中國高考候鳥年逾百萬盼異地高考不必還鄉(xiāng)

2012-08-31 10:13:43羊城晚報文章作者：林世寧林玲

　　每年百萬外來工子女無奈返回原籍高考，他們糾結(jié)著、期盼著……

　　盼！異地高考不必還鄉(xiāng)

　　9月開學季即將到來，不少高中生已然投入到緊張的學習之中，而即將升入高二的艷艷卻仍在為去哪里讀書糾結(jié)：是獨身回到陌生的海南老家？還是繼續(xù)留在廣東，等待2014年的異地高考政策？回去還是留下，就像是一場賭博。

　　現(xiàn)狀

　　全國“高考候鳥”每年逾百萬

　　艷艷的祖籍在海南，她的父母十幾年前便來到廣東江門打工，艷艷在江門出生、長大，幼兒園、小學、初中、高一都是在江門讀的。然而快要高考的艷艷，必須回到海南高考。在過去幾十年中，我國實行的政策一直是高考戶籍制度，必須在戶籍當?shù)夭拍軈⒓痈呖肌?br />
　　而在海南，艷艷沒有朋友，不了解那里的教學重點，甚至連海南話都不會講，在她看來，江門才是她的家鄉(xiāng)。

　　據(jù)廣東省教育廳公布的數(shù)據(jù)，目前在廣東接受義務教育的外來務工人員子女約有331萬人，占全國的1/3強，平均每個年級有36.7萬人，放大到全國每個年級超過100萬人。他們都將面臨與艷艷同樣的“高考”難題，長期以來，無法異地高考一直都被作為教育不公平的“典型”。他們幾乎都將被迫在高中階段與父母分隔兩地，返回戶籍所在地學習、高考，成為“高考候鳥”。

　　糾結(jié)

　　回家難適應留下有風險

　　面對高考，自己究竟該何去何從，艷艷曾在微博上寫出了自己的迷惘。今年剛參加過高考的“過來人”@鄭大軒留言說：“我讀初中那時就說要實施異地高考政策，當時我的一些外省的同學也說搏一搏在本地讀，等政策出來。結(jié)果現(xiàn)在高考都結(jié)束了，政策還沒出……”

　　盡管糾結(jié)，艷艷最終還是做出了決定，留在江門賭一把。“回海南很不習慣，海南話一句都不會說，爸爸媽媽弟弟全都在這邊”，艷艷說，她還是希望留在熟悉的地方，這樣的話也不至于因為地方陌生而發(fā)揮失常。“如果后年政策還沒有出臺的話，我就要回海南復讀一年再高考了”，說到這，艷艷又陷入了迷茫。

　　對艷艷來說，也許時間還算是充裕的，畢竟她離參加高考還有兩年，但對于即將升入高三的網(wǎng)友@涼薄—薄涼來說，他必須在9月份開學之前就離開從小生活的福建，回到老家四川，“再不回來就來不及了，離開四川這么久，不知道兩個地方的教材有多大差別，也不知道老師講課是不是普通話，所以得提早回來適應，我不想將本身就很緊張的高三‘浪費’在適應這個問題上。”

　　因為戶籍問題，@涼薄—薄涼從初中開始就關(guān)注“異地高考”，“初中就有聽說了，那時候也是抱著等等的心態(tài)，可是現(xiàn)在依然沒什么動靜，等不起了”�；氐剿拇ê�，因為語言不通，@涼薄—薄涼坦言聽課還是有些吃力，再加上生活習慣各方面的差異，現(xiàn)在仍然處于適應期，“考試似乎是永遠找不到狀態(tài)，成績暴跌，越考越找不到動力”，說到現(xiàn)在的狀態(tài)，他非常無奈。

　　如果選擇在“第二故鄉(xiāng)”參加高考，隨遷子女們必須冒著復讀的風險等待政策的出臺，如果“異地高考”在2014年如期實行，那么他們是幸運的；而如果未能出臺，那么他們將至少輸?shù)粢荒甑那啻簳r光。

　　期盼

　　“承諾2014”前景霧里看花

　　近年來，大量隨遷子女父母開始通過各種方式呼吁政策轉(zhuǎn)變，允許其子女在流入地求學、升學，而這一問題，也開始受到社會各界關(guān)注。目前，已有省份相繼公布了異地高考政策，并承諾從2014年開始實施，廣東省雖未公布詳細政策，但教育主管部門相關(guān)負責人曾公開表示，廣東省也將從2014年開始試行異地高考。

　　去年10月，由20多位隨遷子女家長共同起草、5萬多人簽名的高考“民間方案”公布，建議“取消高考戶籍限制”；今年3月全國“兩會”上，教育部部長袁貴仁曾公開表示，異地高考改革方案進入“最后沖刺階段”，同時表示方案公布時間“用不了10個月”；5月，包括北京大學法學院教授張千帆在內(nèi)的數(shù)十位學者建言國務院、教育部，請求取消高考戶籍限制，“切實推進教育與社會公平改革”；7月教育部副部長杜玉波在河南高校調(diào)研期間稱，關(guān)于做好進城務工人員子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試的意見國務院已同意，將適時發(fā)布。

　　政策的推進似乎“一帆風順”，異地高考政策已經(jīng)指日可待，然而日前，當隨遷子女家長再度前往教育部，要求盡快公布關(guān)于異地高考的實施辦法時，信訪辦工作人員卻明確表示，當時引發(fā)關(guān)注的“異地高考方案已獲國務院批準”的消息系媒體誤讀，正解是“一經(jīng)國務院批準，將適時發(fā)布”。這條“媒體誤讀”的消息給滿懷希望的學生及家長心理又蒙上了一層陰影，“被整迷糊了，遙遙無期啊，希望不要像前些年那樣只是干打雷，不下雨”，艷艷很無奈地說道。