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熊丙奇:高考加分不是取消那么簡單

2014-12-31 11:05:16學習時報

  按照教育部公布的《關于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》,我國高考將取消體育特長生、中學生學科奧林匹克競賽、省級優(yōu)秀學生等5類全國性加分項目,只保留少數(shù)照顧、扶持性高考加分。高考加分進一步“瘦身”。

  對于取消高考獎勵性質(zhì)加分,輿論點贊居多。這是可以理解的。我國高考加分政策實施多年來,出現(xiàn)嚴重的異化,并沒有起到鼓勵學生個性和興趣發(fā)展的作用,反而演變?yōu)?ldquo;加分教育”和加分腐敗。“加分教育”是指,為獲得高考加分,一些家長送孩子去上所謂的特長培訓班,比如奧數(shù)班,這反而增加學生的負擔;而加分腐敗,則成為近年來最嚴重的高考丑聞,每年高考期間,都會曝出有省市存在嚴重高考加分造假的丑聞,包括2014年高考,在教育部對加分項目進行大幅“瘦身”后,還是有遼寧和河南兩地曝出加分造假丑聞。規(guī)范、清理高考加分項目,以此維護高考公平,極有必要。

  但是,規(guī)范高考加分,并不是將所有獎勵性質(zhì)的加分一取了之那么簡單。取消高考獎勵性質(zhì)加分是容易的,可必須思考另一個問題:取消之后,如果在高考錄取中,高校只關注考生的高考科目總分,而不考察學生的綜合素質(zhì)、特長,整個基礎教育會不會陷入更加嚴重的應試教育之中?有輿論分析,取消獎勵性質(zhì)加分,學生會真正注重發(fā)展自己的個性和特長,這是不顧及現(xiàn)實環(huán)境的理想期待——如果沒有獎勵性質(zhì)加分,學生會不追求功利的加分而重視自己真實的特長發(fā)展。那么為啥當初我國還推出加分政策?

  國家高考改革,試圖回答這一問題。對于取消高考加分之后,如何重視學生的綜合素質(zhì)和特長發(fā)展,教育部門的設想是:在中學推進綜合素質(zhì)評價,將學生的藝術、體育特長等寫實記錄進綜合評價,供高校錄取時參考;另外,獲得奧賽、科技競賽獎勵的學生,可以申請高校自主招生,獲得通過初審的優(yōu)先權。

  這一設想聽上去不錯,但操作起來,依舊問題重重。

  首先,綜合素質(zhì)評價在高考錄取中,究竟派什么用場?在目前的高考錄取制度之下,高校是按學生的高考分數(shù)從高到低進行錄取的,很難關注考生分數(shù)之外的其他能力與素質(zhì)。多年前,一些省市,就曾提出要將綜合素質(zhì)評價納入高考,可最終未能如愿。如果錄取制度不改,高校參考綜合素質(zhì)評價進行錄取,就只能停留在良好的意愿之中。

  其次,綜合素質(zhì)評價能客觀評價學生的綜合素質(zhì)、特長嗎?一個簡單的道理是,高考加分有造假操作,那么,綜合素質(zhì)評價就能保證客觀嗎?必須注意的是,如果整個基礎教育的教育管理制度、學校辦學機制不變,出現(xiàn)在高考加分中的弄虛作假,還會繼續(xù)存在于綜合素質(zhì)評價中。不改革教育治理模式,卻期待換一個評價項目,就消除問題,從邏輯上就行不通,變?yōu)殂U。換言之,如果綜合素質(zhì)評價能有效推進,也就沒有必要取消高考加分操作了。

  再次,與集中錄取制度嫁接的高校自主招生,能給有特長的學生多大發(fā)展空間?我國高校實行的自主招生,從本質(zhì)上說,并非自主招生。真正的自主招生,應該是學生和學校的雙向選擇,學生參加統(tǒng)一測試之后,以統(tǒng)一測試成績申請大學,大學獨立根據(jù)學生的統(tǒng)一測試成績、中學學業(yè)成績、大學測試成績、中學特長表現(xiàn),進行綜合評價、錄取,而我國的自主招生,卻是學校進行筆試、面試,給符合條件的考生一定的錄取優(yōu)惠,再要求學生填報志愿。這就把自主招生,變?yōu)楦呖技臃謨?yōu)惠,這和高考加分的機制,幾乎完全一樣,出現(xiàn)在高考加分中的問題,也會出現(xiàn)在自主招生中。自主招生試點10多年來,也沒有起到促進學生個性、興趣發(fā)展的作用,而變?yōu)楦咝屔吹氖侄,學生的負擔沒有減輕,還滋生招生腐敗。

[標簽:高考 加分]

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