青海：2013年普通高校招生工作實(shí)施細(xì)則(2)

　　四、考務(wù)人員選聘培訓(xùn)考核

　　(一)監(jiān)考員和其他考試工作人員

　　監(jiān)考員由小學(xué)、初中教師擔(dān)任，嚴(yán)禁高中教師參與(含考務(wù)輔助崗位)。高考期間禁止高中教師進(jìn)入考點(diǎn)。同一考場監(jiān)考教師應(yīng)來自不同的學(xué)校。

　　監(jiān)考員及其他考試工作人員由考區(qū)教育局、招生辦公室以及考點(diǎn)主考選聘。嚴(yán)格執(zhí)行《選聘條件》，兼顧年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況及男女比例，并考慮有關(guān)崗位的特殊要求。

　　嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，教育考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人及考點(diǎn)主考對(duì)本單位回避制度落實(shí)情況負(fù)管理責(zé)任。有直系親屬參加高考的，專職考試工作人員應(yīng)堅(jiān)決回避擔(dān)任當(dāng)次考試的試題、答案及評(píng)分參考、答卷等涉密材料的管理工作和監(jiān)考、巡視工作，嚴(yán)禁進(jìn)入考點(diǎn)(場);兼職人員不得參加當(dāng)次考試工作。

　　(二)對(duì)招生考試管理人員實(shí)行全省上下逐級(jí)全員教育培訓(xùn)

　　監(jiān)考員及其他工作人員的培訓(xùn)和考核由考點(diǎn)所在學(xué)校負(fù)責(zé)。培訓(xùn)、考核應(yīng)圍繞考試組織管理業(yè)務(wù)、職業(yè)道德教育和考風(fēng)考紀(jì)監(jiān)管等方面內(nèi)容進(jìn)行。主要有：政策規(guī)定、職業(yè)操守、工作職責(zé)、紀(jì)律要求、安全保密規(guī)定、《國家教育考試違規(guī)處理辦法》、考試實(shí)施程序及操作規(guī)范、高科技作弊識(shí)別與防范技能、應(yīng)急處置等。專業(yè)性或技術(shù)性強(qiáng)的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在相關(guān)部門的指導(dǎo)下或聘請(qǐng)專業(yè)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行。

　　對(duì)涉考(密)人員要增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性，重點(diǎn)以思想政治、法制教育以及職業(yè)道德、典型案例警示教育為主，同時(shí)強(qiáng)化考試安全保密知識(shí)及考務(wù)操作規(guī)程培訓(xùn)，特別是有關(guān)考務(wù)改進(jìn)措施的落實(shí)和防作弊技能培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)涉考(密)人員的法律意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高管理水平和安全責(zé)任保障、安全防范能力。

　　(三)考區(qū)(點(diǎn))建立考試工作人員信息庫，被選聘的工作人員按要求填寫信息，簽訂工作責(zé)任書。工作人員履行崗位職責(zé)情況作為其年度考核、晉職晉級(jí)的依據(jù)之一。

　　(四)巡視員、監(jiān)督員

　　省招委從高校、教育廳機(jī)關(guān)、省考試管理中心聘請(qǐng)、抽調(diào)并向各考區(qū)派遣巡視員;省招委會(huì)成員、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)開展聯(lián)點(diǎn)巡查。

　　州、地、市招(考)委向轄區(qū)考區(qū)派遣巡視員(每個(gè)考點(diǎn)2人以上)，并負(fù)責(zé)在考區(qū)之間互派監(jiān)督員(每個(gè)考點(diǎn)2人以上)。

　　考試結(jié)束后，巡視員、監(jiān)督員向同級(jí)招(考)委會(huì)匯報(bào)巡視、監(jiān)督情況。

　　五、考試安全防范

　　嚴(yán)厲打擊各種考試違法犯罪行為，嚴(yán)密防范各種安全事故，確�？忌�安全、考場安全、考試安全。

　　(一)考生進(jìn)入考點(diǎn)時(shí)，由教育、公安(武警)、無線電管理等部門安排專人使用安檢門等專門設(shè)備，對(duì)所有進(jìn)入考點(diǎn)的工作人員、考生進(jìn)行全面掃描檢查和危險(xiǎn)品、違禁物品攔截檢測，嚴(yán)禁考生攜帶違禁物品(照相、攝像、掃描設(shè)備和涂改液、修正帶等)、通訊工具(如手機(jī)、尋呼機(jī)及其它無線接收、傳送設(shè)備、電子存儲(chǔ)記憶錄放設(shè)備等)進(jìn)入考點(diǎn)，嚴(yán)防作弊器材流入考場，嚴(yán)防其他意外事故發(fā)生。

　　(二)考生進(jìn)入考場時(shí)，監(jiān)考員在考室門口用考試專用金屬探測儀對(duì)每個(gè)考生進(jìn)行掃描檢測，確認(rèn)考生沒有攜帶通訊工具、違禁物品后方可準(zhǔn)許進(jìn)入考場。

　　(三)考試過程中，無線電管理部門用流動(dòng)監(jiān)測車在考點(diǎn)周圍實(shí)施監(jiān)測并對(duì)可疑信號(hào)實(shí)施壓制�？键c(diǎn)內(nèi)開通無線電信號(hào)屏蔽儀(外語科目在聽力考試結(jié)束后再開通)。監(jiān)考教師利用電子狗檢測考場內(nèi)是否有可疑信號(hào)，對(duì)可疑情況做重點(diǎn)觀察，對(duì)攜帶、使用作弊工具者按照規(guī)定和程序堅(jiān)決予以處理。

　　各考區(qū)要建立健全考試安全檢查工作責(zé)任制。

　　(四)全省招考機(jī)構(gòu)要設(shè)立考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、妥善處理各種突發(fā)事件，確�？荚嚻椒�(wěn)進(jìn)行。

　　六、試卷和涉考(密)人員監(jiān)督管理

　　(一)凡是與當(dāng)次高考試卷運(yùn)送、保管、分發(fā)、回收等環(huán)節(jié)有關(guān)聯(lián)的人員(含試卷押運(yùn)、監(jiān)考、考務(wù)人員、考生)都屬于涉考(密)人員。涉考(密)人員必須是遵紀(jì)守法，思想品德良好，作風(fēng)正派;熟悉招生考試業(yè)務(wù)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，遵守保密工作規(guī)定;身體健康，能勝任所擔(dān)負(fù)的工作;經(jīng)考前培訓(xùn)、考核合格;未發(fā)生過嚴(yán)重的考試工作事故或過失行為;無直系親屬參加當(dāng)次招生考試的人。

　　(二)教育行政部門由一名主要負(fù)責(zé)人分管試卷運(yùn)行全過程的保密工作。并與考區(qū)招生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、考點(diǎn)主考共同負(fù)責(zé)對(duì)本考區(qū)(點(diǎn))招生考試涉密人員的選聘、考核、管理工作;負(fù)責(zé)對(duì)本考區(qū)(點(diǎn))招生考試涉密人員的考前警示教育工作;負(fù)責(zé)本單位回避制度的落實(shí)。

　　(三)強(qiáng)化涉考(密)人員的責(zé)任。層層、人人簽訂責(zé)任書，政府對(duì)教育招生考試機(jī)構(gòu)、教育招生考試機(jī)構(gòu)對(duì)考點(diǎn)及相關(guān)工作人員、考點(diǎn)對(duì)考務(wù)人員和監(jiān)考教師，逐層簽訂考紀(jì)責(zé)任書。每個(gè)涉考(密)人員逐一簽訂安全保密保證責(zé)任書。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，加大案件查處力度，嚴(yán)厲查處失職瀆職行為。建立涉考(密)人員之間的相互監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格責(zé)任追究落實(shí)，對(duì)不負(fù)責(zé)、不盡責(zé)、制度落實(shí)不到位造成失密、泄密等嚴(yán)重后果的人，絕不姑息，絕不手軟，堅(jiān)決追查到底，并交由有關(guān)部門依法、依規(guī)進(jìn)行處理。

　　(四)試卷保密室、答卷保管室在啟用前全部達(dá)標(biāo)。所有試卷保密室、答卷保管室、試卷分發(fā)場所、答題卡掃描場所和評(píng)卷場所，均安裝具有至少2個(gè)攝像頭的視頻監(jiān)控錄像系統(tǒng)，確保不留死角，全面覆蓋，工作期間全程錄像。

　　試卷進(jìn)入保密室后、試卷保管期間每隔6個(gè)小時(shí)(即每天4次：0點(diǎn)、6點(diǎn)、12點(diǎn)和18點(diǎn))對(duì)保密室監(jiān)控錄像進(jìn)行回放;在試卷分發(fā)場所完成試卷分發(fā)工作后，立即對(duì)分發(fā)全過程進(jìn)行回放，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施。

　　保密室和試卷分發(fā)地的教育紀(jì)檢監(jiān)察部門和考試機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)錄像的回放查看工作。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門具體回放查看人員要填寫《高考試卷保管、分發(fā)監(jiān)控錄像回放情況記錄表》，交考區(qū)招辦負(fù)責(zé)人簽章后留存?zhèn)洳椤?br />
　　各種視頻監(jiān)控資料不得由任務(wù)執(zhí)行者回放、審看;答卷回送仍然按考前試卷運(yùn)送的相關(guān)規(guī)定和程序要求進(jìn)行。試卷管理和考試期間，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和零報(bào)告制度;嚴(yán)禁涉考(密)人員工作期間飲酒。

　　(五)試卷分發(fā)、運(yùn)送和管理：

　　1.試卷分發(fā)當(dāng)面清點(diǎn)，嚴(yán)格履行經(jīng)手人簽字交接手續(xù)。由分發(fā)人、接收人當(dāng)面清點(diǎn)并詳細(xì)記錄交接的科類、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn)等，確認(rèn)無誤后簽字負(fù)責(zé)。

　　2.到省招辦領(lǐng)取試卷時(shí)，由考區(qū)招辦負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì)、持介紹信(注明押運(yùn)人員的姓名、身份、車牌號(hào)碼等內(nèi)容)、3人以上(含公安1名，且必須著警服)在規(guī)定時(shí)間領(lǐng)送。派車況好的密封車領(lǐng)、送試卷，車上不準(zhǔn)搭乘無關(guān)人員。

　　3.嚴(yán)格執(zhí)行試卷運(yùn)途報(bào)告、長途駕駛員接替換休制度。路途較近的考區(qū)(2小時(shí)之內(nèi))在到達(dá)保密室、試卷清點(diǎn)裝箱完畢后向省招辦報(bào)告;路途較遠(yuǎn)的考區(qū)，押運(yùn)人員必須每兩小時(shí)向省招辦電話報(bào)告一次所處位置等情況。

　　試卷上車后，在保證車輛正常運(yùn)行的前提下，必須持續(xù)不間斷到達(dá)目的地，人、卷、車不準(zhǔn)分離，不準(zhǔn)在旅館住宿過夜;押運(yùn)人在車上就餐，須提前做好隨車飲食準(zhǔn)備。因交通限速，行程在兩天之內(nèi)的考區(qū)，原則要求配備兩名司機(jī)，堅(jiān)決禁止司機(jī)疲勞駕駛，確保車輛、試卷、人員絕對(duì)安全。

　　考試結(jié)束試卷回送時(shí)，仍然堅(jiān)持上述規(guī)定和要求。

　　4.試卷在保密室存放期間，值班、巡邏人員不少于4人(含公安或武警)。

　　5.試卷從保密室到考點(diǎn)的運(yùn)送，按照教育部、中宣部、公安部、國家保密局印發(fā)的《國家教育考試考務(wù)安全保密工作規(guī)定》、教育部有關(guān)招生考試考務(wù)工作規(guī)定以及省政府辦公廳、省招委、省教育廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　6.設(shè)立從考務(wù)辦公室到考場之間的“封閉式”專用通道，考場試卷由同場2名監(jiān)考人員共同簽字領(lǐng)取，并全程同行通過專用通道攜帶試卷直接進(jìn)入考場，且將全程鎖定在考試管理人員的視野范圍之內(nèi)。

　　(六)任何情況下，試卷現(xiàn)場不得少于2人，嚴(yán)禁單個(gè)人接觸試卷、處理試卷包裝等;按照規(guī)定要求啟用備用試卷，其拆封全過程須在視頻監(jiān)控下進(jìn)行，并由考點(diǎn)主考、副主考2人簽字確認(rèn);公布舉報(bào)電話，做到有案必查、違紀(jì)必究。