晨霧詳細梳理北京2015高考加分項目及政策變化影響
2015-03-27 11:12:54新浪博客文章作者：晨霧
2015年3月26日晚上北京市教委微信公眾平臺“首都教育”重磅發(fā)布了 《2015北京高考高招六大重點改革事項》。其中的高考加分瘦身政策就是參照教育部發(fā)布《教育部國家民委公安部國家體育總局中國科學技術(shù)協(xié)會關(guān)于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》，把其中的一部分由省市區(qū)確定的內(nèi)容終于落定了。
本來2014年是按照三年早知道原則全國執(zhí)行《教育部國家民委公安部國家體育總局中國科學技術(shù)協(xié)會關(guān)于調(diào)整部分高考加分項目和進一步加強管理工作的通知》的第一年。而2015年立刻又進行如此大刀闊斧的加分瘦身行動，可見高考加分問題的嚴重性和迫切性。用教育部的文件上的話來說，就是要“著力解決當前群眾反映最強烈、矛盾最集中的體育、藝術(shù)等特長加分和地方性加分問題”。
晨霧仔細閱讀了教育部文件和北京市教委的宣傳文章。站在考生和家長的角度以個人觀點分析2015年北京高考加分政策發(fā)生了哪些變化？
為了能更加清晰地說明，晨霧以2014年北京高考加分分項數(shù)據(jù)為基礎，假設2015年有同樣數(shù)量的這些加分考生，執(zhí)行教育部等五部委和北京市新的加分瘦身文件后，將會產(chǎn)生一種什么樣的影響？
請看如下表格：
| 2014年北京照顧分類統(tǒng)計和2015年去留情況 | |||
| 照顧類別 | 2014人次 | 2014加分 | 2015加分去留情況 |
| 重大體育比賽前六名 | 7 | 20 | 2015年1月1日前獲得的加5分 |
| 思想政治品德突出 | 0 | 20 | 2015年1月1日前獲得的加5分 |
| 省級優(yōu)秀學生 | 13 | 20 | 2015年1月1日前獲得的加5分 |
| 區(qū)、縣級見義勇為榮譽稱號獲得者 | 1 | 20 | 2015年1月1日前獲得的加5分 |
| 國家二級運動員(含)以上 | 587 | 20 | 2015年1月1日前獲得的加5分 |
| 奧林匹克競賽等相關(guān)賽事獲獎學生 | 98 | 10 | 2015年1月1日前獲得的加5分 |
| 人數(shù)小計：706人 | 500人 | ||
| 照顧類別 | 2014人次 | 2014加分 | 2015加分去留情況 |
| 烈士子女 | 2 | 20 | 保留 |
| 二等功(含)以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人 | 0 | 20 | 保留 |
| 自謀職業(yè)的退役士兵 | 186 | 10 | 保留 |
| 臺灣省籍考生 | 11 | 10 | 保留 |
| 歸僑、華僑子女、歸僑子女 | 77 | 10 | 保留 |
| 人數(shù)小計：276人 | 276人 | ||
| 照顧類別 | 2014人次 | 2014加分 | 2015加分去留情況 |
| 市三好學生 | 2064 | 10 | 取消 |
| 市優(yōu)秀學生干部 | 763 | 10 | 取消 |
| 少數(shù)民族 | 6846 | 5 | 2015、2016年保留 |
| 人數(shù)小計：9673人 | 6846人 | ||
| 照顧類別 | 2014人次 | 2014加分 | 2015加分去留情況 |
| 北京市青少年科技創(chuàng)新大賽一等獎獲得者 | 53 | 優(yōu)先錄取 | 取消 |
| 奧賽省級賽區(qū)一等獎獲得者 | 138 | 優(yōu)先錄取 | 取消 |
| 相關(guān)軍人子女 | 244 | 優(yōu)先錄取 | 取消 |
| 殘疾人民警察、因公犧牲人民警察子女、一級至四級殘疾人民警察子 | 8 | 優(yōu)先錄取 | 保留 |
| 退出部隊現(xiàn)役的考生 | 184 | 優(yōu)先錄取 | 保留 |
| 人數(shù)小計：627人 | 192人 | ||
| 總計人數(shù) | 11282 | 7814人 | |
表格中把加分情況分成了四大類別。
第一類：教育部決定取消的全國性加分 2014年706人，2015年略有減少
這部分加分項目按照北京市規(guī)定，2015年1月1日以后獲得的不再加分，而2015年1月1日以前獲得的還保留加5分。我認為這部分加分項目的考生應當大部分屬于2015年1月1日以前獲得的，因此2015年這些項目人數(shù)減少不會太多。預計不少于500人。
第二類：教育部決定保留的全國性加分 2014年276人，2015年不變
北京市嚴格執(zhí)行教育部的文件，這部分加分項目全部保留。并且分值也不變。因此人數(shù)仍然是276人左右。
第三類：北京市地方性加分，2015年三好和優(yōu)干取消，少數(shù)民族保留， 人數(shù)6846人
據(jù)北京市教委副主任付志峰在北京兩會上透露，教育部要求地方性加分最多只保留一項。北京市嚴格執(zhí)行教育部的文件，徹底取消了“北京市三好學生”、“北京市優(yōu)秀學生干部”加分項目。對少數(shù)民族項目進行了調(diào)整。2015、2016年少數(shù)民族考生加5分投檔，僅適用于北京市屬高等學校招生錄取。從2017年起，加分考生范圍調(diào)整為“從邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)在高級中等教育階段轉(zhuǎn)學到本市就讀的少數(shù)民族考生”，分值5分，也僅適用于北京市屬高等學校招生錄取。
據(jù)此，2015和2016年年北京市少數(shù)民族加分將保持在6800人左右不變。而2017年之后，剩下的符合條件的數(shù)量極少。其影響可以忽略不計。
第四類：同等條件優(yōu)先錄取 2014年627人，2015年將只保留部分項目，人數(shù)192人
同等條件優(yōu)先錄取只保留殘疾人民警察、因公犧牲人民警察子女、一級至四級殘疾人民警察子女，和退出部隊現(xiàn)役的考生。人數(shù)預計192人。
總結(jié)：
目前可以給出明確結(jié)論的是：
1.未來(2017年后)北京市繼續(xù)保留的高考加分總?cè)藬?shù)將不超過300人，大致相當于目前加分總?cè)藬?shù)的不足3%。這部分加分項目人數(shù)很少，幾乎可以忽略不計。而其中占比例最大的(超過一半以上)是“自主就業(yè)退役士兵”，這個群體在高考中多屬于分數(shù)弱勢群體。因此這幾項繼續(xù)保留的加分項目不會產(chǎn)生大的爭議。
2.2015年屬于過渡時期。在過渡時期2015年1月日以前獲得的全國性加分保留，但是只加5分。人數(shù)略有減少。地方性加分項目只保留少數(shù)民族。人數(shù)應繼續(xù)為6800人左右。
3.大部分高考加分的分值將不高于5分。20分的加分項目將是極為罕見的，而且?guī)缀醵际墙跤蒙鼡Q來的(烈士子女、服役期間二等功(含)以上榮譽稱號)。
據(jù)此統(tǒng)計估算，2015年北京高考照顧人數(shù)約7800多人，減少了3400多人。人數(shù)上減少了30%。但是加分分值幾乎全部都是5分。加分的影響還是降低很多了。
