專家評(píng)浙江深化高考改革：中規(guī)中矩的先行先試

　　11月28日，省人民政府近日出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化高考綜合改革試點(diǎn)的若干意見》（以下簡稱《意見》）。對于新調(diào)整的高考方案，教育專家、招辦主任、高中校長有何見解？我們再來一起細(xì)細(xì)品讀。

　　中規(guī)中矩的先行先試

　　中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉

　　2014年9月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（以下簡稱《施意見》），啟動(dòng)1977年以來全面系統(tǒng)的改革，選定上海和浙江為首批試點(diǎn)單位。2017年首批試點(diǎn)的考生進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，浙江高考招生改革試點(diǎn)所做的改變力度與口徑比上海更大，取得重要突破，同時(shí)也在網(wǎng)絡(luò)和自媒體上遇到了一些不同的聲音。

　　這段時(shí)間各方面反復(fù)追問我怎么評(píng)價(jià)浙江的高考試點(diǎn)，我反復(fù)考慮后覺得比較合適的說，浙江的高考改革試點(diǎn)是中規(guī)中矩的先行先試。由于這種改變是事先沒有任何機(jī)構(gòu)與個(gè)人進(jìn)行過的，《實(shí)施意見》也僅是個(gè)文本，浙江的試點(diǎn)讓多年形成的改革設(shè)想落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)，無疑屬于先行先試。

　　同時(shí)浙江的改革不同于當(dāng)年小崗村的“大包干”，是奉命試點(diǎn)，必須全面貫徹中央和國務(wù)院頂層設(shè)計(jì)好的《實(shí)施意見》，在促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文理融通，參考綜合評(píng)價(jià)，注重過程評(píng)價(jià)，給學(xué)生多次考試機(jī)會(huì)，擴(kuò)大選擇等方面都有所體現(xiàn)，并取得了初步成效。浙江試點(diǎn)比較嚴(yán)格地在《實(shí)施意見》范圍內(nèi)進(jìn)行，所以說這個(gè)先行先試是中規(guī)中矩的。國務(wù)院的《實(shí)施意見》給了浙江試點(diǎn)的輪廓和框架，使得試點(diǎn)有明確的目標(biāo)要求，也使得試點(diǎn)必須遵循《實(shí)施意見》到點(diǎn)到位，比自主進(jìn)行的改革難度增高。

　　由于浙江2011年就在全國率先推出的三位一體綜合評(píng)價(jià)招生，改革試點(diǎn)在一定程度上融合更新了這一用多要素量化合成總分的方式，把高中學(xué)考和學(xué)生中學(xué)階段綜合表現(xiàn)納入高考評(píng)價(jià)體系，使高考招生的國家意志和需要，高校的自主權(quán)和要求，以及學(xué)生專業(yè)發(fā)展的訴求都在一定程度上有所體現(xiàn)，實(shí)行專業(yè)平行投檔使高校和考生的選擇更為精準(zhǔn)。相對于原有的高考招生，試點(diǎn)無疑朝著建立學(xué)生為本的人本、專業(yè)、透明、公正的高考招生制度邁出了新的一步，改革的價(jià)值取向和方向是明確的。

　　需要看到的是，試點(diǎn)改革的目標(biāo)追求較多，切口比較寬，一定程度上影響了聚焦度，同時(shí)考試對教學(xué)的壓力增大等問題確實(shí)存在。這些問題的出現(xiàn)一方面與體制障礙難以通過具體措施解決有關(guān)；另一方面需要盡快明確與考試相關(guān)的各方當(dāng)事人的責(zé)權(quán)利邊界，通過提高考試的信度、效度，充分考慮等值性，篩選考試內(nèi)容與科目，精簡考試的范圍與頻次，充分運(yùn)用機(jī)制平衡各方面的選擇和利益關(guān)系，不求萬能但要抓住關(guān)鍵。

　　浙江在對三年改革試點(diǎn)實(shí)踐總結(jié)評(píng)估后，以實(shí)事求是的態(tài)度，真誠聽取各方的意見，暢通信息反饋，出臺(tái)了完善的方案。一方面，堅(jiān)定改革基本方向不動(dòng)搖，另一方面優(yōu)化完善改革措施不教條。按照更好地統(tǒng)籌考試改革和教育教學(xué)改革的關(guān)系，遵從中學(xué)教育教學(xué)規(guī)律，調(diào)整國家需要、高校需求、學(xué)生需求的關(guān)系的原則，對學(xué)考與選考的日期等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并采取保障措施回應(yīng)社會(huì)對物理學(xué)科選考人數(shù)減少的關(guān)切。希望浙江繼續(xù)走在全國高考招生制度改革的探索的前列，勇敢地做改革的先鋒。

　　新高考與高校人才培養(yǎng)

　　浙江大學(xué)公共政策研究院、浙江省公共政策研究院研究員包迪鴻

　　1977、78級(jí)大學(xué)生是結(jié)束“文化大革命”以后恢復(fù)高考最早的兩屆。由于所處時(shí)代環(huán)境的限制，其選拔方式沿用了新中國成立以后的考試選拔機(jī)制——文理分科招生。實(shí)施三十多年來，為我國建設(shè)成為科技強(qiáng)國、高等教育強(qiáng)國奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“我國社會(huì)的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，體現(xiàn)在中學(xué)教育和高等教育方面，已經(jīng)從“想讀書”、“有書讀”向“讀好書”轉(zhuǎn)變。浙江省委省政府從“滿足人們對美好生活的向往”出發(fā)，從2014年開始進(jìn)行了新高考改革試點(diǎn)工作，提出了新高考實(shí)行辦法（以下簡稱2014版），今年又在此基礎(chǔ)上提出了“進(jìn)一步深化高考綜合改革試點(diǎn)的若干意見”（以下簡稱若干意見）。

　　我認(rèn)為“若干意見”在努力著手解決三個(gè)層面的問題。

　　第一層面是中學(xué)，要解決中學(xué)如何教的問題。“若干意見”指出：“進(jìn)一步完善高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制。。。。。。”中學(xué)教育是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，也是人的一生中“科學(xué)與技術(shù)”的啟蒙階段，我這里所說的“科學(xué)”當(dāng)然不僅指“理工農(nóng)醫(yī)”更包括“人文經(jīng)管”。我們要培養(yǎng)學(xué)生廣泛的興趣，同時(shí)讓學(xué)生從中找到自己最感興趣也是最適合自己成長發(fā)展的方向。學(xué)生家長可能更多的是追求結(jié)果——上一所心儀的名牌大學(xué)，但我們應(yīng)該提供給學(xué)生“科學(xué)的、系統(tǒng)的知識(shí)體系”。

　　第二層面是解決學(xué)生如何選的問題，通過“新高考”改革讓學(xué)生有更多的自主選擇的機(jī)會(huì)，“2014版”方案應(yīng)該說是充分體現(xiàn)了這一精神，“考什么”、“何時(shí)考”都由學(xué)生自主選擇，甚至在高考填報(bào)志愿中有許許多多的選項(xiàng)，不少考生都有點(diǎn)眼花繚亂，無所適從了，充分體現(xiàn)了“自主”的理念。“若干意見”雖有了一些限制，但目的是為了更好地保證完成中學(xué)知識(shí)體系的學(xué)習(xí)，更好地體現(xiàn)“在公正公平的基礎(chǔ)上，充分尊重學(xué)生的自主選擇”。

　　第三層面是高等學(xué)校。應(yīng)該說“新高考”改革，高校是最大的受益者，通過完善中學(xué)教育培養(yǎng)體系，通過學(xué)生自主選擇，學(xué)生對自身發(fā)展的把握、對學(xué)科的認(rèn)識(shí)和理解更加深刻了。這是改革的方向。從2017年招生情況看，部分高校擔(dān)心“有些專業(yè)所招學(xué)生核心知識(shí)缺乏會(huì)直接影響大學(xué)課程學(xué)習(xí)”等等問題，“若干意見”提出了“按照國家專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)高校科學(xué)選拔學(xué)生。。。。。。”，形成對本科高校專業(yè)選考科目指引，減少大學(xué)培養(yǎng)中的顧慮。大學(xué)也應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)“新高考”的變化，調(diào)整培養(yǎng)方案，努力做到無縫對接。

　　當(dāng)然，在人才培養(yǎng)中，“新高考”改革也不是萬能的，關(guān)鍵在于中學(xué)要進(jìn)一步完善培養(yǎng)和評(píng)價(jià)體系，大學(xué)要?jiǎng)?chuàng)新選人育人的機(jī)制，這樣才能培養(yǎng)出能擔(dān)當(dāng)中華民族偉大復(fù)興大任的優(yōu)秀人才。

　　不忘高考改革初心，落實(shí)教育使命擔(dān)當(dāng)

　　浙江師范大學(xué)學(xué)生處處長、招生辦主任呂迎春

　　有這樣一位高二女孩，自小喜歡科學(xué)，但在確定選考科目時(shí)，因?yàn)閾?dān)心“被墊底”忍痛割愛放棄了選考物理。有人說，這是個(gè)人信念的迷失；也有人說，這是制度設(shè)計(jì)的欠缺。此次高考改革完善方案的出臺(tái)，勢必為這位女孩的重新選擇創(chuàng)造機(jī)會(huì)，點(diǎn)燃心燈。而新的舉措，也更彰顯了高考改革立德樹人、育人為本的教育使命擔(dān)當(dāng)，即為國家謀發(fā)展、為個(gè)人謀幸福。

　　教育的使命擔(dān)當(dāng)是要為國家謀發(fā)展——高考遠(yuǎn)不是一個(gè)簡單的教育問題，而是一個(gè)關(guān)乎強(qiáng)國強(qiáng)民的引領(lǐng)工程。過去五年，“墨子”升空、“蛟龍”探海、天宮、天眼、悟空等一系列重大科技成果的亮相，離不開我國基礎(chǔ)教育的保駕護(hù)航，離不開高等教育對尖端專業(yè)人才的選拔與培養(yǎng)。當(dāng)前，國際競爭日益激烈，科學(xué)技術(shù)日新月異，十九大報(bào)告提出了加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)，提出了把教育強(qiáng)國作為中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，放在優(yōu)先位置。在“為誰培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么人”的發(fā)問下，高考改革要肩負(fù)的是強(qiáng)國歷史使命，民族復(fù)興之責(zé)。此次高考改革完善方案中，無論是學(xué)考和選考辦法的調(diào)整完善、高校專業(yè)選考科目范圍設(shè)置的指導(dǎo)建議，還是物理學(xué)科賦分保障機(jī)制的試點(diǎn)探索等，都體現(xiàn)了對人才培養(yǎng)規(guī)律、教育教學(xué)規(guī)律的遵循，對學(xué)生核心素養(yǎng)、綜合素質(zhì)的關(guān)切，體現(xiàn)了高考制度對學(xué)生選擇的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)，也體現(xiàn)了教育為科技強(qiáng)國、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢培育人才、助力續(xù)航的決心。

　　教育的使命擔(dān)當(dāng)是要為個(gè)人謀幸福——與其說高考是一場選拔性競爭，不如說高考是一次個(gè)人成長的洗禮。與個(gè)人而言，接受教育的目的是追求一種美好的生活，成為一個(gè)幸福的人，而這種美好和幸福不僅體現(xiàn)于來自物質(zhì)上的滿足感，也體現(xiàn)于個(gè)人在成長與發(fā)展上的獲得感，更體現(xiàn)于將自己人生追求同中華民族偉大復(fù)興的中國夢相連接的價(jià)值感。高考改革的一個(gè)重大變化是使高中學(xué)生獲得了更多的選擇自由，自主選課、選考、選大學(xué)、選專業(yè)。雖然因?yàn)榛�礎(chǔ)教育資源的不均衡、優(yōu)質(zhì)大學(xué)數(shù)量的不充分，學(xué)生的選擇暫時(shí)還未能實(shí)現(xiàn)如愿如意，但能選、會(huì)選、敢選本身就意味著改革的初步成功，“我的高考我做主”、“我的大學(xué)我做主”，自主選擇激發(fā)了學(xué)生的主動(dòng)性與創(chuàng)造性，也倒逼了高校專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)模式的改革，有利于學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。從今年首批經(jīng)新高考進(jìn)入大學(xué)的新生身上，我們也感受到了他們更穩(wěn)定的專業(yè)思想、更清晰的人生規(guī)劃、更積極的融入?yún)⑴c。相信諸如學(xué)科賦分保障機(jī)制試點(diǎn)等探索，將進(jìn)一步保障考生的利益，讓更多的考生“學(xué)其所好、考其所長、錄其所愿”，擁有贏得出彩人生的機(jī)會(huì)。我們也堅(jiān)信，隨著高考制度的不斷完善，各級(jí)教育部門的大力推進(jìn)，高考改革勢必將引領(lǐng)更多的青年學(xué)子在實(shí)現(xiàn)中國夢的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章，實(shí)現(xiàn)更高的人生價(jià)值，實(shí)現(xiàn)幸福的最高境界。

　　對浙江省新高考完善方案的一些想法

　　杭州四中校長張偉韜

　　這次新高考深化完善方案，首先比較好的是考慮到了現(xiàn)在高一年級(jí)階段相對學(xué)業(yè)過重的問題，目前已根據(jù)實(shí)際狀況做出了切合實(shí)際的有效調(diào)整，使得基層學(xué)校能夠調(diào)整好課程開設(shè)的數(shù)量，切實(shí)保證了學(xué)生對學(xué)科學(xué)習(xí)的質(zhì)量和學(xué)校中各項(xiàng)活動(dòng)的精力分配。2017級(jí)的學(xué)生能夠在今后的學(xué)習(xí)中集中精力，在高二年級(jí)階段主要解決好學(xué)考的問題，同時(shí)也更有效地保障選考科目及其它高考科目的學(xué)習(xí)復(fù)習(xí)工作。目前還改變了在學(xué)期中段進(jìn)行學(xué)考的情況，調(diào)整為各學(xué)期的1月份和6月份，這樣對于學(xué)校的教育資源有效有序安排提供了支持。

　　其次，由于現(xiàn)在部分學(xué)生及家長對物理學(xué)科選考的一些誤解和擔(dān)憂，這次方案也做了比較好的調(diào)整和解決，使得其能夠更客觀的符合學(xué)生學(xué)科興趣發(fā)展的需求，更符合國家對于專門人才培養(yǎng)的需求，也充分考慮到近年來高校相關(guān)專業(yè)的實(shí)際需求，所以認(rèn)為這樣的保障性設(shè)置是有根據(jù)也是合理的。針對前一階段2016級(jí)學(xué)生對有關(guān)情況不夠了解并難以抉擇的背景下，這次方案也給予了重新進(jìn)行選擇的一個(gè)機(jī)會(huì)，使得大家能夠充分發(fā)揮自己的愛好和特長，政府從根本意義上維護(hù)了考試的公平性，廣大師生和家長師生都是高興看到這樣的改變。

　　這次高考方案深化完善，不僅從學(xué)科的選擇報(bào)考等方面做了有效的調(diào)整，而且從教與學(xué)、學(xué)生的發(fā)展性評(píng)價(jià)，從情感、態(tài)度價(jià)值觀以及知識(shí)的學(xué)習(xí)能力的形成，都做了相關(guān)的考慮并提出了相關(guān)的要求，從更廣的意義上提升了這次的高考改革的品質(zhì)。