福建省教育廳做好2023年福建省普通高校招生工作的通知

2023-05-30 11:51:38福建省教育廳

　　閩招委〔2023〕4號(hào)

　　各市、縣（區(qū)）高等學(xué)校招生委員會(huì)、教育局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)高等學(xué)校招生委員會(huì)、社會(huì)事業(yè)局，各普通高等學(xué)校：

　　為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，穩(wěn)妥做好普通高校招生考試工作，根據(jù)《教育部關(guān)于做好2023年普通高校招生工作的通知》（教學(xué)〔2023〕1號(hào)）和省高校招生委員會(huì)的工作部署，今年我省高校招生考試工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，著眼于加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平，更好統(tǒng)籌疫情防控和考試組織、高考改革等工作，加強(qiáng)高�？荚囌猩卫眢w系和治理能力建設(shè)，確保考試招生工作安全、有序?qū)嵤，F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

　　一、全力保障考試組織安全平穩(wěn)

　�。ㄒ唬┤媛鋵�(shí)考試安全責(zé)任。各市、縣（區(qū)）高校招生委員會(huì)是本行政區(qū)域內(nèi)組織高考、治理考試環(huán)境、維護(hù)考試招生安全穩(wěn)定、做好考試疫情防控、整肅考風(fēng)考紀(jì)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，各市、縣（區(qū)）教育行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和招生考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。高校是本�？荚囌猩ê厥忸�(lèi)型招生）工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各地各校要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，提前謀劃研究，結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌做好高考及各特殊類(lèi)型招生考試，確保相關(guān)考試組織安全平穩(wěn)。

　�。ǘ⿵�(qiáng)化考試環(huán)境綜合治理。各地各考點(diǎn)要把安全保密工作擺在突出重要位置，嚴(yán)格落實(shí)安全保密制度，強(qiáng)化命題、制卷、運(yùn)送、保管、分發(fā)、施考、回收、評(píng)卷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員的管理，確保試題試卷絕對(duì)安全。所有環(huán)節(jié)必須建立臺(tái)賬記錄制度、多人相互監(jiān)督和責(zé)任共擔(dān)機(jī)制，做到有據(jù)可查和責(zé)任可究。全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)管理，做好設(shè)備維護(hù)和升級(jí)，加大人員入場(chǎng)檢測(cè)力度，嚴(yán)格執(zhí)行考生進(jìn)入考點(diǎn)（考場(chǎng)）安全檢查工作規(guī)范，牢牢守住考試安全底線。認(rèn)真開(kāi)展考試業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)組考流程進(jìn)行再優(yōu)化、再完善。進(jìn)一步完善評(píng)卷工作制度，加強(qiáng)評(píng)卷人員管理，嚴(yán)格安全保密紀(jì)律，確保評(píng)卷工作科學(xué)規(guī)范。

　�。ㄈ⿵�(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處置。各地各校要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和地方有關(guān)優(yōu)化疫情防控的措施要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，及時(shí)完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，全面排查梳理高考組織工作全流程各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)對(duì)可能發(fā)生的疫情傳播以及臺(tái)風(fēng)、雷電、洪澇、高溫等突發(fā)事件和高考輿情的預(yù)判研判，完善防范各類(lèi)涉考突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作預(yù)案，落實(shí)集體研判、科學(xué)決策、快速響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，確保出現(xiàn)突發(fā)情況后快速反應(yīng)和應(yīng)急措施到位。重大事件處置決策要向當(dāng)?shù)攸h委政府請(qǐng)示匯報(bào)，并及時(shí)報(bào)省教育廳。各級(jí)招委會(huì)有關(guān)成員單位在高考期間實(shí)行聯(lián)合值班、集中辦公，共同應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)輿情。

　�。ㄋ模⿵�(qiáng)化考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)。要加強(qiáng)面向廣大考生的誠(chéng)信考試教育，在考生誠(chéng)信承諾書(shū)、考生須知等材料中增加相應(yīng)涉考法律條款。要充分運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，依法嚴(yán)厲打擊利用高科技手段作弊、替考和群體性舞弊等違規(guī)行為。開(kāi)展手機(jī)作弊專(zhuān)項(xiàng)治理，實(shí)行考點(diǎn)集中存放手機(jī)管理，加強(qiáng)考點(diǎn)“智能安檢門(mén)”、金屬探測(cè)儀和無(wú)線電信號(hào)（含5G）屏蔽設(shè)備配備，加大安檢力度，嚴(yán)防考生將手機(jī)帶入考點(diǎn)考場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)考巡考工作，嚴(yán)格執(zhí)行考場(chǎng)、視頻“雙監(jiān)考”及巡考制度，嚴(yán)查違紀(jì)違規(guī)行為。健全網(wǎng)信、工信、公安、保密等聯(lián)合督導(dǎo)檢查機(jī)制，集中開(kāi)展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊銷(xiāo)售作弊器材、凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

　　（五）強(qiáng)化招考隊(duì)伍建設(shè)。全面加強(qiáng)招考機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化能力建設(shè)，推動(dòng)招考機(jī)構(gòu)在人員編制、綜合素質(zhì)、管理水平上有較大提高。要嚴(yán)格選用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)崗前全覆蓋考務(wù)培訓(xùn)制度，壓緊壓實(shí)分級(jí)培訓(xùn)工作責(zé)任，堅(jiān)決杜絕因工作不到位造成考試工作事故，全面提高履職盡責(zé)能力。按照有關(guān)規(guī)定切實(shí)保障考試工作經(jīng)費(fèi)，落實(shí)考務(wù)人員的待遇和激勵(lì)保障，鼓勵(lì)教師參加高考考務(wù)、監(jiān)考及評(píng)卷等工作。

　�。⿵�(qiáng)化考試監(jiān)督檢查。各地教育行政部門(mén)要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)逐級(jí)開(kāi)展高考安全督促檢查，做到安全保密、考場(chǎng)防疫、應(yīng)急演練“三必查”，加強(qiáng)考前、考中、考后監(jiān)督。對(duì)存在的安全隱患要立即整改，落實(shí)好屬地和部門(mén)責(zé)任，落細(xì)學(xué)校主體責(zé)任。要加大違規(guī)查處力度，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)于因疏于管理造成考場(chǎng)秩序混亂、作弊情況嚴(yán)重的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理并追究問(wèn)責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的考試招生環(huán)境。

　　二、穩(wěn)妥推進(jìn)高�？荚囌猩母�

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)深化高考綜合改革。各地各校要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，加強(qiáng)改革協(xié)同，促進(jìn)新高考、新課程、新教材的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)教學(xué)、評(píng)價(jià)、考試、招生各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，推動(dòng)改革成果進(jìn)一步鞏固和深化。要指導(dǎo)中學(xué)嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)，高二年級(jí)起根據(jù)學(xué)生選考科目開(kāi)展選課走班，嚴(yán)禁組織學(xué)生提前選科備考。要加強(qiáng)學(xué)生生涯規(guī)劃教育和選科指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)國(guó)家發(fā)展需要和自身興趣特長(zhǎng)選擇選考科目。

　�。ǘ┥钊雽�(shí)施強(qiáng)基計(jì)劃試點(diǎn)工作。各地要加大宣傳指導(dǎo)力度，全面分析學(xué)生成績(jī)、興趣志向、天賦能力等因素，主動(dòng)與相關(guān)高校對(duì)接，幫助學(xué)生深入了解強(qiáng)基計(jì)劃專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、培養(yǎng)模式和發(fā)展前景，動(dòng)員指導(dǎo)真正對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科研究有志向、有興趣、有天賦的學(xué)生精準(zhǔn)報(bào)考，幫助學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性復(fù)習(xí)和備考，鞏固提升我省“強(qiáng)基計(jì)劃”招生錄取的成效。

　　（三）繼續(xù)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校面向農(nóng)村和脫貧地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，加強(qiáng)政策宣傳，嚴(yán)格報(bào)考條件，加強(qiáng)資格審核，優(yōu)化招錄程序。從2023年招生起，往年被專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃錄取后放棄入學(xué)資格或退學(xué)的考生，不再具有專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃報(bào)考資格。有關(guān)高校要及時(shí)將相關(guān)考生信息反饋生源省份。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步完善高等職業(yè)教育考試招生制度。要優(yōu)化招生院校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需、社會(huì)民生領(lǐng)域緊缺、技術(shù)技能培養(yǎng)要求高和就業(yè)質(zhì)量高的專(zhuān)業(yè)傾斜，保持分類(lèi)考試主渠道。要遵循職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)律，完善高職院校分類(lèi)考試內(nèi)容、形式、招生錄取機(jī)制和“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的職教高考制度，推進(jìn)職普融通，協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)范管理，加大對(duì)高職院校組織職業(yè)技能測(cè)試的監(jiān)督力度，確保公平公正。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)招生規(guī)范管理

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行招生政策規(guī)定。各地各校要嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃和招生政策規(guī)定，嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律，認(rèn)真遵守高校招生“30個(gè)不得”“八項(xiàng)基本要求”等紀(jì)律要求。嚴(yán)格規(guī)范高校大類(lèi)招生行為，高校原則上按專(zhuān)業(yè)開(kāi)展招生，少數(shù)探索大類(lèi)招生的高校要精心制定培養(yǎng)分流方案，確保科學(xué)規(guī)范、公平公正。要加強(qiáng)高校招生錄取批次管理，不得隨意將普通批次招生專(zhuān)業(yè)安排至本科提前批次招生。未經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)和招生考試機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，招生院校不得以任何形式發(fā)放不能注冊(cè)學(xué)籍的“入學(xué)通知書(shū)”，或以所謂“預(yù)科生”“貫通班”等名義違規(guī)招生，擾亂正常招生秩序。要嚴(yán)格組織新生入學(xué)資格復(fù)查，確保招生錄取公平公正。

　�。ǘ┣袑�(shí)規(guī)范高考成績(jī)發(fā)布管理。要堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，進(jìn)一步完善高考成績(jī)發(fā)布工作，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)簡(jiǎn)單以高考成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)生的做法。要加強(qiáng)高考成績(jī)信息管理，除教育部規(guī)定的特定事項(xiàng)外，只能將考生的高考成績(jī)信息提供給考生本人及有關(guān)投檔高校。要優(yōu)化完善高校及專(zhuān)業(yè)錄取分?jǐn)?shù)線發(fā)布辦法，扭轉(zhuǎn)簡(jiǎn)單以錄取分?jǐn)?shù)線評(píng)價(jià)高校的傾向。要加強(qiáng)對(duì)中學(xué)、教師等相關(guān)責(zé)任主體的管理，嚴(yán)禁以任何方式公布宣傳炒作“高考狀元”“高考喜報(bào)”“高考升學(xué)率”“高分考生”等。

　�。ㄈ﹪�(yán)格招生信息安全管理。各地各校要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省級(jí)、高校、中學(xué)四級(jí)信息公開(kāi)制度，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善信息公開(kāi)的范圍、內(nèi)容、方式，接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)及利益相關(guān)者的監(jiān)督。要高度重視信息安全防護(hù)，落實(shí)國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)相關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和網(wǎng)站的監(jiān)測(cè)和運(yùn)行維護(hù)，及時(shí)堵塞安全技術(shù)漏洞。要強(qiáng)化考生志愿填報(bào)等環(huán)節(jié)安全管理，教育學(xué)生提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，采取切實(shí)有效措施，確保學(xué)生個(gè)人及招考信息安全，嚴(yán)防信息泄露或被他人操控。

　　（四）加強(qiáng)涉考培訓(xùn)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)治理。各地教育行政部門(mén)、招生考試機(jī)構(gòu)及其工作人員和高校、高中階段學(xué)校及其教師不得組織或參與任何形式涉考培訓(xùn)活動(dòng)。各校不得允許教育咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)入學(xué)校開(kāi)展涉考培訓(xùn)咨詢(xún)活動(dòng)，或提供場(chǎng)地給有關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)；不得向考生和家長(zhǎng)宣傳推介有關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人的相關(guān)活動(dòng)。各地教育行政部門(mén)要會(huì)同網(wǎng)信、科技、公安、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、體育等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或個(gè)人開(kāi)展涉考培訓(xùn)咨詢(xún)的規(guī)范治理，嚴(yán)厲打擊涉及虛假宣傳、價(jià)格欺詐、組織或參與考試作弊、干擾破壞考試招生秩序等違規(guī)違法行為。

　　四、進(jìn)一步優(yōu)化考試招生宣傳服務(wù)

　　（一）加強(qiáng)招生宣傳規(guī)范管理。各地要加強(qiáng)高考宣傳工作，健全高考新聞發(fā)言人制度，及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確有序做好信息發(fā)布、政策解讀和溫馨提示等服務(wù)工作。各高校要規(guī)范招生宣傳管理，招生廣告或者宣傳的表述應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，不得采取貶損、夸張、低俗以及其他不適當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言或者方式開(kāi)展招生宣傳，不得以新生高額獎(jiǎng)學(xué)金、違規(guī)承諾錄�。ê兄Z錄取專(zhuān)業(yè)、本碩博連讀或貫通等）、入校后重新選擇專(zhuān)業(yè)等方式爭(zhēng)搶生源，嚴(yán)禁以?xún)?yōu)質(zhì)生源登記表、志愿填報(bào)意向書(shū)等形式吸引、誤導(dǎo)學(xué)生。不得委托中介機(jī)構(gòu)招生，不得虛假宣傳、有償招生。不得以虛假就業(yè)、對(duì)口升學(xué)承諾或混淆全日制和非全日制、成人教育和普通教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育等形式，誤導(dǎo)考生和家長(zhǎng)。民辦高校不得擅自發(fā)布未經(jīng)審批機(jī)關(guān)備案的招生簡(jiǎn)章或廣告。志愿填報(bào)期間，要逐步減少外派招生宣傳組的數(shù)量，進(jìn)一步擴(kuò)大線上咨詢(xún)服務(wù)渠道。嚴(yán)格加強(qiáng)工作人員管理，不得以任何形式代替或干預(yù)考生填報(bào)志愿。制作錄取通知書(shū)應(yīng)堅(jiān)持簡(jiǎn)約、節(jié)約的原則，避免鋪張浪費(fèi)。

　　（二）加強(qiáng)志愿填報(bào)咨詢(xún)服務(wù)。各地各高校要按照“考生自主填報(bào)，政府、考試機(jī)構(gòu)和學(xué)校提供公共服務(wù)”原則，加強(qiáng)考生志愿填報(bào)咨詢(xún)服務(wù)工作。要細(xì)化工作措施，逐級(jí)開(kāi)展政策宣傳解讀和工作培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)、高中階段學(xué)校全覆蓋。各高中階段學(xué)校要充分發(fā)揮主陣地、主渠道作用，積極為考生提供咨詢(xún)服務(wù)。各地要開(kāi)展高考志愿填報(bào)咨詢(xún)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)高考志愿填報(bào)預(yù)警，公開(kāi)違規(guī)舉報(bào)電話和咨詢(xún)電話，及時(shí)妥善處置信訪問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)考生合法權(quán)益。

　　（三）深入實(shí)施“高考護(hù)航行動(dòng)”。各地要圍繞考試組織、安全保障、宣傳引導(dǎo)、咨詢(xún)服務(wù)等考生關(guān)切，聚合各方力量深入開(kāi)展“點(diǎn)亮權(quán)威考試招生機(jī)構(gòu)官網(wǎng)標(biāo)識(shí)”等行動(dòng)，加強(qiáng)治安、交通、衛(wèi)生防疫、心理輔導(dǎo)等多方面綜合服務(wù)保障，著力解決考生“急難愁盼”問(wèn)題。要積極為殘疾人等特殊群體考生提供合理化便利，營(yíng)造溫馨的考試招生環(huán)境。

　　附件：2023年福建省普通高等學(xué)校招生工作實(shí)施細(xì)則

　　福建省普通高等學(xué)校招生委員會(huì) 福建省教育廳

　　2023年5月25日