教育部：高校思政理論課應(yīng)逐步消除大班額現(xiàn)象

　　據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部近日印發(fā)《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》。文件要求，合理安排教務(wù)，原則上晚間和周末不安排思想政治理論課必修課。應(yīng)避免教師周課時(shí)安排過(guò)于集中。應(yīng)綜合考慮學(xué)生專(zhuān)業(yè)背景組織思想政治理論課教學(xué)班，積極推行100人以下的中班教學(xué)，大力提倡中班教學(xué)、小班研討的教學(xué)模式，逐步消除大班額現(xiàn)象。

　　文件提到，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，對(duì)高校思想政治理論課發(fā)揮育人主渠道作用提出了新的更高要求。為繼續(xù)打好提高思想政治理論課質(zhì)量和水平的攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持不懈?jìng)鞑ヱR克思主義科學(xué)理論，講清講透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的時(shí)代背景、重大意義、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦，打牢大學(xué)生成長(zhǎng)成才的科學(xué)思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高大學(xué)生對(duì)思想政治理論課的獲得感。

　　文件提出了教學(xué)工作的基本要求：

　　——明確指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，把高校思想政治理論課教學(xué)工作擺在更加突出的位置，更加重視加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)管理，更加重視提升教學(xué)質(zhì)量，不斷提升思想政治理論課的親和力和針對(duì)性，全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

　　——堅(jiān)持基本原則。堅(jiān)持正確政治方向，強(qiáng)化思想政治理論課價(jià)值引領(lǐng)功能；堅(jiān)持全流程管理，貫穿思想政治理論課課前、課中、課后各環(huán)節(jié)；堅(jiān)持規(guī)范化建設(shè)，不斷健全思想政治理論課教學(xué)工作制度；堅(jiān)持增強(qiáng)獲得感，促進(jìn)思想政治理論課教學(xué)有虛有實(shí)、有棱有角、有情有義、有滋有味。

　　——嚴(yán)格落實(shí)學(xué)分。本科生“馬克思主義基本原理概論”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“原理”）課3學(xué)分、“毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“概論”）課5學(xué)分、“中國(guó)近現(xiàn)代史綱要”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綱要”）課3學(xué)分、“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基礎(chǔ)”）課3學(xué)分、“形勢(shì)與政策”課2學(xué)分。專(zhuān)科生“概論”課4學(xué)分、“基礎(chǔ)”課3學(xué)分、“形勢(shì)與政策”課1學(xué)分。

　　碩士研究生“中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究”課2學(xué)分，同時(shí)須從“自然辯證法概論”課和“馬克思主義與社會(huì)科學(xué)方法論”課中選擇1門(mén)作為選修課程，占1學(xué)分。博士研究生“中國(guó)馬克思主義與當(dāng)代”課2學(xué)分，同時(shí)可開(kāi)設(shè)“馬克思恩格斯列寧經(jīng)典著作選讀”課（列入學(xué)校博士生公共選修課）。鼓勵(lì)各地各高校結(jié)合實(shí)際開(kāi)設(shè)思想政治理論課選修課。

　　從本科思想政治理論課現(xiàn)有學(xué)分中劃出2個(gè)學(xué)分、從專(zhuān)科思想政治理論課現(xiàn)有學(xué)分中劃出1個(gè)學(xué)分，開(kāi)展本專(zhuān)科思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)。學(xué)生既可通過(guò)參加教師統(tǒng)一組織的實(shí)踐教學(xué)獲得相應(yīng)學(xué)分，也可通過(guò)提交與思想政治理論課學(xué)習(xí)相關(guān)的實(shí)踐成果申請(qǐng)獲得相應(yīng)學(xué)分。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)作為思想政治理論課輔助手段，不得擠占課堂教學(xué)時(shí)數(shù)。

　　——合理安排教務(wù)。思想政治理論課各門(mén)課程應(yīng)有序銜接，原則上本科生先學(xué)習(xí)“基礎(chǔ)”課、“綱要”課，再學(xué)習(xí) “原理”課、“概論”課；專(zhuān)科生先學(xué)習(xí)“基礎(chǔ)”課，再學(xué)習(xí)“概論”課；本專(zhuān)科生每學(xué)期必修“形勢(shì)與政策”課。原則上晚間和周末不安排思想政治理論課必修課。應(yīng)避免教師周課時(shí)安排過(guò)于集中。應(yīng)綜合考慮學(xué)生專(zhuān)業(yè)背景組織思想政治理論課教學(xué)班，積極推行100人以下的中班教學(xué)，大力提倡中班教學(xué)、小班研討的教學(xué)模式，逐步消除大班額現(xiàn)象。

　　——規(guī)范建設(shè)教研室（組）。本專(zhuān)科思想政治理論課教學(xué)應(yīng)按課程分別設(shè)置教研室（組），研究生思想政治理論課教學(xué)可結(jié)合實(shí)際設(shè)置教研室（組）。思想政治理論課教學(xué)科研二級(jí)機(jī)構(gòu)的所有教師都要明確所屬教研室（組），承擔(dān)相應(yīng)的思想政治理論課教學(xué)任務(wù)。教研室（組）具體負(fù)責(zé)本課程的教學(xué)管理工作。按照師生比不低于1：350的比例設(shè)置專(zhuān)職思想政治理論課教師崗位，為每個(gè)教研室（組）配足師資�？梢苑灯父咚�平思想政治理論課退休教師繼續(xù)承擔(dān)一定的教學(xué)工作。本科院校按在校本碩博全部在校生總數(shù)每生每年不低于20元，專(zhuān)科院校每生每年不低于15元的標(biāo)準(zhǔn)提取專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)以教研室（組）為單位開(kāi)展教師學(xué)術(shù)交流、實(shí)踐研修等。思想政治理論課兼職教師、特聘教授，要由相應(yīng)的教研室（組）規(guī)范管理。

　　——統(tǒng)一實(shí)行集體備課，創(chuàng)新集體備課形式。教研室（組）要依據(jù)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程統(tǒng)編思想政治理論課最新版教材和教學(xué)大綱定期組織集體備課，準(zhǔn)確把握教材基本精神，研究確定教學(xué)進(jìn)度和內(nèi)容，形成統(tǒng)一的參考教案。思想政治理論課教學(xué)科研二級(jí)機(jī)構(gòu)要定期組織全員集體備課，集中研討教學(xué)共性問(wèn)題，促進(jìn)各門(mén)課程有效銜接。要組織教師集中學(xué)習(xí)黨中央重大方針政策和決策部署，及時(shí)將黨的理論創(chuàng)新最新成果貫穿融入教學(xué)，充分體現(xiàn)課程的思想性理論性時(shí)效性。要豐富集體備課載體，通過(guò)多種方式有針對(duì)性地增強(qiáng)集體備課效果。

　　——創(chuàng)新集體備課形式。要豐富集體備課載體，通過(guò)多種方式有針對(duì)性地增強(qiáng)集體備課效果。要組織新任職教師進(jìn)行試講，加強(qiáng)對(duì)新任職教師的教學(xué)指導(dǎo)。要組織骨干教師講示范課，加強(qiáng)對(duì)其他教師的引領(lǐng)帶動(dòng)。要組織教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師說(shuō)課，加強(qiáng)廣大教師對(duì)思想政治理論課教學(xué)規(guī)律的把握。要組織教師互相聽(tīng)課，促進(jìn)思想政治理論課教師互學(xué)互鑒。要推動(dòng)思想政治理論課教師在有條件的情況下兼職擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任，充分了解學(xué)生思想政治狀況，提高備課針對(duì)性。要注重運(yùn)用新媒體新技術(shù)開(kāi)展集體備課，提升集體備課效果。

　　——嚴(yán)肅課堂教學(xué)紀(jì)律。要保證思想政治理論課教師在課堂教學(xué)中始終堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)課堂教學(xué)秩序管理，確保學(xué)生到課率，為高質(zhì)量開(kāi)展教學(xué)提供保障。進(jìn)一步完善教學(xué)事故認(rèn)定及處理辦法，把課堂教學(xué)紀(jì)律的要求落到實(shí)處。

　　——科學(xué)運(yùn)用教學(xué)方法。要鼓勵(lì)思想政治理論課教師結(jié)合教學(xué)實(shí)際、針對(duì)學(xué)生思想和認(rèn)知特點(diǎn)，積極探索行之有效的教學(xué)方法，自覺(jué)強(qiáng)化黨的理論創(chuàng)新成果的學(xué)理闡釋?zhuān)�努力�?shí)現(xiàn)思想政治理論課教學(xué)“配方”先進(jìn)、“工藝”精湛、“包裝”時(shí)尚。要加大對(duì)優(yōu)秀教學(xué)方法的推廣力度，注重用點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)面上的提升。課堂教學(xué)方法創(chuàng)新要堅(jiān)持以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，加強(qiáng)生師互動(dòng)，注重調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性主動(dòng)性。實(shí)踐教學(xué)作為課堂教學(xué)的延伸拓展，重在幫助學(xué)生鞏固課堂學(xué)習(xí)效果，深化對(duì)教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的理解和掌握。要制定實(shí)踐教學(xué)大綱，整合實(shí)踐教學(xué)資源，拓展實(shí)踐教學(xué)形式，注重實(shí)踐教學(xué)效果。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)作為課堂教學(xué)的有益補(bǔ)充，重在引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)基本知識(shí)、基本理論等內(nèi)容。要深入研究網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的內(nèi)容設(shè)計(jì)和功能發(fā)揮，不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)形式，推動(dòng)傳統(tǒng)教學(xué)方式與現(xiàn)代信息技術(shù)有機(jī)融合。

　　——改進(jìn)完善考核方式。要采取多種方式綜合考核學(xué)生對(duì)所學(xué)內(nèi)容的理解和實(shí)際運(yùn)用，注重考查學(xué)生運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析、解決問(wèn)題的能力，力求全面、客觀反映學(xué)生的馬克思主義理論素養(yǎng)和思想道德品質(zhì)。堅(jiān)持閉卷統(tǒng)一考試為主，與開(kāi)放式個(gè)性化考核相結(jié)合，注重過(guò)程考核。閉卷統(tǒng)一考試須集體命題，不斷更新題庫(kù)，提高命題質(zhì)量。開(kāi)放式個(gè)性化考核應(yīng)具有嚴(yán)格的組織流程和明確可操作的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要合理區(qū)分學(xué)生考核檔次，避免考核走形式，引導(dǎo)學(xué)生更加重視思想政治理論課學(xué)習(xí)。各門(mén)課程均須先學(xué)后考，不得以考代學(xué)。應(yīng)優(yōu)先安排思想政治理論課成績(jī)優(yōu)良的學(xué)生入黨積極分子參加黨校學(xué)習(xí)。

　　——強(qiáng)化科研支撐教學(xué)。要引導(dǎo)思想政治理論課教師圍繞馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科所屬相應(yīng)二級(jí)學(xué)科開(kāi)展科學(xué)研究，凝練形成與所教課程緊密相關(guān)的科研方向，深入研究課程教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和教學(xué)方法改革創(chuàng)新。要支持思想政治理論課教師將研究成果作為重要教學(xué)資源，有機(jī)融入課堂教學(xué)。要進(jìn)一步完善思想政治理論課教師科研評(píng)價(jià)機(jī)制，將科研成果在教學(xué)中的轉(zhuǎn)化情況作為重要考核指標(biāo)。

　　——健全聽(tīng)課指導(dǎo)制度。建立校、省、部三級(jí)聽(tīng)課制度。高校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)，分管思想政治理論課建設(shè)和分管教學(xué)、科研工作的校領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)每門(mén)思想政治理論課必修課，每人每學(xué)期至少聽(tīng)1次課；思想政治理論課教學(xué)科研二級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員，在一個(gè)任期內(nèi)要對(duì)所有授課教師做到聽(tīng)課全覆蓋。省級(jí)教育部門(mén)每學(xué)年要組織專(zhuān)家對(duì)屬地高校開(kāi)展全覆蓋聽(tīng)課，總體上要覆蓋各門(mén)思想政治理論課，并形成本地高校思想政治理論課課堂教學(xué)狀況報(bào)告。教育部高校思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)要組織專(zhuān)家開(kāi)展隨機(jī)聽(tīng)課，研制發(fā)布全國(guó)高校思想政治理論課教學(xué)狀況年度報(bào)告。

　　——綜合評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量。要建立健全多元評(píng)價(jià)機(jī)制，采用教師自評(píng)、學(xué)生評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)等多種方式，對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。合理運(yùn)用教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果，在教師職務(wù)職稱(chēng)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)中提高教學(xué)和教學(xué)研究占比，評(píng)價(jià)結(jié)果與績(jī)效考核和津貼分配等掛鉤，引導(dǎo)和鼓勵(lì)思想政治理論課教師將更多時(shí)間和精力投入到教學(xué)中�？苫�于評(píng)價(jià)結(jié)果探索建立思想政治理論課教師課堂教學(xué)退出機(jī)制。

　　——落實(shí)高校主體責(zé)任。高校黨委書(shū)記要落實(shí)思想政治理論課建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，校長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步完善思想政治理論課教學(xué)工作制度，建立健全教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制，面向全體思想政治理論課教師、全部思想政治理論課課堂，全面提升思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量。高校要建立思想政治理論課教學(xué)科研二級(jí)機(jī)構(gòu)牽頭，宣傳、教務(wù)、學(xué)工、科研、財(cái)務(wù)、人事等部門(mén)共同配合的思想政治理論課教學(xué)管理體制，建立健全教學(xué)管理制度體系，推動(dòng)各類(lèi)課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。

　　——強(qiáng)化地方統(tǒng)籌管理。各地黨委教育工作部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)屬地高校思想政治理論課教學(xué)工作的統(tǒng)籌管理，結(jié)合實(shí)際制定政策、創(chuàng)造條件，消除思想政治理論課教學(xué)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，注重從整體上提升思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量。原則上各地都要分課程組建思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，建立教學(xué)熱點(diǎn)難點(diǎn)定期搜集解答制度，組織專(zhuān)家深入一線精準(zhǔn)指導(dǎo)，確保教學(xué)指導(dǎo)工作貫穿教學(xué)全過(guò)程、覆蓋全體教師。要及時(shí)總結(jié)屬地高校思想政治理論課教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣教學(xué)工作先進(jìn)典型，為加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治理論課教學(xué)工作、提升教學(xué)質(zhì)量營(yíng)造良好環(huán)境和氛圍。

　　——加強(qiáng)全國(guó)宏觀指導(dǎo)。教育部高校思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)要發(fā)揮好咨詢(xún)、研判、督查、評(píng)估、培訓(xùn)、示范、指導(dǎo)、引領(lǐng)等作用，組織專(zhuān)家建好“全國(guó)高校思想政治理論課教師網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺(tái)”，研制發(fā)布各門(mén)課程專(zhuān)題教學(xué)指南，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究解答，開(kāi)展精品課程教學(xué)展示活動(dòng)，及時(shí)發(fā)布各門(mén)課程教學(xué)建議。要統(tǒng)籌好思想政治理論課教師理論培訓(xùn)和實(shí)踐研修，加大教師社會(huì)實(shí)踐的力度。要適時(shí)開(kāi)展思想政治理論課教學(xué)情況督查，推動(dòng)各方面把教學(xué)管理責(zé)任落到實(shí)處。