定選考科目的同時也基本確定了報考專業(yè)范圍，學習動力被有效激發(fā)。他還向記者透露，在浙大2017級本科生中，浙滬兩地生源的績點和優(yōu)秀率均高于全校平均水平，且比改革前有所提升。

　　這一觀點也得到了國家教育考試指導委員會委員、北京師范大學教授鐘秉林的印證。他和團隊對多個新高考落地省份進行了長期跟蹤評價，數(shù)據(jù)顯示，無論是中學校長教師、考生及其家長，還是高校教師與大學生，都普遍認同以學生為中心、增加學生選擇權的改革導向，學生群體對選科選考的滿意度較高。

　　根據(jù)各省份實施方案，前兩批試點省份是“3+3”模式，而第三批采取的是“3+1+2”模式。其中“3”為全國統(tǒng)考科目語文、數(shù)學、外語；“1”為首選科目，考生須在物理、歷史科目中選擇1科；“2”為再選科目，考生可在化學、生物、政治、地理等科目中選擇2科；統(tǒng)考科目和首考科目計原始成績，選考科目則按等級賦分后計入總成績。

　　“這是充分考慮各省份原有高考模式、基礎教育發(fā)展水平以及改革階段特征的結果。”福建省教育廳相關負責人表示，“3+1+2”方案有12種組合，大幅降低了新高考對高中師資、教室等軟硬件資源的要求，也在一定程度上降低了在中西部地區(qū)和考生大省推進改革的難度。

　　教育部考試中心常務副書記于涵表示，“3+1+2”方案與此前“3+3”方案在基本理念和改革方向上是完全一致的，同時突出了物理、歷史兩個科目在高校自然科學和人文社科類人才培養(yǎng)中的基礎作用。在選擇的維度上，既要保證個體選擇的自主空間，又要顧及高校人才選拔和培養(yǎng)局部上的剛性限制，更要體現(xiàn)國家整體需求和長遠利益。

　　“盡管人文社科類人才也很重要，但從當前經(jīng)濟社會發(fā)展的需求來看，高等教育首先應培養(yǎng)更多的理工類人才。而物理在自然科學中的基礎性，是其他學科不能替代的。”國家教育考試指導委員會專家組成員陳志文提醒廣大考生和家長，切忌為了分數(shù)最大化而功利性選科，故意避開難度較大的科目。許多頂尖高校的理工科專業(yè)，如果不選物理和化學甚至沒有報考的機會。金融工程、教育技術學等社會科學類專業(yè)，同樣需要較強的數(shù)理基礎。新高考分數(shù)的價值高低，更多取決于選科結構，應該先確定方向，在此基礎上提升成績才是正解。

　　高中新要求：創(chuàng)新教學模式和生涯教育

　　上海浦東中學校長倪瑞明回憶說，當初看到新高考改革方案時，不由得心頭一緊：“不改不行了！”

　　“7選3”有35種組合，“6選3”有20種組合，最少的“3+1+2”方案也有12種組合，學生怎樣從中選擇最適合自己的“套餐”？學校又該如何配置師資和教室？這對高中教育教學改革提出了很高要求。

　　一方面，為適應新的科目組合，高中階段選課走班、分層教學等新常態(tài)應運而生，改變了原來行政班“齊步走”的教學模式。

　　上海各區(qū)各校根據(jù)實際情況，摸索出了大走班、中走班和小走班3種不同的編班模式。海南依托信息化平臺建設，輔助學校預估資源需求，實現(xiàn)選科組合開放，幫助學校解決在走班教學過程中分班排課與教學管理的難題。多個省份還通過返聘優(yōu)秀退休教師、探索“縣管校聘”、對富余學科教師轉崗培訓等措施，緩解部分學科教師結構性缺編問題，同時新改擴建部分高中，著力改善辦學條件。

　　另一方面，中學階段的學業(yè)與進入高校選擇的專業(yè)，甚至日后安身立命的職業(yè)緊密結合，在高中開展職業(yè)生涯教育和學科專業(yè)認知的重要性凸顯。

　　武漢二十中投入400萬元，進行軟硬件建設，實現(xiàn)高一新生生涯規(guī)劃課全覆蓋。北京東城區(qū)自2017年起啟動了“生涯教練”種子培訓計劃，通過加強生涯教育師資來破題。湖北從2018年啟動高中生生涯規(guī)劃指導教師培訓項目至今，已培訓相關教師1632人。山東青島要求全市中小學要開齊開好生涯教育課，高中學生發(fā)展指導課程1學分、職業(yè)體驗活動3學分，重點在高一、二年級實施，每周安排1課時或統(tǒng)籌使用。

　　記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“高質量生涯教育師資短缺”是各地各校普遍面臨的問題，這在中西部地區(qū)和縣域高中尤為明顯。河北某縣域高中校長就表示，現(xiàn)有師資力量只能支撐起簡單的生涯規(guī)劃和職業(yè)體驗，如學生問及某一專業(yè)的細節(jié)問題，生涯教育課程教師也只能臨時上網(wǎng)查資料，“現(xiàn)學現(xiàn)賣”的問題有待解決。

　　對此，西安交通大學能源與動力工程學院教授、國家杰出青年基金獲得者王秋旺建議，覆蓋92個專業(yè)大類的高等學校教學指導委員會應充分發(fā)揮咨詢指導作用，組織權威專家錄制專業(yè)科普視頻、撰寫相關解讀文章，細致介紹各個學科的知識結構及就業(yè)方向，并通過官方信息化平臺向大中小學生免費開放。

　　王秋旺認為，此舉不僅能縮小城鄉(xiāng)教育資源差距，幫助廣大學生將生涯規(guī)劃、專業(yè)選擇和學習動力有機統(tǒng)一起來，更有利于各個學科找到真正感興趣、愿意扎根鉆研的“后浪”，促進高中與高校協(xié)同育人。

　　除了選科選考，受訪考生和家長還特別關心“兩依據(jù)一參考”中的“參考”，即綜合素質評價。據(jù)了解，14個改革省份均開發(fā)了高中學生綜合素質評價信息管理系統(tǒng)，客觀記錄學生成長過程，作為畢業(yè)和升學的重要參考，這將逐步改變簡單以高考成績評價學生的方式和導向。

　　在鐘秉林看來，把綜合素質測評檔案用好，首先要“可信”，不能有水分，更不能弄虛作假；其次要“可比”，要用事實和數(shù)據(jù)說話，反映一個個活生生的學生的發(fā)展狀況，不能千篇一律、套話空話；三是要“使用”，高校要探索合理使用綜合素質評價結果的場景和方法，如一些高校在“強基計劃”招生中就將綜合素質評價結果作為重要參考。

　　大學新挑戰(zhàn)：注重專業(yè)特色與內(nèi)涵建設

　　多位專家都表示，這一輪高考改革之所以稱為綜合改革，是因為這不僅是一場針對考試方式和考試內(nèi)容的改革，更是通過教學—考試—招生鏈條的整體設計，倒逼學生培養(yǎng)模式的變革，既牽動高中教育教學改革，也影響高校招生錄取環(huán)節(jié)甚至是專業(yè)培養(yǎng)方案。

　　陳志文指出，過去按學校填報志愿，高水平大學的最低分數(shù)線往往可控，多數(shù)本科院校也不愁生源。在高校擴招背景下，許多高校“攤大餅”式布局學科，專業(yè)設置越來越雷同，甚至出現(xiàn)“千校一面”的困境。而新高考招生錄取實行“院校專業(yè)組”或“院校+專業(yè)”的模式，理論上一個專業(yè)一個分數(shù)線，這給具有較強學科特色的普通高校提供了趕超機會，也為高水平大學的薄弱學科敲響了警鐘。新高考改革與“雙一流”建設形成合圍，引導高校在學科布局上突出自身特色，注重內(nèi)涵建設，有所為有所不為。

　　“專業(yè)導向的志愿填報方式下，高校各專業(yè)的建設水平和選才要求都將在招生中予以體現(xiàn)。高校若要保持競爭力，必須優(yōu)化學科專業(yè)布局，形成具有本校特色的人才選拔方式和培養(yǎng)方案。”朱佐想強調(diào)，高校要樹立全面招生質量觀，著眼“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”一體化，在招生設計上，將對學生選科要求相同的專業(yè)納入同一招生類別。要強化專業(yè)內(nèi)涵建設，優(yōu)化專業(yè)培養(yǎng)方案，積極謀劃布局戰(zhàn)略新興專業(yè)、交叉復合專業(yè)以及適應未來經(jīng)濟社會發(fā)展的前瞻專業(yè)，并將人才培養(yǎng)質量作為招生專業(yè)動態(tài)優(yōu)化調(diào)整的重要因素。

　　記者注意到，之前曾經(jīng)出現(xiàn)“物理遇冷”“棄考化學”等聲音，使得一些考生和家長在面臨選科時有所猶豫。

　　王秋旺指出，新高考一端是中學，一端是高校，中學應積極開展生涯教育，引導考生和家長理性選科；更重要的是高校要負起責任，對本科招生專業(yè)對應的選科科目進行規(guī)范要求，決不能為了保分數(shù)線而不顧相關科目在高校自然科學和人文社科類人才培養(yǎng)中的基礎作用，對選考科目不作任何限制。

　　陳志文給記者算了一筆賬：物理非常強調(diào)體系性，也是邏輯思維訓練的重要載體，在普通高校本科的92個專業(yè)大類中，有七成需要學生具備扎實的物理基礎，另有六成涉及化學。從人才培養(yǎng)角度看，建立強有力的招生專業(yè)選考科目要求勢在必行。我們既要尊重學生的選擇權，也要高度重視高校人才培養(yǎng)的實際需求，在二者之間找到平衡點。