浙江高考存在千余項(xiàng)加分賽事 權(quán)貴動(dòng)足腦筋

　　從最初僅有的乒乓球、田徑等5項(xiàng)加分，擴(kuò)展至現(xiàn)在的1000多項(xiàng)加分賽事，甚至有部門越權(quán)審批國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員——

　　“高考體育加分不管好，很容易出事。我們體育部門也出不起事！”浙江省體育局副局長(zhǎng)翟曉翔近日接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)，透露了全省高考體育加分政策緊急“剎車”背后的考量。

　　從今年4月以來，浙江各地考生家長(zhǎng)、中學(xué)老師與政府公務(wù)員紛紛向本報(bào)編輯部舉報(bào)省內(nèi)高考體育加分亂象。中國(guó)青年報(bào)記者深入浙江調(diào)查采訪后，相繼刊發(fā)了《浙江高考體育加分為啥不敢光明正大》、《浙江高考體育加分運(yùn)動(dòng)員證書從天而降》等5篇報(bào)道，引起浙江省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。浙江省體育局已經(jīng)決定暫停足球與“三模三電”(即航海建筑模型、航空航天模型、車輛模型與無線電測(cè)向、無線電通信、電子制作)國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員審批，并取消了將于8月初舉行的全省中學(xué)生女子足球賽等。

　　加分政策“口子”越開越大

　　中國(guó)青年報(bào)記者(以下簡(jiǎn)稱記)：高考體育加分政策從什么時(shí)候開始實(shí)施，給省體育部門職能帶來哪些變化？

　　翟曉翔(以下簡(jiǎn)稱翟)：在我印象中，上個(gè)世紀(jì)80年代中期，教育部與國(guó)家體育總局逐步開展這項(xiàng)工作，加分項(xiàng)目與人數(shù)并不多。到1989年大概只有田徑、乒乓球、籃球等5個(gè)加分項(xiàng)目，且以教育廳實(shí)施為主。后來，省體育局與教育廳溝通，增加了一點(diǎn)項(xiàng)目。教育部門對(duì)體育工作也很重視，加分項(xiàng)目逐步放開�，F(xiàn)在高考體育加分的項(xiàng)目擴(kuò)大至所有國(guó)家、省級(jí)體育競(jìng)賽計(jì)劃的賽事，大概有1000多項(xiàng)。以足球?yàn)槔�，可以審批�?guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員的賽事就有20個(gè)，分為男子、女子；男子又分為U－17、U－19，越分越細(xì)。說實(shí)在的，有一些賽事我們沒有辦法管理。

　　原來不是我們授權(quán)各市審批國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員。今年3月1日以后，國(guó)家體育總局把國(guó)家一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)運(yùn)動(dòng)員審批權(quán)授予省體育局。國(guó)家二級(jí)、三級(jí)運(yùn)動(dòng)員審批權(quán)再由省體育局決定授權(quán)給市級(jí)或縣級(jí)體育部門。這兩項(xiàng)審批權(quán)是否收回的權(quán)力也在省體育局。

　　記：高考體育加分資格是省體育局先審核，再把名單交給省教育考試院；還是省教育考試院審核后，交由省體育局測(cè)試？

　　翟：去年新聞媒體報(bào)道浙江高考航模加分事件以后，省政府非常重視。省長(zhǎng)主持召開協(xié)調(diào)會(huì)，明確高考體育加分考生資格的認(rèn)定，以省教育考試院為主，省體育局為輔；考生測(cè)試工作以省體育局為主，省教育考試院為輔。在此之前不是這樣。

　　今年浙江高考體育加分資格審查中就取消了170名考生的資格。我們進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)。

　　記：作為負(fù)責(zé)全省國(guó)家等級(jí)運(yùn)動(dòng)員審批或備案的省體育局，怎么看待市縣體育行政審批或備案工作中的失職與失去規(guī)范現(xiàn)象？

　　翟：到目前為止，我們還沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的違規(guī)審批現(xiàn)象�，F(xiàn)在主要是審批過程中，對(duì)某些賽事認(rèn)定不準(zhǔn)，就把國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員批出去了。

　　權(quán)勢(shì)家庭動(dòng)足腦筋

　　記：眾所周知，參加“三模三電”需要一定的資金實(shí)力支撐。在某種意義上，浙江高考體育加分出現(xiàn)了一種“權(quán)力大、機(jī)會(huì)多”與權(quán)勢(shì)考生加分“俱樂部”的現(xiàn)象，省級(jí)體育部門是否知情，省體育局有沒有干部職工的孩子享受高考體育加分政策？

　　翟：體育項(xiàng)目決定參與人群。在國(guó)外，高爾夫、馬術(shù)、射擊、帆船、帆板等就是貴族運(yùn)動(dòng)，老百姓參加不進(jìn)去。浙江省內(nèi)航模普及賽中也有很多普通百姓的孩子參加。但航模要拿成績(jī)，不是靠自身的技能，而是借助器材的性能、遙控器好壞決定它的成績(jī)。有錢人買進(jìn)口的，經(jīng)濟(jì)條件差的買國(guó)產(chǎn)的。國(guó)產(chǎn)器材肯定賽不過進(jìn)口航模。從事這些項(xiàng)目活動(dòng)，需要在全國(guó)各地跑來跑去，這筆費(fèi)用一般家庭負(fù)擔(dān)不起。

　　因?yàn)轫?xiàng)目的特點(diǎn)，客觀上造成了有權(quán)有錢的人動(dòng)腦筋，讓孩子參加這些比賽。這不是體育部門創(chuàng)造條件讓富人搞加分特權(quán)，把窮人的孩子排除在外。若社會(huì)把這種現(xiàn)象上升到窮與富的對(duì)立問題，體育部門也沒有辦法。

　　記：從學(xué)校訓(xùn)練隊(duì)招生，到賽事設(shè)置、比賽，以及國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員審核公示等各環(huán)節(jié)都存在不少問題，浙江高考體育加分是否形成一條完整的“灰色通道”，吸引權(quán)勢(shì)家庭趨之若鶩，甚至形成一個(gè)普通考生家長(zhǎng)與外力難以叫板與打破的既得利益群體？

　　翟：對(duì)這個(gè)問題我從來沒有考慮過。我們思考的是通過競(jìng)賽杠桿，能夠吸引更多的孩子參加體育鍛煉。學(xué)校成立海模隊(duì)、航模隊(duì)的目的是什么，他們也不會(huì)對(duì)我們說。至于校長(zhǎng)怎么考慮不清楚。但有一些跡象感覺是為了高考加分。這種人肯定有。

　　用高考加分功利地引導(dǎo)學(xué)生參加體育活動(dòng)，是不成功的

　　記：通過高考體育加分政策的刺激，浙江省內(nèi)國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員人數(shù)越來越多。這些急功近利的體育賽事有存在的必要與理由嗎？

　　翟：參加體育活動(dòng)與鍛煉的目的不僅僅是拿金牌，成為職業(yè)、專業(yè)運(yùn)動(dòng)員，更多的是擁有一個(gè)健康的體魄，良好的心理素質(zhì)。浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，不過省內(nèi)真正從事體育訓(xùn)練的學(xué)生數(shù)量逐年減少。全省原有92所體校，現(xiàn)在只剩57所。這說明學(xué)生被高考指揮棒壓得喘不過氣來。

　　我辦公室樓下就是杭州高級(jí)中學(xué)的體育場(chǎng)，每天下午四點(diǎn)以后，幾乎沒有看過學(xué)生踢足球。到縣市基層調(diào)研常聽到一句話：最漂亮的是學(xué)校，最破爛的是體校。有的學(xué)校體育場(chǎng)地太漂亮，草坪、塑膠跑道一年的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用就是幾十萬元。這種不能讓學(xué)生痛快地去踩的體育場(chǎng)地有什么意義？孩子們不是不想活動(dòng)，而是沒有創(chuàng)造條件讓他們?nèi)セ顒?dòng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)青少年的體質(zhì)、速度與力量連續(xù)10年下降，青少年耐力素質(zhì)持續(xù)20年下降，比日韓國(guó)家的學(xué)生身體素質(zhì)都差。這是很可悲、很可怕的，他們將來怎么承擔(dān)起國(guó)家大業(yè)？作為體育工作者是什么樣的感受？我從事體育工作37 年，童年、少年可以愉快地打球鍛煉身體�，F(xiàn)在能用什么辦法讓學(xué)生擺脫高考指揮棒，走到運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上去運(yùn)動(dòng)？

　　國(guó)家體育總局、教育部制定高考體育加分政策的初衷是鼓勵(lì)學(xué)生參加體育活動(dòng)，使優(yōu)勝者獲得一定的加分獎(jiǎng)勵(lì)。但目前確實(shí)存在千方百計(jì)鉆高考體育加分空子的現(xiàn)象。

　　浙江正對(duì)高考體育加分賽事“減肥瘦身”

　　記：今年全國(guó)兩會(huì)上，浙江省省長(zhǎng)呂祖善提出高考加分制度有點(diǎn)走樣了。全國(guó)人大代表、浙江省教育廳廳長(zhǎng)劉希平說，今后可能除了烈士子女、少數(shù)民族以外，其他的高考加分政策可以逐步取消。你們省教育考試院最近提出，高考加分項(xiàng)目越少越好，加分越清爽、干凈越好。省級(jí)體育部門是怎樣看待這種聲音與趨勢(shì)的？

　　翟：省長(zhǎng)講話，廳長(zhǎng)講話到現(xiàn)在我是第一次聽到。省長(zhǎng)講話所指的“走偏”，是針對(duì)去年你們所報(bào)道的“三模三電”，以及今年的高考足球加分等。廳長(zhǎng)的這個(gè)話不評(píng)論。教育考試部門加分項(xiàng)目越少越好，我的理解是不合理、不公平的項(xiàng)目與賽事越少越好；越干凈越好是肯定的，我們盡力地往這方面做。

　　記：怎樣防止省級(jí)高考體育加分賽事淪落為少數(shù)教練員、裁判員“圈子”內(nèi)的事情或權(quán)錢交易“重災(zāi)區(qū)”；在賽事規(guī)程制定、審核或備案過程中有哪些防范措施，不讓考生家長(zhǎng)與社會(huì)陷入不應(yīng)有的困惑中？

　　翟：高考加分的賽事可以向社會(huì)公開宣傳。我們正在不斷地研究、規(guī)范賽事�，F(xiàn)在暫停足球與“三模三電”國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員審批，主要發(fā)現(xiàn)考生參加的是全國(guó)比賽。我們要對(duì)賽事進(jìn)行審核，制定相應(yīng)的賽事計(jì)劃，哪些項(xiàng)目可以批，哪些不能批，然后逐一進(jìn)行審批。如果不暫停，他們?nèi)�參加全�?guó)比賽，拿到證書回來申請(qǐng)加分，你不給加分也沒有理由。

　　現(xiàn)在省級(jí)“三模三電”競(jìng)賽作為群體項(xiàng)目不審批國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員了，有運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，不僅需要省里比賽第一名，而且在全國(guó)比賽還要獲得名次；無線電測(cè)向錦標(biāo)賽從今年3月開始，浙江考生只能參加所屬的分區(qū)賽，不能跨區(qū)域比賽，國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)除外；全國(guó)中學(xué)生排球錦標(biāo)賽，國(guó)家體育總局競(jìng)賽計(jì)劃上沒有，但賽事是教育部舉行。對(duì)這些賽事我們下一步要加大力度管理，不然的話容易出事情。

　　從賽事數(shù)量來講，現(xiàn)在商業(yè)性比賽、專業(yè)性比賽。青少年比賽比原來多得多，這是體育賽事發(fā)展的趨勢(shì)。今年年底前，浙江省體育局會(huì)同省教育考試院對(duì)現(xiàn)有高考體育加分項(xiàng)目進(jìn)一步歸類、瘦身，提高國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員加分門檻，重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員審批管理、嚴(yán)把審核關(guān)，有必要的話省體育局可以會(huì)同地市體育部門一起審批，什么問題當(dāng)場(chǎng)解決。如果讓賽事水平很低項(xiàng)目濫竽充數(shù)的話，會(huì)造成更多的不公平。