四問《國務(wù)院考試招生制度改革意見》(2)

　　二、改革錄取招生機(jī)制問題

　　第一，2015年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分。我們暫且不論加分本身合不合理，先回想一下，當(dāng)年我們也是打著教育改革的口號給體育、藝術(shù)等特長生加分，當(dāng)時(shí)的初衷是什么？是不是想通過這種手段促進(jìn)體育和藝術(shù)這兩個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展？是不是想豐富大學(xué)生的多樣性？且不論考生當(dāng)時(shí)選擇體育、藝術(shù)的動機(jī)是怎樣的，他們當(dāng)中確實(shí)有些人是真正喜歡這個(gè)的，而且還做得很好。現(xiàn)在一紙文件下來要求取消這類加分，那些原本可以走這條道路讀一個(gè)好學(xué)校的學(xué)生怎么辦？這樣一刀切的方法是不是缺少權(quán)衡呢？

　　我再說一句，我們是否可以通過一些比較好的機(jī)制，把那些真正是國家二級運(yùn)動員、鋼琴十級的學(xué)生選拔出來，方便高校發(fā)現(xiàn)他們？這都是需要我們思考的問題。我認(rèn)為體育、藝術(shù)加分的項(xiàng)目不能現(xiàn)在取消，至少要到2018年取消，給現(xiàn)在的考生3年的緩沖時(shí)間，因?yàn)樵诟咭坏臅r(shí)候，他們可能就是想通過特長生加分考大學(xué)的，當(dāng)時(shí)是有這個(gè)加分政策的。他們的背后都是一個(gè)個(gè)對未來充滿希望的家庭，他們也都在為了自己的大學(xué)夢想堅(jiān)持著，現(xiàn)在突然要面對這樣的狀況，我想他們的心里肯定不會好受。我們制定政策的時(shí)候，不能說取消就取消，要為孩子們考慮一下。

　　第二，我想大家現(xiàn)在比較關(guān)心的就是自主招生問題。想想我們開始實(shí)行自主招生的原因是什么？是賦予高校一定的自主權(quán)，讓高校除了用分?jǐn)?shù)之外，可以用其他方式選拔一些有特殊才能的學(xué)生。比如，某位考生在數(shù)學(xué)方面特別有天賦，還在國際數(shù)學(xué)刊物上發(fā)表過論文，可惜該同學(xué)的英語是零分，如果我是北大數(shù)學(xué)系的老師，我想錄取這位考生，該考生就應(yīng)該被錄取，這是自主招生應(yīng)該做的事情。如果把自主招生放到高考之后進(jìn)行，他的英語高考分?jǐn)?shù)考了零分，那么他還能不能參加自主招生呢？作為高校我還能不能看到數(shù)學(xué)特別好的孩子呢？高校該怎么實(shí)行其自主的選拔權(quán)？而文中的幾個(gè)附加條件：參加統(tǒng)一高考、達(dá)到相應(yīng)要求、接受高�？己�。我認(rèn)為就是人為地把考生做了分類，這樣自主招生就不是每個(gè)學(xué)生都可以申請的了，就很有可能埋沒一些上文所說的“數(shù)學(xué)天才”，那我們的自主招生還有什么意義？是不是跟自主招生的初衷相違背了？

　　關(guān)于自主招生的時(shí)間安排，我們計(jì)算一下：高考結(jié)束的時(shí)間是6月8日，假設(shè)6月9號學(xué)生開始閱讀高校自主招生的章程，接下來是選擇學(xué)校和準(zhǔn)備申請材料，大約需要兩周時(shí)間；然后是學(xué)校要考察學(xué)生是否可以做自主招生、審核材料等，這也需要兩周時(shí)間，這時(shí)時(shí)間已經(jīng)到7月初；初審?fù)ㄟ^之后的筆試、面試需要三周的時(shí)間，時(shí)間差不多就到了八月份；學(xué)生至少需要三天時(shí)間填報(bào)志愿，然后緊接著就是各個(gè)批次填報(bào)、錄取、補(bǔ)錄等等，最后還有發(fā)送通知書，能保證9月1號學(xué)生全部收到通知書嗎？我們假設(shè)能完成或者可以推遲開學(xué)，我認(rèn)為哪一種情況都是幾乎不可能實(shí)現(xiàn)的。

　　現(xiàn)在我們想想，參加自主招生的學(xué)校有多少所？自主招生的名額占有多大比例？絕大部分沒有參與自主招生的高校怎么辦，難道是等著自主招生的學(xué)校把事情做完，然后再組織學(xué)生填報(bào)志愿？這樣整個(gè)過程的社會成本要多大？我想這一段時(shí)間，每位高三家長心里都不會輕松吧，起碼這個(gè)高考過后的暑假活動安排是全部泡湯了。

　　第三，我們承認(rèn)完善選拔機(jī)制不是一件好做的事情。我在這里看到的最多的就是標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序。這讓我想起來，全世界推崇的哈佛大學(xué)和耶魯大學(xué)等世界名校，我從來沒看到它們的招生標(biāo)準(zhǔn)是什么，既沒有規(guī)定SAT不能低于多少分，也沒有規(guī)定你的GPA要達(dá)到多少。我認(rèn)為這類名校之所以有充分的選拔機(jī)制，與它們沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)的。它們也不存在錄取分?jǐn)?shù)的說法，可能會偶爾公布一下申請與錄取的比例是多少。離我們比較近的香港地區(qū)的大學(xué)，它們的選拔標(biāo)準(zhǔn)也只是把高考分?jǐn)?shù)作為參考條件之一，也只是公布一下大致的平均分，也沒有固定的選拔標(biāo)準(zhǔn)。所以，標(biāo)準(zhǔn)是說不清楚的，一旦把高校的標(biāo)準(zhǔn)固定下來，高校的自主權(quán)就沒有了，現(xiàn)在要求高校出臺這樣的標(biāo)準(zhǔn)，我認(rèn)為不是一件好事。

　　第四，我們的高考錄取改革一直在嘗試當(dāng)中，現(xiàn)在還不能確定考后知分填報(bào)志愿是否就是好的制度�？己笾�分填報(bào)在某些省份是合適的，但不一定在每個(gè)地方都合適，北京市一直是考前填報(bào)志愿，誠然考前填報(bào)的填報(bào)難度是增大了，但是這種填報(bào)是根據(jù)平時(shí)成績填報(bào)的，從某種程度上來說就是合理的。比如，我本人就是考前填報(bào)的受益者，如果當(dāng)時(shí)采用考后知分填報(bào)志愿，我很可能就不會被北大錄取�？己笾�分填報(bào)在報(bào)考難度上是小很多、簡單很多，但是這并不意味著就是合適的。我認(rèn)為各地方要根據(jù)各自的情況，合理制定錄取規(guī)則，完成招生計(jì)劃。比如，北京市和上海市存在多年的考前填報(bào)志愿，我認(rèn)為肯定有它們存在的合理性，現(xiàn)在改為全國統(tǒng)一的考后知分填報(bào)并不是說一定不好，但是這種統(tǒng)一的做法肯定魯莽了些。