高三政治教案：《工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導》教學設計

　　高考考點：工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導

　　教學難點：工業(yè)的主導地位的理解、新型工業(yè)化道路

　　必須記住的內容：工業(yè)的含義        工業(yè)的主導作用的表現(xiàn)[來源:Zxxk.Com]

　　我國的支柱產(chǎn)業(yè)    新興工業(yè)化道路

　　基礎知識導學

　　一、閱讀課本P106—110，完成下列問題[來源:學科網(wǎng)ZXXK]

　　1、工業(yè)產(chǎn)生：農業(yè)——畜牧業(yè)——手工業(yè)——機器大工業(yè)

　　2、工業(yè)含義：指出了勞動對象和生產(chǎn)方式

　　3、分類：

　　按照產(chǎn)品在社會再生產(chǎn)過程中的作用，工業(yè)可分為（     ）

　　A.采掘工業(yè)和加工制造工業(yè)     B.重工業(yè)和輕工業(yè)

　　C.采礦業(yè)和冶金工業(yè)           D.能源業(yè)和運輸業(yè)

　　要注意不同分類方法。

　　4、工業(yè)是國民經(jīng)濟的＿＿＿＿＿。（這里的工業(yè)指現(xiàn)代化機器大工業(yè)）

　　它的主導作用主要體現(xiàn)在（     ）

　　A.是國家積累的主要來源   B.為滿足人民生活需要提高各種消費品

　　C.是加強國防的重要條件   D.是國民經(jīng)濟各部門進行技術改造的物質基礎

　　5、在我國社會主義現(xiàn)代化建設中，工業(yè)的作用體現(xiàn)在：

　�。�1）它為國民經(jīng)濟各部門提供＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

　�。�2）為國民經(jīng)濟各部門提供＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

　　（3）為滿足＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

　�。�4）是＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

　�。�5）也是＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

　　6、（1）工業(yè)在國民經(jīng)濟中占有極其重要的地位，是因為（     ）

　　A.工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，在整個國民經(jīng)濟中起基礎

　　B.工業(yè)現(xiàn)代化是國家綜合國力的決定性因素，是一個國家富強、民主、文明的重要標志

　　C.一個國家的工業(yè)發(fā)展水平，直接決定著這個國家的技術水平和經(jīng)濟發(fā)展水平

　　D.工業(yè)的發(fā)展是解決貧困人口溫飽問題的根本途徑

　�。�2）某地運用新技術新工藝對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造，開發(fā)出優(yōu)質、高效、符合市場需要的新產(chǎn)品，使這些產(chǎn)業(yè)重新煥發(fā)出生機和活力。這個事例表明（     ）

　　A.高新技術將完全代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)   B.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能夠改造成高新技術產(chǎn)業(yè)

　　C.技術進步是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的動力     D.技術進步是市場開發(fā)的結果

　　（3）在我國工業(yè)產(chǎn)值大大超過農業(yè)產(chǎn)值，國家建設需要的資金積累主要由工業(yè)承擔，工業(yè)企業(yè)上繳的稅收占國家財政收入的80%以上。這表明（     ）

　　A.我國農業(yè)是基礎，工業(yè)是主導   B.建國50年來我國工業(yè)已具有相當規(guī)模

　　C.我國農村應該加快發(fā)展         D.工業(yè)是國家資金積累的主要來源

　　7、我國工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　積極的一面

　　不利的一面

　　二、知識拓展

　　（一）工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導

　　1、主導地位的理解

　�。�1）主導，是指重要的并且引導事物向某方面發(fā)展的意思。工業(yè)的主導作用是指工業(yè)引導國民經(jīng)濟的發(fā)展的方向，引導國民經(jīng)濟走向現(xiàn)代化。

　　（2）工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導是指現(xiàn)代的機器大工業(yè)。工業(yè)的主導作用主要體現(xiàn)在，

　　具體體現(xiàn)在

　�。�3）要發(fā)揮工業(yè)對國民經(jīng)濟的主導作用就必須大力發(fā)展我國工業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　第一、我國工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)是哪些？

　　機械工業(yè)、信息產(chǎn)品制造工業(yè)、石油化工業(yè)、汽車制造業(yè)、建筑業(yè)

　　第二、為什么要發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)的作用？

　　我國之所以要重視和加快發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)是因為（     ）

　　①支柱產(chǎn)業(yè)猶如國民經(jīng)濟的棟梁，支撐者整個國民經(jīng)濟的大廈②國家的現(xiàn)代化在很大程度上取決于這些支柱產(chǎn)業(yè)③有了支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化就有了整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化④要縮短我國同發(fā)達國家的距離，必須振興我國的支柱產(chǎn)業(yè)

　　A.①②④      B.①③④       C.①②③        D.②③④

　　第三、五大支柱產(chǎn)業(yè)并不是國有獨資經(jīng)營，也有多多中經(jīng)營方式。國有大中型企業(yè)是這些支柱產(chǎn)業(yè)中的支柱。

　　2、注意兩個不同的問題：

　　公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎

　　國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主導         這是從所有制結構來看的

　　國有大中型企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱

　　農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎

　　工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導                          這是從產(chǎn)業(yè)結構來看的。[來源:學.科.網(wǎng)]

　　機械、信息產(chǎn)品、石油化工、汽車制造、建筑業(yè)

　�。ǘ�）我國工業(yè)發(fā)展的思路——走新型工業(yè)化道路

　　十六大報告關于“走新型工業(yè)化道路”的論述

　　走新型工業(yè)化道路，大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。實現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進程中艱巨的歷史性任務。信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

　　1、工業(yè)化、信息化的含義及其相互關系

　�。�1）工業(yè)化一般是指傳統(tǒng)的農業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉變的過程。（它是一個歷史范疇，在不同的歷史條件下，不同國家實現(xiàn)工業(yè)化的標準和道路有所不同。我國現(xiàn)在還處于工業(yè)化的中期階段，工業(yè)化的歷史任務尚未完成。）

　�。�2）信息化是指農業(yè)、工業(yè)、服務和科學技術等社會生產(chǎn)和社會生活各個方面應用現(xiàn)代信息技術，深入開發(fā)、廣泛利用信息資源，加速現(xiàn)代化的過程。（信息技術在國民經(jīng)濟各個領域的普遍應用，極大地提高了勞動生產(chǎn)率，降低了資源消耗和生產(chǎn)成本，減少了環(huán)境污染，已經(jīng)成為促進生產(chǎn)力發(fā)展和人類文明進步的新動力。）[來源:學&科&網(wǎng)Z&X&X&K][來源:Z+xx+k.Com]

　�。�3）相互關系：

　�、傩畔⒒�在工業(yè)化發(fā)展中產(chǎn)生倍增作用和催化作用，必須積極推進信息化，堅持以信息化帶動工業(yè)化。（離開了信息化的工業(yè)化，不是現(xiàn)代化的工業(yè)化。）

　　②信息化是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，并隨著工業(yè)化的發(fā)展而不斷發(fā)展。工業(yè)化為信息化提供物質基礎，對信息化發(fā)展提出了應用需求。因此，必須以工業(yè)化促進信息化。（離開了工業(yè)化的信息化，將缺乏必要的物質基礎。）

　�、壑挥袑⑿畔⒒�和工業(yè)化融為一體，才能推進我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的進程，完成工業(yè)化的歷史性任務。（工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎和主體。）

　　2、新型工業(yè)化道路的含義及其特點（“新”在何處？）

　�。�1）含義：新型工業(yè)化道路，就是以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。（在新的歷史條件下體現(xiàn)時代特點、符合我國國情的工業(yè)化道路。新型工業(yè)化道路，就是要充分運用最新科學技術和依靠科技進步的工業(yè)化，是提高經(jīng)濟效益和競爭力的工業(yè)化，是走可持續(xù)發(fā)展道路的工業(yè)化，是能夠充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢的工業(yè)化。）

　�。�2）特點（“新”在何處？）

　�、偈强萍己�量高，經(jīng)濟效益好；（充分發(fā)揮科學技術作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠信息技術和科技進步提高經(jīng)濟效益。在完成工業(yè)化任務的過程中，推進信息化，而不是把信息化的任務推向未來。）

　�、谑琴Y源消耗低，環(huán)境污染少。（正確處理經(jīng)濟發(fā)展與人口控制和資源、環(huán)境保護的關系，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。把實現(xiàn)工業(yè)化納入可持續(xù)發(fā)展的軌道，而不是先污染后治理、先破壞后建設。大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是走新型工業(yè)化道路的根本性要求，也是關系中華民族生存和發(fā)展的長遠大計。西方發(fā)達國家在加速工業(yè)化發(fā)展的時期，往往以犧牲環(huán)境為代價，造成嚴重的污染，以后為治理環(huán)境付出的代價太大。）

　�、凼侨肆�資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。（人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。我國人口多，就業(yè)壓力大，絕不能像發(fā)達國家那樣，以犧牲就業(yè)為代價來實現(xiàn)工業(yè)化。我們既要注重發(fā)展資本技術密集型的產(chǎn)業(yè)，也要注重發(fā)展勞動密集型的產(chǎn)業(yè)。不斷提高勞動者的素質，使人力資源在實現(xiàn)工業(yè)化的過程中得到充分發(fā)揮。）

　　3、怎樣走新型工業(yè)化道路？

　　（1）堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，把工業(yè)化與信息化結合起來。

　�。�2）走新型工業(yè)化道路，要大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)，形成以高新技術產(chǎn)業(yè)為先導、基礎產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

　�。�3）走新型工業(yè)化道路，要大力實施科教興國戰(zhàn)略，必須發(fā)揮科學技術作為第一生產(chǎn)力的重要作用，大力推進科技的進步和創(chuàng)新，依靠科技進步和提高勞動者素質，改善經(jīng)濟增長質量和效益

　　（4）走新型工業(yè)化道路，還必須實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持計劃生育、保護環(huán)境和保護資源的基本國策。合理處理好工業(yè)化與環(huán)境保護的關系。

　　[考點角度透視]

　　1、與經(jīng)濟常識的結合點

　　??（1）社會主義的本質是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實現(xiàn)共同富裕。重視科技創(chuàng)新和推廣，堅持可持續(xù)發(fā)展，走新型工業(yè)化道路，這不僅有利于發(fā)展生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟發(fā)展，也有利于提高人民生活質量，這與社會主義的本質和根本任務是一致的。

　　????（2）科技是第一生產(chǎn)力，科技進步是經(jīng)濟和社會發(fā)展的決定因素。我國的科技水平與經(jīng)濟實力與發(fā)達國家相比，有很大差距，要縮短與它們的距離，必須大力發(fā)展科技。這是科教興國戰(zhàn)略的要求，也是實現(xiàn)我國新型工業(yè)化的需要，同時，也是我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護和合理利用資源的有力支撐。

　　????（3）科技進步和創(chuàng)新是提高經(jīng)濟效益的重要途徑。我國工業(yè)技術裝備水平低，經(jīng)濟效益不高。為此，我們必須大力發(fā)展高新科技和信息產(chǎn)業(yè)，努力提高企業(yè)和整個國民經(jīng)濟的效益；同時，也必須注意經(jīng)濟活動的社會效益和生態(tài)效益，走可持續(xù)發(fā)展的道路，走新型工業(yè)化的道路。

　　????（4）市場機制與宏觀調控的關系。走新型工業(yè)化的道路，要大力發(fā)揮市場機制的作用，但同時也要充分發(fā)揮宏觀調控的作用。政府要加大對科技進步與創(chuàng)新的調控力度，給予必要的支持；政府也要制定政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理引導，積極促進經(jīng)濟與人口、資源和環(huán)境協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)新型工業(yè)化的發(fā)展要求。

　　????（5）結構調整。走新型工業(yè)化的道路，必須注重發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。并由此帶動和促進經(jīng)濟和社會其他方面的發(fā)展，完成我國的工業(yè)化的任務。

　　2、與哲學常識的結合點

　　（1）物質和意識的關系（實踐和認識的關系）。走新型工業(yè)化道，是在總結世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢和我國工業(yè)化的階段性特點基礎上提出的，它充分考慮了我國的國情，符合物質決定意識（實踐決定認識），客觀決定主觀的道理。走新型工業(yè)化道路這一觀點的提出，對于促進我國科技進步與創(chuàng)新，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，完成我國工業(yè)化的歷史任務，無疑具有十分重要的現(xiàn)實意義，這正體現(xiàn)了正確的意識、科學的理論（認識）對實踐具有重大的指導和促進作用。

　�。�2）客觀規(guī)律性和主觀能動性的關系。走新型工業(yè)化道路，推進科技進步和創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)結構調整，這要求人們充分發(fā)揮人的主觀能動性；而走新型工業(yè)化道路，必須遵循自然規(guī)律和社會經(jīng)濟規(guī)律，把生態(tài)建設與經(jīng)濟建設結合起來，促進人和自然的和諧相處，走可持續(xù)發(fā)展的道路。這正是充分尊重客觀規(guī)律的表現(xiàn)。

　�。�3）事物是普遍聯(lián)系的，要用聯(lián)系的觀點看問題�？萍歼M步和創(chuàng)新是經(jīng)濟進步和社會發(fā)展的決定性因素，要推動經(jīng)濟和社會發(fā)展，必須依靠科技進步和創(chuàng)新；經(jīng)濟建設與人口、資源和環(huán)境之間是相互影響和相互制約的關系。顯然，要實現(xiàn)我國的工業(yè)化，必須堅持聯(lián)系的觀點，注意處理好以上種種關系，這才符合新型工業(yè)化的發(fā)展要求。

　�。�4）事物是變化發(fā)展的，要用發(fā)展的眼光看問題�？萍嫉倪M步和創(chuàng)新，必然促進科技水平的提高，必然會促進我國的工業(yè)化，這體現(xiàn)了發(fā)展的觀點。工業(yè)化的進程，經(jīng)濟的發(fā)展，必然要看到它的當前，也要考慮它的未來，走可持續(xù)發(fā)展的道路。這很顯然也是用發(fā)展的眼光看問題。

　　（5）運用矛盾的特殊性原理及方法論要求，理解在不同體制下，在工業(yè)化的不同階段，可以有不同的發(fā)展道路和模式；理解新型工業(yè)化道路的“新型”表現(xiàn)及特點。

　�。�6）新型工業(yè)化道路的提出，也說明人的認識在不斷深化、擴展和向前推移。

　�。�7）樹立科學的生態(tài)價值觀。走新型工業(yè)化道路，要注意保護生態(tài)環(huán)境，堅持可持續(xù)發(fā)展，這實質上是要求人們樹立科學的生態(tài)價值觀，把經(jīng)濟發(fā)展與保護環(huán)境、控制人口、節(jié)約資源結合起來。

　　3、與政治常識的結合點

　�。�1）中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領導核心，是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨的宗旨是全心全意為人民服務。黨的十六大提出要走新型工業(yè)化的道路，這對于促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，全面實現(xiàn)小康社會有十分重要的意義。這充分體現(xiàn)了黨真正代表了廣大人民群眾的根本利益，說明了黨的性質的先進性。

　�。�2）國家性質決定國家職能。大力發(fā)展科技，進行科技創(chuàng)新，走新型工業(yè)化道路，這離不開政府的管理引導和支持。同樣，走新型工業(yè)化道路，要注意環(huán)境保護，也要求政府統(tǒng)籌規(guī)劃，合理引導，這正是國家實施組織和領導經(jīng)濟建設、精神文明建設和公共服務國家職能的具體體現(xiàn)。

　�。�3）對人民負責原則和依法治國原則。我國政府帶領人民走新型工業(yè)化道路，可以促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，提高人民生活水平和質量，這體現(xiàn)了對人民負責的原則的要求。而科技的進步和創(chuàng)新、環(huán)境保護力度的加大，都要求政府制定相應的法律和法規(guī)予以規(guī)范，加大依法監(jiān)督、依法行政的力度，這正是依法治國原則的體現(xiàn)和要求。

　　（4）當今國際競爭的實質是以經(jīng)濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量，走新型工業(yè)化道路，可以極大地提高我國的國際競爭力

　�。ㄈ�）振興東北老工業(yè)基地

　　1、振興東北等老工業(yè)基地的指導思想、原則、主要任務及政策措施

　　（1）2003年9月10日，溫家寶總理主持召開國務院常委會議研究實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略問題，提出了振興的指導思想、原則、主要任務及政策措施。

　　會議指出，支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調整改造，是黨的十六大提出的一項重大戰(zhàn)略決策。目前，實施這項戰(zhàn)略條件具備、時機成熟。要抓住機遇，積極推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地的振興，努力將東北地區(qū)等老工業(yè)基地調整、改造、發(fā)展成為結構合理、功能完善、特色明顯、競爭力強的新型產(chǎn)業(yè)基地，逐步成為國民經(jīng)濟新的重要增長區(qū)域。

　　振興老工業(yè)基地，要重點把握和堅持以下幾個原則：一是堅持深化改革、擴大開放，以堅持開放促調整改造；二是堅持主要依靠市場機制，正確發(fā)揮政府作用；三是堅持走新型工業(yè)化的道路，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級；四是堅持統(tǒng)籌兼顧，注重協(xié)調發(fā)展；五是堅持自力更生為主，國家給予必要扶持；六是堅持從實際出發(fā)，講求實效。

　�。�2）2003年9月29日，中共中央政治局召開會議，任務之一是研究振興東北等老工業(yè)基地問題。會議指出，支持東北等老工業(yè)基地振興，是十六大從全面建設小康社會全局著眼提出的一項重大戰(zhàn)略任務。各地區(qū)、各部門都要從新世紀新階段我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)長遠發(fā)展的高度，深刻認識實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重大意義。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大精神，進一步解放思想、深化改革、擴大開放，著力推進體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，促進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，加快企業(yè)技術改造，走出一條老工業(yè)基地調整改造和振興的新路子。要充分認識振興東北老工業(yè)基地的長期性和艱巨性，大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，從長計議，量力而行，分步實施，確保這一戰(zhàn)略的順利實施。

　　2、根據(jù)材料回答問題

　　材料一：東北是新中國工業(yè)的搖籃。有比較雄厚的工業(yè)基礎，曾經(jīng)為全國提供了大量的物資和裝備。東北被稱為新中國的“長子”。

　　材料二：東北今天的困境：東北三省經(jīng)濟在全國的位置后移，體制性、結構性矛盾突出，經(jīng)濟機制不活，產(chǎn)業(yè)結構老化，企業(yè)包袱沉重，經(jīng)濟發(fā)展不快，一些城市資源枯竭，下崗職工眾多。

　　材料三：與東南沿海城市群比，與華南沿海城市群比，東三省今天的落后最根本的還不是發(fā)展水平的現(xiàn)實差距，而是體制的落后，是市場經(jīng)濟觀念、形態(tài)、體制在東北的不發(fā)育和發(fā)育不良，是國企集群的巨大歷史包袱和民營經(jīng)濟的盤子實在太小。

　　兩年前，一家國有鋼廠經(jīng)營不善，準備與港商合資。消息傳來，職工不干了：我們是國有企業(yè)的職工，不能變成港商的打工仔。國有身份不能變，誓與企業(yè)共存亡。結果合資黃了，企業(yè)也越來越差。

　　閱讀上述材料，回答下列問題：

　�。�1）東北的“體制的落后”和“民營經(jīng)濟的盤子實在太小”含意是什么？

　�。�2）“國企集群的巨大歷史包袱”的含意是什么？怎樣解決這個“包袱”？

　�。�3）東北的國有企業(yè)發(fā)展不快的原因是什么？

　　（4）應該怎樣搞好東北國有企業(yè)改革？

　　（5）根據(jù)材料二、三，分析東北落后的原因有哪些？

　�。�6）東北作為新中國的“長子”，按理說，生產(chǎn)力水平較高，應該是單一的公有制，應該是國有經(jīng)濟比重偏高，非公有制經(jīng)濟比重偏低。為什么還說這不好？

　�。�7）東北是我國主要的能源原材料、重大裝備和重大國防工業(yè)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基地。遼寧省省長薄熙來說，國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調整，區(qū)域經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展，產(chǎn)業(yè)競爭力的提高，社會的穩(wěn)定和國家的安全，都離不開東北的振興。東北的振興舉足輕重，振興東北事關全面建設小康。

　　振興東北有何重要意義？

　�。�8）黨的十六屆三中全會作出了振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策。隨后，國務院成立了振興東北領導小組辦公室，著手實施這一重要戰(zhàn)略。這體現(xiàn)了政治常識的哪些道理?

　�。�9）東北實行計劃經(jīng)濟程度最深、時間最長。計劃經(jīng)濟的整齊劃一、高度集中，帶來了觀念的封閉保守，人們習慣等靠要，缺少創(chuàng)新精神；習慣小富即安，缺乏創(chuàng)業(yè)沖動。隨著改革開放的深入，東北人的觀念越來越向市場經(jīng)濟靠攏，但仍有許多不適應市場經(jīng)濟的地方。三省領導同志不約而同地表示，東北振興首先是要轉變觀念，新一輪的思想解放正在三省展開，改革舊體制的攻堅戰(zhàn)正在加速向縱深挺進。

　　這段話包含著哪些哲學道理？

　　說明：

　　這一組題從政治學科的經(jīng)濟、哲學、政治學三個視角，分析和思考了東北老工業(yè)基地的過去和現(xiàn)在，探究了曾經(jīng)擁有的輝煌和相對落后的尷尬現(xiàn)實的原因，有助于學生全面了解東北老工業(yè)基地的過去、現(xiàn)在和將來，有助于學生深刻理解國家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略及其重大意義，有助于學生提高運用知識認識問題、分析和解決問題的能力，有助于拓寬視野，活躍思路，培養(yǎng)探索精神和創(chuàng)新思維能力，對學生復習備考極具指導意義。

　　參考答案：

　　(1) “體制的落后”指的是市場體制還不成熟。“民營經(jīng)濟的盤子實在太小”指的是所有制結構較為單一，國有經(jīng)濟比重偏高，非公有制經(jīng)濟比重偏低。

　　(2) ①除生產(chǎn)經(jīng)營外，企業(yè)還承擔著許多社會性事務，如企業(yè)學校、企業(yè)醫(yī)院、退休職工的生老病死都得管，企業(yè)的社會負擔較重。

　�、谕晟粕鐣�保障體系。社會保障體系包括社會保險、社會救濟、社會福利和社會優(yōu)撫。

　　完善社會保障體系是國有企業(yè)改革的迫切需要：有利于國有企業(yè)減員增效，減輕社會負擔，輕裝上陣，實現(xiàn)與其他企業(yè)公平競爭。

　　(3) 外因：沒有好的發(fā)展環(huán)境，缺乏靈活的市場機制。

　　內因：人的觀念落后，技術、設備落后，管理落后，效率低下，沒有經(jīng)營自主權，缺乏活力和動力，不能適應市場，企業(yè)包袱沉重，等。

　　(4) 外因：政府的宏觀調控，包括健全市場經(jīng)濟體制，完善所有制度，完善社會保障制度，等。

　　內因：按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，主要有：面向市場；重視科學技術；狠抓經(jīng)營管理；提高產(chǎn)品質量；改善售后服務；講求誠信；良好的精神狀態(tài)：與時俱進，勇于改革的創(chuàng)新精神、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、實事求是，按規(guī)律辦事的科學精神，等。

　　(5)市場化程度低，經(jīng)濟機制不活，經(jīng)濟發(fā)展活力不足； 所有制結構較為單一，國有經(jīng)濟比重偏高； 人們思想觀念的封閉保守，人們習慣等靠要，習慣小富即安，缺少與時俱進、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神。

　　(6) ①東北的生產(chǎn)力水平相對我國其他地區(qū)較高，但沒有高到實行單一公有制或國有經(jīng)濟比重偏高的水平。同時，東北的生產(chǎn)力水平也參差不齊。

　　根據(jù)生產(chǎn)關系一定要適應生產(chǎn)力的發(fā)展要求。面對參差不齊的生產(chǎn)力水平，必須堅持多種所有制經(jīng)濟的共同發(fā)展，鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

　�、诎l(fā)展非公有制經(jīng)濟有利于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。

　　市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，是配置資源的有效手段。通過競爭，優(yōu)勝劣汰，把資源配置到效率最高的地方去，推動經(jīng)濟更快地發(fā)展。

　�、垓寗痈偁幍�，是經(jīng)濟利益。以往單一的公有制經(jīng)濟，資源由政府調配，企業(yè)面對的是計劃而不是市場，相互之間競爭不起來，結果造成許多企業(yè)缺乏活力，勞動者缺乏積極性。現(xiàn)在鼓勵、支持和引導各種非公有制經(jīng)濟發(fā)展，整個市場就活了起來。各種所有制的經(jīng)濟實體，面對同樣的市場，遵循同樣的規(guī)則，八仙過海，各顯神通，有力地推動了公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟同生共長，進而促進社會主義市場經(jīng)濟繁榮發(fā)展，提升國民經(jīng)濟的整體素質。

　�、軐嵺`證明，從我國發(fā)展的歷程來看，改革開放以來，特別是實行市場經(jīng)濟改革以來，國家經(jīng)濟發(fā)展非常迅速；從我國各個地方來看，凡是非公有制經(jīng)濟發(fā)展較快，市場經(jīng)濟比較成熟的地方，經(jīng)濟發(fā)展就快。

　　(7) ①有利于推進國有經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整。  ②有利于促進地區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展和國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。 ③有利于提高我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的國際競爭力。 ④有利于全面建設小康社會。 ⑤有利于維護社會穩(wěn)定和保障國防安全。

　　(8) ①中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是社會主義事業(yè)的領導核心，是中國各族人民利益的忠實代表者，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,促進國家的協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)小康社會是黨在社會主義初級階段的奮斗目標。

　�、谡�府堅持對人民負責原則；政府實施組織和領導經(jīng)濟建設的職能，協(xié)調人民內部矛盾（或協(xié)調地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展）的職能。

　�、蹏�家職能決定國家機構的設置，國家機構是國家職能的物質載體。

　　(9) ①社會存在決定社會意識。

　　社會存在的性質決定社會意識的性質。計劃經(jīng)濟的整齊劃一、高度集中，帶來了觀念的封閉保守，人們習慣等靠要，缺少創(chuàng)新精神；習慣小富即安，缺乏創(chuàng)業(yè)沖動。

　　社會存在的變化決定社會意識的變化。隨著改革開放的深入，東北人的觀念越來越向市場經(jīng)濟靠攏。

　�、谏鐣�意識對社會存在有反作用，先進的科學的社會意識對社會存在的發(fā)展產(chǎn)生巨大的促進作用，落后的不科學的社會意識對社會存在的發(fā)展起著重大的阻礙作用。過去，東三省人的觀念比較落后，影響了東北的發(fā)展。現(xiàn)在，新一輪的思想解放正在三省展開，改革舊體制的攻堅戰(zhàn)才得以加速向縱深挺進。

　�、凼挛锒际且环譃槎�的。東北人的觀念越來越向市場經(jīng)濟靠攏，但仍有許多不適應市場經(jīng)濟的地方。

　�、苷J識是不斷發(fā)展的。（人們認識的轉變有一個過程。）東北人的觀念越來越向市場經(jīng)濟靠攏，新一輪的思想解放正在三省展開。

　�、萑藗円�在認識世界和改造世界的活動中有所建樹，就必須充分發(fā)揮主觀能動性，就必須具有解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新的精神，必須具有艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神。