藝術(shù)體育類高考招生迎來大變革

2021-09-27 14:38:20中國青年報微博

　　日前，教育部印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進普通高等學校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導意見》，又會同國家體育總局印發(fā)《關(guān)于進一步完善和規(guī)范高校高水平運動隊考試招生工作的指導意見》，啟動高校藝術(shù)類專業(yè)和高水平運動隊考試招生改革。文件明確，從2021年開始推進相關(guān)改革工作，到2024年取得成效。

　　“要為有藝術(shù)體育特長的孩子創(chuàng)造公平發(fā)展的機會，通過進一步加強統(tǒng)考統(tǒng)測，嚴格選拔標準，引導高校不再盲目組織�？�，減輕學生和家長的考試負擔和經(jīng)濟負擔。”教育部相關(guān)負責人介紹，兩個文件都堅持了問題導向，直面高校藝術(shù)類專業(yè)及高水平運動隊考試招生工作中出現(xiàn)的問題，不斷扎緊制度的籠子，改革考試招生辦法，堅守高考的公平正義。兩個文件的出臺，意味著抱著“投機”心態(tài)想通過藝術(shù)或者體育這兩條路進入高校，特別是名校，已經(jīng)不再是一條捷徑。

　　藝考中的“�？紵�”怎么破？

　　大力推進省級統(tǒng)考范圍

　　近年來，部分高校為追求多學科發(fā)展，競相開辦學費標準相對較高、辦學門檻較低的藝術(shù)類專業(yè)，盲目擴大藝術(shù)類專業(yè)招生規(guī)模，因辦學定位不準，招生規(guī)模及專業(yè)設置與社會需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)研，2020年，藝術(shù)類本科專業(yè)招生人數(shù)占全國本科招生總數(shù)的占比僅次于工學和管理學，位居第三。

　　另據(jù)調(diào)研，目前全國組織�？嫉母咝�(shù)量有300多所，參加�？伎忌藬�(shù)約160萬人次，�？紝W校數(shù)量和考生規(guī)模依然偏大，不僅考生備考、應考負擔較重，高校考試規(guī)范管理也還面臨較大壓力。有的高校對藝考招生工作重視不夠，工作簡單下放到院系。有的學校對在校教師管理“寬松軟”，對違規(guī)參加輔導培訓等現(xiàn)象缺乏有效監(jiān)督。

　　面對這種情況，教育部相關(guān)負責人介紹，本次改革提出要進一步擴大省級統(tǒng)考范圍、提升省級統(tǒng)考水平和質(zhì)量，到2024年，基本實現(xiàn)藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考全覆蓋。對于生源極少或考試組織確有困難的個別專業(yè)，可通過省際間聯(lián)合組織或“考評分離”等方式實施。

　　本次改革同時提出，從2024年開始，對于省級統(tǒng)考覆蓋的專業(yè)，原則上招生高校都要使用考生省級統(tǒng)考成績作為其專業(yè)考試成績。少數(shù)專業(yè)特色鮮明、人才培養(yǎng)質(zhì)量較高的藝術(shù)院校，對考生藝術(shù)天賦、專業(yè)技能或基本功有較高要求的高水平藝術(shù)類專業(yè)，可按程序申請在省級統(tǒng)考基礎(chǔ)上組織�？�。從2024年起，所有高校藝術(shù)類專業(yè)�？脊ぷ骶趯W校所在地組織，不再跨省設置�？伎键c。

　　教育部相關(guān)負責人介紹，改革要求逐步增加考評人員人數(shù)，擴大省外校外人員比例達到一半以上，并探索逐步建立考評人員和考生特殊關(guān)系申報制度，并嚴格回避。“對于隱瞞不報、弄虛作假或違規(guī)違紀的考評人員，除嚴肅處理外還將列入‘黑名單’，終身不得參與高校考試招生工作”。

　　把藝考當捷徑怎么破？

　　逐步提高文化課考試成績要求

　　多年來，由于藝考考生需花費更多時間與精力從事專業(yè)練習，文化成績要求一直低于普通專業(yè)考生，使得部分考生和家長中存在著錯誤的觀念，認為藝考招生“重專業(yè)輕文化”，將藝考作為“升學捷徑”。

　　對此，本次改革明確提出，各省（區(qū)、市）要逐步提高藝術(shù)類各專業(yè)高考文化課成績錄取最低控制分數(shù)線。對于組織校考的高校，要結(jié)合專業(yè)培養(yǎng)要求加強考生文化綜合素質(zhì)考查，進一步提高考生文化課成績錄取要求。以此逐步扭轉(zhuǎn)部分高校藝術(shù)專業(yè)人才選拔“重專業(yè)輕文化”的傾向。

　　另外，本次改革明確，從2024年起，對藝術(shù)類專業(yè)將分3類進行錄�。旱谝活愂遣恍枰獏⒓訉I(yè)考試的藝術(shù)類專業(yè)，如藝術(shù)史論、戲劇影視文學等，直接依據(jù)考生高考文化課成績、參考考生綜合素質(zhì)評價，擇優(yōu)錄��；第二類是使用省級統(tǒng)考成績作為專業(yè)考試成績的藝術(shù)類專業(yè)，在考生高考文化課成績和省級統(tǒng)考成績都達到所在�。▍^(qū)、市）藝術(shù)類專業(yè)的錄取最低控制分數(shù)線基礎(chǔ)上，依據(jù)考生高考文化課成績和省級統(tǒng)考成績按比例合成的綜合成績進行平行志愿擇優(yōu)錄取，其中，高考文化課成績所占比例原則上不低于50%；第三類是少數(shù)組織�？嫉母咝Ｋ囆g(shù)類專業(yè)，在考生高考文化課成績達到所在�。▍^(qū)、市）普通類專業(yè)批次錄取最低控制分數(shù)線、省級統(tǒng)考成績合格且達到學校劃定的最低成績要求基礎(chǔ)上，依據(jù)考生校考成績擇優(yōu)錄取。

　　高水平運動隊報考門檻偏低怎么破？

　　2024年起，文化成績使用全國統(tǒng)一高考成績

　　教育部相關(guān)負責人介紹，目前高校高水平運動隊在選拔培養(yǎng)等方面依然存在一些問題，在“考試”方面存在二級運動員報考門檻偏低的問題；在“招生”方面存在大部分高校高水平運動隊招生文化課成績錄取要求相對偏低的問題，最低的僅為為二本線的65%；在“管理”方面存在著高水平運動隊的競技水平不高，難以參加高水平競技比賽等問題。

　　本次改革首先提出要優(yōu)化招生項目范圍。“要在奧運會、世界大學生運動會項目（包括足球、籃球、排球項目等）范圍內(nèi)，確定運動隊招生項目和招生計劃。”教育部相關(guān)負責人介紹，對于不具備相關(guān)師資、設備、場地等組隊條件、學生入校后退隊率超過20%的高校，以及非奧運會或世界大學生運動會項目，未設運動員技術(shù)等級標準、生源嚴重不足且連續(xù)兩年錄取數(shù)為零的相關(guān)項目，不再安排高水平運動隊招生。

　　其次要嚴格報考條件和資格審核。本次改革要求，從2024年起，那些符合生源省份高考報名條件、獲得國家一級運動員（含）以上技術(shù)等級稱號者方可以報考高水平運動隊。從2027年起，則只有符合生源省份高考報名條件、獲得國家一級運動員（含）以上技術(shù)等級稱號且近三年在國家體育總局、教育部規(guī)定的全國性比賽中獲得前八名者方可以報考高水平運動隊。

　　再次是要采取“文化考試+專業(yè)測試”相結(jié)合的考試評價方式。2024年起，文化課考試成績?nèi)渴褂萌珖y(tǒng)一高考文化課考試成績，專業(yè)測試全部納入全國統(tǒng)考并由國家體育總局牽頭組織實施，高校不再組織相關(guān)專業(yè)測試。

　　教育部相關(guān)負責人說，從2024年起，招收高水平運動隊的“世界一流大學建設高校”，對考生的高考成績要求須達到生源省份本科錄取最低控制分數(shù)線；其他高校對考生的高考成績要求須達到生源省份本科錄取最低控制分數(shù)線的80%。