河南普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實(shí)施辦法(試行)

　　導(dǎo)語：8月23日上午9時，河南省教育廳召開新聞通氣會，通報了《河南省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）的有關(guān)情況。

　　按照《方案》要求，河南省從2018年秋季入學(xué)的普通高中一年級學(xué)生開始啟動高考綜合改革，考生總成績由統(tǒng)一高考的語、數(shù)、外3科成績和高中學(xué)業(yè)水平3個選考科目成績組成。招生錄取實(shí)行基于統(tǒng)一高考成績和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價擇優(yōu)錄取機(jī)制。

　　以下是關(guān)于印發(fā)《河南省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法（試行）》的通知：

　　河南省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實(shí)施辦法（試行）

　　綜合素質(zhì)評價是對學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄、分析，是發(fā)現(xiàn)和培育學(xué)生良好個性的重要手段，是深入推進(jìn)素質(zhì)教育的一項重要制度。為進(jìn)一步完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長，根據(jù)《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》和《河南省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》等有關(guān)要求，結(jié)合河南省實(shí)際，制訂本辦法。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實(shí)黨和國家教育方針，構(gòu)建多元綜合素質(zhì)評價體系，客觀反映學(xué)生綜合素質(zhì)和個性特長發(fā)展情況，促進(jìn)學(xué)生認(rèn)識自我、規(guī)劃人生，積極主動地發(fā)展；促進(jìn)學(xué)校把握學(xué)生成長規(guī)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式；促進(jìn)評價方式改革，轉(zhuǎn)變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評價學(xué)生的做法，為高校招生錄取提供重要參考，為推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施提供重要保障。

　　二、基本原則

　　1.導(dǎo)向性原則。引導(dǎo)學(xué)生踐行社會主義核心價值觀，熱愛中國共產(chǎn)黨，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德；把握學(xué)生的個性特點(diǎn)，關(guān)注成長過程，激發(fā)每一個學(xué)生的發(fā)展?jié)撃�，鼓勵學(xué)生不斷進(jìn)步；引導(dǎo)學(xué)校建立健全多元評價體系，全面實(shí)施素質(zhì)教育。

　　2.全面性原則。著眼于學(xué)生的成長過程和整體表現(xiàn)，實(shí)施綜合、全面的評價，既反映學(xué)生全面發(fā)展的情況，又彰顯學(xué)生的個性特長；既關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，又重視學(xué)生思想品德、身心健康和核心素養(yǎng)的發(fā)展，激勵學(xué)生健康、主動、全面地發(fā)展。

　　3.客觀性原則。以事實(shí)為依據(jù)，如實(shí)記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，真實(shí)反映學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r，確保評價內(nèi)容客觀真實(shí)；嚴(yán)格規(guī)范評價程序，強(qiáng)化有效監(jiān)督，確保評價過程公開透明，評價結(jié)果可信可用。

　　4.可操作性原則。建立符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和素質(zhì)教育要求的評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)評價操作與管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化。評價過程應(yīng)簡便、直觀、易操作，讓學(xué)生易參與、讓老師易指導(dǎo)、讓各方易監(jiān)督，確保公開透明。

　　三、評價內(nèi)容

　　1.思想品德。主要考察學(xué)生在愛黨愛國、理想信念、誠實(shí)守信、仁愛友善、責(zé)任義務(wù)、遵紀(jì)守法等方面的表現(xiàn)。重點(diǎn)是學(xué)生參與黨團(tuán)活動、有關(guān)社團(tuán)活動、公益勞動、志愿服務(wù)等的次數(shù)、持續(xù)時間，如為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體提供無償幫助，到福利院、醫(yī)院、社會救助機(jī)構(gòu)等公共場所、社會組織做無償服務(wù)，為賽會保障、環(huán)境保護(hù)等活動做志愿者。

　　2.學(xué)業(yè)水平。主要考察學(xué)生各門課程基礎(chǔ)知識、基本技能掌握情況以及運(yùn)用知識解決問題的能力等。重點(diǎn)是學(xué)業(yè)水平考試成績、選修課程內(nèi)容和學(xué)習(xí)成績、研究性學(xué)習(xí)與創(chuàng)新成果等，特別是優(yōu)勢學(xué)科的學(xué)習(xí)和獲獎情況。

　　3.身心健康。主要考察學(xué)生的生活方式、體育鍛煉習(xí)慣、身體機(jī)能、運(yùn)動技能和心理素質(zhì)等。重點(diǎn)是《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試主要結(jié)果，體育運(yùn)動特長項目，參加體育運(yùn)動的效果，應(yīng)對困難和挫折的表現(xiàn)等。

　　4.藝術(shù)素養(yǎng)。主要考察學(xué)生對藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。重點(diǎn)是在音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的興趣特長，參加藝術(shù)團(tuán)隊情況及活動成果等。

　　5.社會實(shí)踐。主要考察學(xué)生在社會生活中動手操作、體驗經(jīng)歷等情況。重點(diǎn)是學(xué)生參加實(shí)踐活動的次數(shù)、持續(xù)時間，形成的作品、調(diào)查報告等，如與技術(shù)課程等有關(guān)的實(shí)習(xí)，生產(chǎn)勞動、勤工儉學(xué)、軍訓(xùn)，參觀學(xué)習(xí)與社會調(diào)查等。

　　高中學(xué)校要基于學(xué)生發(fā)展的年齡特征，結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃�教學(xué)實(shí)際，科學(xué)確定學(xué)生綜合素質(zhì)評價的具體內(nèi)容和要求。

　　四、評價程序

　　1.寫實(shí)記錄。教師要指導(dǎo)學(xué)生采用寫實(shí)的辦法客觀記錄集中反映綜合素質(zhì)主要內(nèi)容的具體活動，收集相關(guān)事實(shí)材料，如獲獎證書、作品照片、研究報告等，及時填寫活動記錄單，同時登陸“河南省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng)”（以下簡稱“管理系統(tǒng)”），把相關(guān)內(nèi)容記錄在《河南省普通高中學(xué)生成長紀(jì)實(shí)報告》（見附件3，以下簡稱《紀(jì)實(shí)報告》）相應(yīng)欄目中，一般性的活動不必記錄�；顒佑涗�、事實(shí)材料務(wù)求真實(shí)、有據(jù)可查。

　　2.公示確認(rèn)。每學(xué)期末，學(xué)生在教師指導(dǎo)下整理自己的《紀(jì)實(shí)報告》，遴選具有代表性的重要活動記錄和相關(guān)事實(shí)材料。遴選出來的活動記錄和事實(shí)材料必須在教室、公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置公示，公示時間5個工作日以上。班主任及有關(guān)教師要對公示材料進(jìn)行審核并簽字，最終結(jié)果須經(jīng)學(xué)生簽名確認(rèn)。學(xué)校必須在每學(xué)期末提交學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息。信息報送后原則上不得更改，如有異議，應(yīng)及時反饋，經(jīng)核查后如確需更改，學(xué)校須書面提出申請，逐級報批。

　　3.形成檔案。學(xué)校要對相關(guān)材料進(jìn)行審核匯總，為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)檔案（見附件4）。綜合素質(zhì)檔案的內(nèi)容必須是每學(xué)期所填報的內(nèi)容，不能隨意添加。畢業(yè)時，學(xué)生須采用紀(jì)實(shí)性的語言和典型事例撰寫自我陳述，班主任和相關(guān)教師須在全面了解學(xué)生成長情況的基礎(chǔ)上，撰寫綜合評語。教師評語要客觀、準(zhǔn)確揭示每個學(xué)生的個性特點(diǎn)，避免面面俱到，千人一面。

　　五、材料使用

　　1.作為指導(dǎo)學(xué)生成長的依據(jù)。高中學(xué)校和教師要充分利用寫實(shí)記錄材料，對學(xué)生成長過程進(jìn)行科學(xué)分析，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我，建立自信；指導(dǎo)學(xué)生發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服不足，明確努力方向，更好地促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　　2.作為高等院校招生、錄取的參考。高中學(xué)校要將畢業(yè)生的綜合素質(zhì)主要信息提供給高校作為招生錄取參考。高等院校在招生時要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求，制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評價體系和辦法，組織教師等專業(yè)人員對檔案材料進(jìn)行研究分析，采取集體評議等方式做出客觀評價。

　　3.作為評價教師教學(xué)效果、學(xué)校辦學(xué)水平的依據(jù)。各級教育行政部門要把學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果列為評價學(xué)校辦學(xué)水平的重要依據(jù)。學(xué)校和教師要高度重視整理、分析各階段評價的信息，反思教育教學(xué)行為，提高管理和教育教學(xué)水平。

　　六、保障措施

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。綜合素質(zhì)評價是全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化考試評價改革的重要舉措，各級教育行政部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要加強(qiáng)指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)各方面專業(yè)力量，為學(xué)校開展綜合素質(zhì)評價提供支持和幫助。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，把綜合素質(zhì)評價工作作為評價地方各級教育行政部門和學(xué)校工作的重要內(nèi)容。省教育廳將適時開展河南省普通高中綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng)培訓(xùn)，指導(dǎo)各地和學(xué)校開展綜合素質(zhì)評價工作。

　　2.建立信息管理系統(tǒng)。按照國家綜合素質(zhì)評價的有關(guān)要求，建立“河南省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng)”，為高中學(xué)校記錄評價信息、上傳事實(shí)材料提供便利，為高等院校招生錄取和各級教育行政部門管理使用提供服務(wù)。

　　3.堅持常態(tài)化實(shí)施。綜合素質(zhì)評價由普通高中學(xué)校組織實(shí)施。學(xué)校要建立健全學(xué)生成長記錄規(guī)章制度，明確本校綜合素質(zhì)評價的具體要求。要注重在日常教育教學(xué)活動中，指導(dǎo)學(xué)生及時收集整理有關(guān)材料，避免集中突擊。要充分發(fā)揮學(xué)校黨團(tuán)、學(xué)生組織的作用。

　　4.建立健全監(jiān)督制度。普通高中學(xué)校要建立公示制度，暢通舉報渠道。建立檢查制度，對檔案材料真實(shí)性進(jìn)行抽查核實(shí)。建立申訴與復(fù)議制度，對有爭議的結(jié)果重新進(jìn)行審核確認(rèn)。建立誠信責(zé)任追究制度，對弄虛作假者，按照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

　　本方案提出的普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價基本要求，在2017年秋季入學(xué)的普通高中學(xué)生中試行，從2018年秋季入學(xué)的普通高中一年級學(xué)生開始正式實(shí)施。