王殿軍：建立基于事實的綜合素質(zhì)評價體系

　　教育部發(fā)布《關(guān)于加強和改進普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》，清華大學(xué)附屬中學(xué)校長王殿軍對此作出了解析。

　　作為高考改革重要配套文件之一的《關(guān)于加強和改進普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》已經(jīng)正式發(fā)布。此前，社會各界對綜合素質(zhì)評價如何實施的問題比較擔(dān)憂，認(rèn)為現(xiàn)行的高中生綜合素質(zhì)評價難以滿足改革的需求，不具備參考價值。只有建立一個基于事實、易于使用、具有權(quán)威性和公信力的新的綜合評價體系，其評價結(jié)果才能在高校招生中具有重要的參考價值。

　　新的綜合素質(zhì)評價體系強調(diào)基于事實進行評價，滿足客觀性的需要；基于學(xué)生高中的全過程的實時記錄，滿足記實性的需求；基于中學(xué)生全面發(fā)展、健康成長和個性培養(yǎng)的各個方面，滿足完整性的需求。綜合素質(zhì)檔案的形成，必須經(jīng)過一定的公示審核程序，能夠滿足真實性的要求；綜合素質(zhì)評價必須有一套完善的監(jiān)督和追責(zé)機制，才能滿足誠信性的要求。由于綜合素質(zhì)評價是一個持續(xù)三年的過程，學(xué)校、教師和學(xué)生都要參與其中，所以評價體系必須簡單易用，不能過多的增加負擔(dān)，只有這樣才能滿足適用性的需求。由于基礎(chǔ)教育的發(fā)展還沒有達到均衡，為了增加綜合素質(zhì)評價的適應(yīng)性，這個系統(tǒng)必須是易變通的，以便于不同地區(qū)和學(xué)校因地制宜，結(jié)合自身特殊情況進行調(diào)整，以滿足地區(qū)差異性的需求。

　　在這次高考改革中，綜合素質(zhì)評價內(nèi)容的加入對于基礎(chǔ)教育的積極影響是最深遠的。大家普遍認(rèn)為建立綜合素質(zhì)評價體系是非常有必要的。這也是本次高考改革最大的價值體現(xiàn)，其意義遠遠超過對考試科目的改革。高考改革不僅改變獲取總分的方式，還從無到有地引入綜合素質(zhì)評價，意義十分重大，是一次大改革，能更好地引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展。綜合素質(zhì)評價方面的內(nèi)容的落實和實施又是最具有挑戰(zhàn)性的。結(jié)合我們在學(xué)校的教育實踐和我們對綜合素質(zhì)評價問題多年的深入研究，我們認(rèn)為完全能夠建立起一套基于事實的綜合素質(zhì)評價體系,不僅能夠得到廣泛認(rèn)可和接受，而且能夠在高校招生中發(fā)揮重要的參考價值。

　　《意見》專門強調(diào)要規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價。要把能夠反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況的綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。學(xué)生綜合素質(zhì)檔案應(yīng)該是綜合素質(zhì)評價的主要依據(jù)，而檔案必須由學(xué)生成長過程中的客觀記錄組成，客觀記錄除了確�？陀^真實之外，也必然有一定的選擇性。我們要選擇那些在學(xué)生成長過程能體現(xiàn)社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力方面的內(nèi)容，具體而言就是能反映出學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐五個方面的內(nèi)容予以記錄。當(dāng)然，記錄方法與流程、公開與監(jiān)督等也是綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)非常關(guān)鍵的內(nèi)容。

　　《意見》已經(jīng)對關(guān)于綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容作了規(guī)定。我們只要在具體評價體系的建立中，把握好每個模塊所要記錄的具體內(nèi)容就可以確保方案的落地實施。

　　例如思想品德這個模塊主要記錄學(xué)生在愛黨愛國、理想信念、誠實守信、仁愛友善、責(zé)任義務(wù)、遵法守紀(jì)等方面的表現(xiàn)，具體落地的時候應(yīng)該著重記錄學(xué)生黨團活動、有關(guān)社團活動、公益勞動和志愿服務(wù)等，這樣可以從學(xué)生的日常行為中反映出學(xué)生的價值觀、人生觀和理想信念等。關(guān)于這個模塊，我們可在考察學(xué)生日常操行的基礎(chǔ)上，重點考察學(xué)生參與黨團活動、有關(guān)社團活動、公益勞動、志愿服務(wù)等情況。我們鼓勵學(xué)生做社會公益但有的學(xué)生可能不愿意，只要做了，就要記錄。

　　學(xué)業(yè)水平模塊最重要的意義是客觀記錄學(xué)生學(xué)業(yè)的均衡發(fā)展和全面修習(xí)情況，此處不僅要關(guān)注學(xué)生所學(xué)課程的總學(xué)分、平均成績（GPA），也要關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中態(tài)度和綜合表現(xiàn)，體現(xiàn)過程性評價。身心健康模塊不僅要強調(diào)體質(zhì)健康監(jiān)測的結(jié)果和學(xué)生在體育方面的客觀測試成績，更要關(guān)注學(xué)生在體育鍛煉方面的習(xí)慣。

　　藝術(shù)素養(yǎng)是主要記錄學(xué)生對藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞能力，重點是在音樂、美術(shù)、戲劇、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的藝術(shù)特長，尤其是參加藝術(shù)活動的成果。這些關(guān)于學(xué)生個性特長和藝術(shù)志趣方面的內(nèi)容,一定是能受高校關(guān)注的。

　　長期以來，由于評價單一、課業(yè)負擔(dān)過重，學(xué)生的動手能力和社會實踐能力發(fā)展差強人意。社會實踐能力模塊的設(shè)立，必將引導(dǎo)和促進學(xué)生在這方面的發(fā)展。這個模塊的內(nèi)容的選擇也可以與社會公益活動方面所記錄的內(nèi)容相結(jié)合。

　　在把握好了綜合素質(zhì)評價體系中內(nèi)容模塊的選擇之后，我們面臨的又一個挑戰(zhàn)就是如何形成最終的綜合素質(zhì)檔案。我們建議盡可能充分利用信息化的技術(shù)手段，形成完成的原始檔案。為便于高校參考，我們可以對記錄的內(nèi)容進行分類，按照不同模塊、類型、維度進行編碼，并建立自動生成統(tǒng)計報表的功能，以方便高校根據(jù)自己的需求進行檢索、統(tǒng)計、分析、比較和參考使用。在有條件的情況下，綜合素質(zhì)評價記錄應(yīng)盡量采取電子檔案的方式，特殊情況下也可采用書面記錄的方式。書面記錄的局限性導(dǎo)致不可能完整或者全面記錄學(xué)生的成長過程，也不利于高校檢索自己需要的內(nèi)容。

　　我們應(yīng)該提供一種便于使用的記錄方式，讓高�？梢赃x擇，也充分照顧到高校的關(guān)注點、選擇性、個性化的需求。我們應(yīng)該全面地展示學(xué)生，不應(yīng)該替他們做選擇。因此科學(xué)分類、合理分級，建立一種帶有標(biāo)識或索引，便于高校進行查詢或者參考的綜合素質(zhì)評價記錄才更有意義。在記錄方式上，信息化時代可以實現(xiàn)電子檔案的記錄，電子檔案在呈現(xiàn)方式上應(yīng)該更加便于高校調(diào)閱和參考。

　　綜合素質(zhì)評價一旦被參考，大家最為擔(dān)心的就是真實性和公平性。這是一個牽扯到社會誠信體系的問題。我們認(rèn)為誠信體系的建設(shè)需要一個過程，如果我們機制和流程設(shè)計的科學(xué)，綜合素質(zhì)評價體系的建立和使用，本身就有利于促進社會誠信體系的發(fā)展。只要我們建立一套完善的監(jiān)督、公示、質(zhì)疑和審核機制，就可以杜絕弄虛作假的行為，確保記錄的真實客觀性。

　　完成綜合素質(zhì)評價一定需要花費一定的時間和精力，但是由于記錄是實時的，這些精力和時間是分散在學(xué)習(xí)的全過程中，不會帶來很大的負擔(dān)。

　　綜合素質(zhì)評價體系的建立對于學(xué)校教育的健康發(fā)展和學(xué)生的全面發(fā)展都是非常有意義的。各個學(xué)校應(yīng)該更充分發(fā)揮綜合素質(zhì)評價的意義和作用，在學(xué)校日常的評優(yōu)、評先和推薦參加各類活動階段性使用綜合素質(zhì)評價結(jié)果。這次考試招生制度改革提到了“減少和規(guī)范考試加分”，參考綜合素質(zhì)評價后，加分不再成為必要。加分原因可列入記錄中的重要內(nèi)容，供高校進行參考。提供給高校的內(nèi)容公開透明終身追責(zé)，建立監(jiān)督問責(zé)制度，我們所倡導(dǎo)的素質(zhì)均可以納入綜合素質(zhì)評價考察內(nèi)容，而不是采用加分的方式。

　　綜合素質(zhì)評價的改革意義重大，我們一定要把綜合素質(zhì)評價做得更好、更有參考價值。如果只有學(xué)生綜合素質(zhì)的原始記錄，高校在極短的時間內(nèi)，難以評閱、評價和比較眾多學(xué)生的成長記錄。清華附中結(jié)合近年來綜合素質(zhì)評價的實踐，在建立學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展記錄的基礎(chǔ)上，制定了一套學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展積分系統(tǒng)，基本能夠滿足綜合素質(zhì)評價所需要的基本功能和特性，并具有評價內(nèi)容系統(tǒng)完整、使用方便、統(tǒng)計功能強大、便于高校參考等特性，我們將會另外撰文系統(tǒng)介紹。