大學(xué)何必把“直屬”作為追求目標(biāo)?
2016-11-03 15:14:20新京報(bào)文章作者:廖保平
Z14大學(xué)聯(lián)盟尋求教育部直屬,根本還是行政級別主導(dǎo)下的不公平的資源分配機(jī)制。
10月30日,“中西部‘一省一校’國家重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)(Z14)藝術(shù)學(xué)學(xué)科建設(shè)論壇”在河北大學(xué)舉行。據(jù)河北大學(xué)官方微信平臺文章顯示,論壇中,來自14所高校的藝術(shù)學(xué)科帶頭人籌劃成立“Z14藝術(shù)院系聯(lián)盟”,探討了未來在藝術(shù)教育、人員交流、學(xué)分互認(rèn)、課程共享等方面協(xié)同發(fā)展的意向。
據(jù)悉,Z14于2016年7月更名而來,其前身為2013年7月成立的“中西部高校綜合實(shí)力提升工程”入選高校協(xié)作聯(lián)盟。其采用拼音字母“Z”的寓意為:中西部(ZXB,zhongxi bu)是共同背景,重點(diǎn)(ZD,zhong dian)是當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)實(shí),中央(ZY,zhong yang)是支持主體,直屬(ZS,zhi shu)是發(fā)展愿景。
Z14聯(lián)盟的其中一個(gè)訴求是“直屬”,也就是成為教育部直屬高校。這背后的邏輯是:成為教育部直屬高校,相較于地方高校,希望能獲得更為豐厚的財(cái)政撥款。
高校聯(lián)盟不是什么稀奇事,國外不僅有高校聯(lián)盟,而且歷史悠久。美國的“常春藤聯(lián)盟”是一個(gè)由美國東北地區(qū)的八所歷史悠久的著名私立大學(xué)組成的學(xué)校集團(tuán)。
一個(gè)無可否認(rèn)的事實(shí)是,辦好教育的前提是有充裕的辦學(xué)資金。而全國教育不均衡積弊已久,中西部高等教育落后是現(xiàn)實(shí),這一現(xiàn)狀急需改變。在中西部高校普遍缺經(jīng)費(fèi)、缺人才、缺重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的情況下,Z14聯(lián)盟抱團(tuán)取暖,積極表達(dá)訴求,也是出于理性。
眾所周知,我國高校被深嵌于行政體系之內(nèi),辦學(xué)資金隨級別遞減。教育部直屬高校每年都能獲得不菲撥款,地方高校只能從地方財(cái)政汲取資源。而中西部省份恰恰又是不甚發(fā)達(dá)的地方,地方高校僅靠地方財(cái)政支持,差距恐怕只能與部屬高校越拉越大。
所以,Z14聯(lián)盟尋求教育部直屬,根本還是教育資源配置不均衡的問題,這背后又直指行政級別主導(dǎo)下不公平的資源分配機(jī)制。
中西部高校掣肘于行政級別發(fā)展資金不足,現(xiàn)在爭取權(quán)益卻仍轉(zhuǎn)圜于既有行政體系內(nèi),乞求而不是突破,也只是有限范圍內(nèi)的努力而已。其實(shí),如果我們的高校行政級別與資源形成了嚴(yán)重的捆綁,阻礙了地方高校的發(fā)展,那就需要徹底的改革。
當(dāng)然,拿到可觀的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)很重要,但如果不苦練內(nèi)功,也是徒有虛名,離真正的名校還有很長的路。爭取資源之外,Z14高校還應(yīng)該發(fā)揮各自資源優(yōu)勢,真正把辦學(xué)質(zhì)量搞上去。有了口碑,各種資源自然會向?qū)W校聚攏,而這與爭取更多辦學(xué)經(jīng)費(fèi)并不矛盾。