2012年教育大事記(5)
2013-03-04 11:26:23教育部
31.9月9日國務(wù)院發(fā)布《教育督導(dǎo)條例》。
1979年9月，鄧小平提出恢復(fù)教育督導(dǎo)制度。1991年4月，國家教委印發(fā)了《教育督導(dǎo)暫行規(guī)定》。1995年3月發(fā)布的《中華人民共和國教育法》確定，教育督導(dǎo)與評估制度是我國教育的一項基本制度。
《條例》是國務(wù)院發(fā)布的新中國第一部專門的教育督導(dǎo)法規(guī)，是國家推進教育管理改革、強化教育監(jiān)督的重要舉措。《條例》擴大了教育督導(dǎo)范圍，提高了教育督導(dǎo)的地位，規(guī)定了教育督導(dǎo)的范圍、內(nèi)容和原則，明確了教育督導(dǎo)的機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)職權(quán)，制定了教育督導(dǎo)的實施程序和法律責(zé)任，明確了督學(xué)的合法權(quán)利和責(zé)任義務(wù)。教育督導(dǎo)機構(gòu)對下列事項實施教育督導(dǎo)：（1）學(xué)校實施素質(zhì)教育的情況，教育教學(xué)水平、教育教學(xué)管理等教育教學(xué)工作情況；（2）校長隊伍建設(shè)情況，教師資格、職務(wù)、聘任等管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況，招生、學(xué)籍等管理情況和教育質(zhì)量，學(xué)校的安全、衛(wèi)生制度建設(shè)和執(zhí)行情況，校舍的安全情況，教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備的配備和使用等教育條件的保障情況，教育投入的管理和使用情況；（3）義務(wù)教育普及水平和均衡發(fā)展情況，各級各類教育的規(guī)劃布局、協(xié)調(diào)發(fā)展等情況；（4）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育政策規(guī)定的其他事項。被督導(dǎo)單位及其工作人員對教育督導(dǎo)機構(gòu)依法實施的教育督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕和阻撓。
10月11日，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會成立，劉延?xùn)|擔(dān)任國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會主任，并聘任新一屆國家督學(xué)。其主要職責(zé)是：研究制定國家教育督導(dǎo)的重大方針政策，審議國家教育督導(dǎo)總體規(guī)劃和重大事項，統(tǒng)籌指導(dǎo)全國教育督導(dǎo)工作，聘任國家督學(xué)，發(fā)布國家教育督導(dǎo)報告。劉延?xùn)|在成立大會上強調(diào)，要全面貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》和《條例》，積極構(gòu)建督政、督學(xué)、教育監(jiān)測相結(jié)合的中國特色教育督導(dǎo)體系，推動教育督導(dǎo)工作邁上新臺階。
32.9月14日教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）》、《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》。
為貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》提出的適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，建立動態(tài)調(diào)整機制，不斷優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，自2010年3月起，教育部全面修訂本科專業(yè)目錄和本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定。
新《目錄》的學(xué)科門類由原來的11個增加到12個，新增了藝術(shù)學(xué)門類；專業(yè)類由原來的73個增加到92個；專業(yè)由原來的635種（其中目錄內(nèi)專業(yè)249種、目錄外專業(yè)386種）調(diào)減到506種，其中基本專業(yè)352種、特設(shè)專業(yè)154種。
這次修訂是我國高等教育進入大眾化階段以來進行的首次修訂，也是改革開放以來對本科專業(yè)目錄進行的第四次全面修訂。新《目錄》和新《規(guī)定》以簡政放權(quán)為改革理念，以落實和擴大高校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)為改革目標(biāo)，體現(xiàn)了5個原則：形成既統(tǒng)一穩(wěn)定又相對開放的專業(yè)目錄體系，設(shè)置基本專業(yè)和特設(shè)專業(yè)，并實行分類管理；更加適應(yīng)我國高等教育大眾化階段的新要求，有利于多層次、多類型、多規(guī)格人才培養(yǎng)；更加適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新需求，超前部署一批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善民生急需的相關(guān)學(xué)科專業(yè)；進一步落實高校設(shè)置專業(yè)自主權(quán)，除國家控制布點專業(yè)外，高校可自主設(shè)置新目錄內(nèi)所有專業(yè)；形成專業(yè)設(shè)置宏觀監(jiān)管新機制，對年度專業(yè)布點情況提供信息服務(wù)，對新設(shè)專業(yè)進行年檢。
11月13日，教育部首次發(fā)布了涉及18個大類的410個高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，填補了我國高等職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的空白。
33.9月22日教育部批準(zhǔn)華東師范大學(xué)與美國紐約大學(xué)合作成立上海紐約大學(xué)。
上海紐約大學(xué)面向全世界招生和聘用教師，并規(guī)定50%的學(xué)生必須來自國外。8月17日，教育部批準(zhǔn)籌建昆山杜克大學(xué)，10月11日，批準(zhǔn)在深圳籌建香港中文大學(xué)兩家具有獨立法人資格的中外合作辦學(xué)機構(gòu)。此前，2011年11月，批準(zhǔn)籌建溫州肯恩大學(xué)。截至目前，我國本科以上的中外合作辦學(xué)機構(gòu)中，具有獨立法人資格的中外合作大學(xué)5所；高校還內(nèi)設(shè)有中外合作二級學(xué)院37個。
34.9月23日根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》，教育部取消5項審批項目。
按照國務(wù)院要求，教育部開展了第六批清理工作，共涉及27項。經(jīng)過多次研究論證，教育部最終向?qū)徃霓k提出擬取消5項、下放管理層級的8項。11月，為做好第六批行政審批改革后續(xù)工作，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好國務(wù)院第六批取消和調(diào)整行政審批項目決定落實工作的通知》，要求部內(nèi)各司局和各省級教育行政部門做好相關(guān)規(guī)章和文件清理與修訂工作，做好審批權(quán)調(diào)整后中央與地方的銜接工作、行政審批服務(wù)工作以及規(guī)范性文件的合法性審核工作。相關(guān)清理與修訂工作原則上于2013年3月底前完成。
35.9月25日教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進教育輿情應(yīng)對工作的意見》。
《意見》著眼于貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化政務(wù)公開、做好突發(fā)公共事件應(yīng)對、加強新聞發(fā)布制度建設(shè)的要求，從指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)、組織保障等4個方面，就加強和改進教育輿情應(yīng)對工作提出了10條明確要求。為抓好《意見》的貫徹落實，重點開展了以下工作：委托有關(guān)專業(yè)機構(gòu)建立了教育輿情監(jiān)測系統(tǒng);理順輿情處置過程中各單位各部門的責(zé)任分工，及時編發(fā)各類輿情報告，并向各地各校通報;通過多種方式指導(dǎo)各地各校健全機制、加強培訓(xùn)，切實提高輿情應(yīng)對能力;通過召開新聞發(fā)布會通氣會、提供新聞通稿、接受媒體采訪、開設(shè)官方微博等形式，加大正面宣傳，主動引導(dǎo)輿論，努力營造良好氛圍。
36.9月29日財政部、教育部印發(fā)《研究生國家獎學(xué)金管理暫行辦法》，我國建立起從學(xué)前到研究生教育全覆蓋的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系。
《辦法》決定，從2012年秋季學(xué)期起，中央財政每年安排10億元設(shè)立研究生國家獎學(xué)金，用于獎勵普通高等學(xué)校中表現(xiàn)優(yōu)異的國家招生計劃內(nèi)的全日制研究生。
學(xué)前教育方面，2011年9月，教育部、財政部印發(fā)了《關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的意見》，按照“地方先行，中央補助”的原則，由各地從2011年秋季學(xué)期起，先行建立學(xué)前教育資助政策體系。由地方政府對經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助，幼兒園從事業(yè)收入中提取3%-5%的資金，用于減免收費、提供特殊困難補助等。
義務(wù)教育方面，從2006年起，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。2008年8月，我國全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育。2010年、2011年，國家先后兩次提高中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)從2009年的每生每年500元提高到每生每年1000元，初中從750元提高到1250元。
中等職業(yè)教育方面，繼2009年實行農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費政策后，從2010年秋季學(xué)期起，覆蓋范圍從農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生，再擴大到城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。同時，繼續(xù)實施中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金政策。
普通高中方面，從2010年秋季學(xué)期起，由中央和地方財政共同安排資金設(shè)立普通高中國家助學(xué)金，資助普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。每年資助學(xué)生約482萬名，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元，占在校生總數(shù)的20%。
高等教育方面，建立了以國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、校內(nèi)獎助學(xué)金、特殊困難補助、伙食補貼、學(xué)費減免等多種方式并舉的資助政策體系，同時實施家庭經(jīng)濟困難新生入學(xué)“綠色通道”以及畢業(yè)生赴基層就業(yè)、應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役學(xué)費補償貸款代償?shù)日叽胧�。教育部、財政部利用中央彩票公益金教育資助項目資金，開展高校新生入學(xué)資助，一次性補助家庭經(jīng)濟困難新生從家庭所在地到被錄取院校之間的交通費及入學(xué)后短期生活費，從而實現(xiàn)普通高中階段和高等教育階段國家資助政策的有效銜接。
37.10月9日教育部印發(fā)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》。
為落實《教育規(guī)劃綱要》提出的到2015年學(xué)前三年教育毛入學(xué)率達到60%的要求，2010年12月1日，國務(wù)院召開全國學(xué)前教育工作電視電話會議，確定擴大學(xué)前教育資源的重點是加快建設(shè)普惠性幼兒園，公辦幼兒園要提供“廣覆蓋、�；�”的學(xué)前教育公共服務(wù)，引導(dǎo)和支持符合條件的民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)等。2011年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》。兩年來，全國幼兒園增長2.85萬所，在園幼兒增加766萬人，學(xué)前三年毛入園率已達62.3%，提前實現(xiàn)《教育規(guī)劃綱要》提出的2015年目標(biāo)。
《指南》以為幼兒后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展奠定良好素質(zhì)基礎(chǔ)為目標(biāo)，以促進幼兒體、智、德、美各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展為核心，提出3-6歲各年齡段兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展目標(biāo)和相應(yīng)的教育建議，幫助幼兒園教師和家長了解3-6歲幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的基本規(guī)律和特點，建立對幼兒發(fā)展的合理期望，實施科學(xué)的保育和教育，讓幼兒度過快樂而有意義的童年。
38.10月10日印發(fā)實施《孔子學(xué)院發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》。
為推廣漢語和傳播中華文化，從2004年起，我國舉辦孔子學(xué)院�？鬃訉W(xué)院從無到有，從小到大，創(chuàng)造了中外合作開展語言文化交流的新模式，走出了一條中華文化走向世界的新途徑，成為我國對外教育文化交流與合作的典范，為增進我國與各國人民之間的友誼做出了重要貢獻。目前，已在108個國家建立了400所孔子學(xué)院和535個中小學(xué)孔子課堂，注冊學(xué)員達65.5萬人，專兼職教職工達2萬多人。
《規(guī)劃》明確了到2020年孔子學(xué)院發(fā)展的指導(dǎo)思想，強調(diào)要搶抓機遇，合理布局，以漢語教學(xué)為主體，以提高質(zhì)量為核心，力求開辦一所就辦好一所，充分發(fā)揮孔子學(xué)院綜合文化交流平臺作用；堅持科學(xué)定位、突出特色，政府支持、民間參與，中外合作、內(nèi)生發(fā)展，服務(wù)當(dāng)?shù)�、互利共贏等4項基本原則。
《規(guī)劃》提出了到2020年的發(fā)展目標(biāo)，基本滿足各國對建設(shè)孔子學(xué)院的需求，做到統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考試認(rèn)證、統(tǒng)一選派和培訓(xùn)教師�；窘ǔ梢恢з|(zhì)量合格、適應(yīng)需要的中外專兼職教師隊伍�；緦崿F(xiàn)我國出版漢語教材多語種、廣覆蓋。基本建成功能較全、覆蓋廣泛的中國語言文化全球傳播體系。國內(nèi)國際、政府民間共同推動的體制機制進一步完善，漢語成為外國人廣泛學(xué)習(xí)使用的語言之一。
12月16日，第七屆全球孔子學(xué)院大會在京舉行。劉延?xùn)|出席并致辭。劉延?xùn)|指出，2012年漢語國際推廣事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，為各國人民開啟了認(rèn)識中華文化和當(dāng)代中國的窗口，對溝通人民與人民之間的情感與友誼、促進不同文明間的交流互鑒發(fā)揮了重要作用。
39.10月11日2012年全民終身學(xué)習(xí)活動周全國總開幕式在成都舉行。
為深入貫徹《教育規(guī)劃綱要》關(guān)于“建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”的要求，落實好全國繼續(xù)教育工作會議部署，6月，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于舉辦2012年全民終身學(xué)習(xí)活動周的通知》。活動周期間，教育部舉辦了“高校繼續(xù)教育改革發(fā)展研討會暨高校繼續(xù)教育服務(wù)學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型企業(yè)發(fā)展論壇”，來自“終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系的建設(shè)與示范”系列項目的百余所院校、繼續(xù)教育城市聯(lián)盟成員單位、有關(guān)行業(yè)、企業(yè)的代表共計300余人參加了論壇。各地緊緊圍繞迎接黨的十八大和學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，開展了豐富多彩的學(xué)習(xí)活動，取得了豐碩成果。據(jù)不完全統(tǒng)計，共有24個�。▍^(qū)、市）533個縣（市、區(qū)）舉辦了全民終身學(xué)習(xí)活動周。
40.10月22日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、發(fā)展改革委、財政部、體育總局《關(guān)于進一步加強學(xué)校體育工作的若干意見》。
《若干意見》要求，要充分認(rèn)識加強學(xué)校體育的重要性，確保學(xué)生體育課程和課余活動時間，切實提高學(xué)校體育質(zhì)量，不斷提高學(xué)生體質(zhì)健康水平和綜合素質(zhì)；力爭到“十二五”期末，學(xué)校體育場地設(shè)施總體達到國家標(biāo)準(zhǔn)，初步配齊體育教師，基本形成學(xué)校體育持續(xù)健康發(fā)展的保障機制；進一步完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度，基本建成科學(xué)規(guī)范的學(xué)校體育評價機制。
《若干意見》強調(diào)，要更加明確責(zé)任，基本形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會參與的學(xué)校體育推進機制。今后落實加強學(xué)校體育工作的重點任務(wù)是：實施好體育課程和課外體育活動；加強學(xué)校體育教師隊伍建設(shè)；加快學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)；健全學(xué)校體育風(fēng)險管理體系。要建立健全學(xué)校體育的監(jiān)測評價機制：完善學(xué)生體質(zhì)健康測試和評價制度，實施學(xué)校體育工作評估制度，實行學(xué)校體育報告公示制度。要加強對學(xué)校體育的組織領(lǐng)導(dǎo)：加強學(xué)校體育工作領(lǐng)導(dǎo)和管理；加大學(xué)校體育投入力度；實施學(xué)校體育三年行動計劃；強化學(xué)校體育工作督導(dǎo)檢查；健全學(xué)校體育工作獎懲機制；營造學(xué)校體育發(fā)展良好環(huán)境。要求到2015年各地要對中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校體育教師進行一輪培訓(xùn)。
12月24日，教育部召開全國推進學(xué)校體育工作電視電話會議。會議強調(diào)，從2013年起，全面開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測，切實加強監(jiān)督評估，及時向社會公布體育督導(dǎo)評估結(jié)果。任何學(xué)校不得以任何理由和借口占用體育課時，確保每天鍛煉一小時，對學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的地區(qū)和學(xué)校，在教育工作評估和評優(yōu)評先中實行“一票否決”。
41.10月22日財政部、發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于擴大中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費政策范圍進一步完善國家助學(xué)金制度的意見》，我國實施農(nóng)村免費中等職業(yè)教育。
《意見》明確提出擴大中等職業(yè)教育免學(xué)費政策范圍：從2012年秋季學(xué)期起，對公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免除學(xué)費（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。對在職業(yè)教育行政管理部門依法批準(zhǔn)、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校就讀的一、二年級符合免學(xué)費政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免除學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)給予補助。
《意見》進一步完善了中等職業(yè)教育國家助學(xué)金制度。從2012年秋季學(xué)期起，將中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金資助對象由全日制正式學(xué)籍一、二年級在校農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，逐步調(diào)整為全日制正式學(xué)籍一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。
這是我國繼九年城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實施之后的又一重大惠民舉措，確保更多的農(nóng)村孩子在接受義務(wù)教育以后，成為技能型人才。
42.11月23日教育部、北京市人民政府簽署《關(guān)于繼續(xù)重點共建北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的協(xié)議》，新一輪“985工程”高校重點共建全部完成。
為貫徹落實江澤民同志在北京大學(xué)建校一百周年慶祝大會上重要講話精神，建設(shè)若干所世界一流大學(xué)和一批國際知名的高水平大學(xué)，自1999年起，我國實施了“985工程”。經(jīng)過前兩期“985工程”建設(shè)，有關(guān)高校的整體辦學(xué)水平和國際競爭力大幅提升，有力推動了科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的實施。2008年以來，伴隨新一輪“985工程”建設(shè)，教育部與有關(guān)地方政府全面開展了重點共建簽約工作。
新一輪共建工作得到各方高度重視，教育部先后與16個省市政府簽署了重點共建32所直屬“985工程”高校的協(xié)議，首次實現(xiàn)重點共建簽約全覆蓋，并體現(xiàn)三個特點：一是強調(diào)共建高校進一步增強服務(wù)意識，更加注重為國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保證和智力支撐。二是各地方政府把共建高校的改革發(fā)展納入地方整體建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中，更加注重發(fā)揮共建高校在促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的作用。三是共建投入力度加大，中央財政專項資金投入為264.9億元，比“985工程”一期增長102%，地方協(xié)議配套資金投入為186.33億元，比“985工程”一期增長93%（未計浮動額度配套）。
43.11月27日教育部、中組部、財政部、人力資源社會保障部、國務(wù)院扶貧辦印發(fā)《邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃教師專項計劃實施方案》。
《實施方案》提出，從2013起至2020年，每年選派3萬名優(yōu)秀幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師到“三區(qū)”支教1年，培訓(xùn)3000名骨干教師和緊缺專業(yè)教師，提升學(xué)校教師隊伍素質(zhì)，為“三區(qū)”教育改革和發(fā)展提供人才支持。
6月14日至15日，教育部在新疆喀什召開推進新疆教育跨越式發(fā)展第三次會議暨教育援疆工作會議。會議前后，印發(fā)了《教育部關(guān)于推進新疆中等職業(yè)教育發(fā)展的意見》、《教育部關(guān)于進一步加強少數(shù)民族雙語教育科研工作的意見》、《教育部辦公廳關(guān)于推進新疆高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)的意見》，有力地促進了少數(shù)民族地區(qū)教育的發(fā)展。
44.11月30日教育部印發(fā)《全面推進依法治校實施綱要》。
為貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》提出的大力推進依法治校的要求，7月，教育部黨組審議并原則通過了《實施綱要》。黨的十八大之后，根據(jù)十八大報告的有關(guān)新精神、新要求，對《實施綱要》有關(guān)內(nèi)容和表述作了修改。
《實施綱要》指出了新形勢下全面推進依法治校的重要性和緊迫性，明確了工作的指導(dǎo)思想，要求通過依法治校，形成政府依法管理學(xué)校，學(xué)校依法辦學(xué)、自主管理，教師依法執(zhí)教，社會依法支持和參與學(xué)校管理的新格局，全面提高學(xué)校依法管理的能力和水平。
《實施綱要》就推進依法治校的具體措施和工作重點做出規(guī)定：以加強章程建設(shè)，建設(shè)學(xué)校依法辦學(xué)自主管理的制度體系為出發(fā)點，推動各級各類學(xué)校依法制定具有自身特色的章程，要求學(xué)校提高制度建設(shè)質(zhì)量，建立規(guī)范性文件審查與清理機制；以健全科學(xué)決策、民主管理機制，完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)為著力點，推動學(xué)校依法健全校內(nèi)決策機制，完善決策執(zhí)行與監(jiān)督機制，落實校內(nèi)民主管理和社會參與機制；以依法辦學(xué)，落實師生主體地位，形成自由平等公正法治的育人環(huán)境為落腳點，要求學(xué)校依法組織和實施辦學(xué)活動，弘揚平等意識，尊重和保護師生權(quán)利，健全學(xué)術(shù)監(jiān)督機制，并對推進信息公開和辦事公開提出了具體要求。
45.12月18-20日�？谑型ㄟ^國家一類城市語言文字工作評估驗收，全國36個一類城市全部完成評估。
為深入貫徹落實《國家通用語言文字法》，推動“普通話初步普及、漢字社會應(yīng)用基本規(guī)范”的語言文字工作目標(biāo)早日實現(xiàn)，1997年，教育部、國家語委決定開展城市語言文字工作評估；2000年2月，印發(fā)《一類城市語言文字工作評估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；2001年9月，印發(fā)《關(guān)于開展城市語言文字工作評估的通知》，正式啟動城市語言文字評估工作。通知提出“重在建設(shè)、重在過程、重在實效”和“突出重點、把握政策、依法推進”的評估工作總體要求。要求各地從實際出發(fā)、實事求是、分類指導(dǎo)、分步實施，提出了三個類別城市達標(biāo)的實施步驟。規(guī)定評估工作實行分級組織、屬地管理、分工負(fù)責(zé)的組織形式，明確了各級語言文字部門的職責(zé)任務(wù)。
與此同時，全國共有七成以上二類城市和兩成以上三類城市也完成了評估，有力地推動了社會語言文字規(guī)范化水平的提高。
46.12月28日教育部出臺《貫徹落實中央改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾<八項規(guī)定>和<實施細(xì)則>的實施辦法》。
《實施辦法》提出了改進調(diào)查研究、熱情服務(wù)群眾、精簡會議活動、精簡文件簡報、減輕基層負(fù)擔(dān)、加強出訪管理、改進新聞報道和文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約、加強檢查落實等9個方面20條舉措，以進一步改進工作作風(fēng)，推進為民務(wù)實清廉機關(guān)建設(shè)，辦好人民滿意的教育。
《實施辦法》除對機關(guān)干部提出要求外，還對直屬高校、直屬單位、駐外使領(lǐng)館教育處（組）以及教育部主管的社會組織提出了要求。
