高質(zhì)量發(fā)展呼喚高質(zhì)量職教

　　針對(duì)政府工作報(bào)告有關(guān)職業(yè)教育的戰(zhàn)略部署，代表委員展開熱議——

　　高質(zhì)量發(fā)展呼喚高質(zhì)量職教

　　“衛(wèi)星已經(jīng)上天，馬桶卻還在漏水，開關(guān)雖不常用，但一碰就壞!”談及我國(guó)社會(huì)各領(lǐng)域高速發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的這種發(fā)展不平衡、不充分的極端表現(xiàn)，全國(guó)人大代表、甘肅省人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工作委員會(huì)主任范鵬有些憂慮。

　　“很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的程度，有點(diǎn)兒像我們的城鄉(xiāng)差距。其背后的一個(gè)重要因素，就是我們的職業(yè)教育沒有充分發(fā)力。”范鵬說(shuō)，“慶幸的是，在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略作用。”

　　在日本搶購(gòu)馬桶、電飯煲，在法國(guó)搶購(gòu)蘭蔻、愛馬仕、香奈兒，在瑞士搶購(gòu)手表……談到中國(guó)制造曾經(jīng)的這些酸辛過(guò)往，全國(guó)兩會(huì)的不少代表委員感慨萬(wàn)千，大家期待新時(shí)代的職業(yè)教育能支撐未來(lái)中國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　真金白銀的投入背后是國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的厚望

　　“今年的政府工作報(bào)告，傳遞了職業(yè)教育最強(qiáng)音，篇幅很長(zhǎng)、力度很大，為歷次報(bào)告少見。”全國(guó)政協(xié)委員、民建中央常委馬國(guó)湘認(rèn)為，高職擴(kuò)招100萬(wàn)，加快現(xiàn)代職業(yè)教育大改革大發(fā)展，符合當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)改造、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的國(guó)情。

　　全國(guó)人大代表、三峽旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研與督導(dǎo)處主任楊德芹認(rèn)為，高質(zhì)量發(fā)展離不開高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。而發(fā)展高質(zhì)量的職業(yè)教育，就是要破解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵期高素質(zhì)勞動(dòng)者與高素質(zhì)技術(shù)技能“人才荒”問(wèn)題。

　　目前，我國(guó)農(nóng)民工接受技能培訓(xùn)的比例較低，大約只有33%接受過(guò)農(nóng)業(yè)或非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)。因?yàn)闆]有一技之長(zhǎng)，他們的收入水平很難提高。全國(guó)人大代表、河北省邯鄲武安市裕華鋼鐵有限公司黨委書記王樹華說(shuō)，他們公司有1.1萬(wàn)名員工。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品高端化，技術(shù)工人就得由原來(lái)占比30%提高到60%—70%，甚至更高，這就迫切需要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　“過(guò)去我們也在講重視職業(yè)教育，但從未像今年這么重視：職業(yè)教育不僅被寫入政府工作報(bào)告，還前所未有地將職業(yè)教育放在經(jīng)濟(jì)部分進(jìn)行部署，計(jì)劃擴(kuò)招100萬(wàn)人，大幅增加財(cái)政投入。”范鵬邊說(shuō)邊屈指盤算著。在去年22萬(wàn)億元的全國(guó)一般公共預(yù)算支出中，教育占比14.6%;今年，在幾乎所有公共事業(yè)支出縮減的情況下，教育不減反增，占比將達(dá)到14.8%。

　　更讓范鵬印象深刻的是，由財(cái)政部編制的2019年中央和地方預(yù)算草案報(bào)告，對(duì)于“可貴的0.2個(gè)百分點(diǎn)”，規(guī)劃了清晰的投向——中央財(cái)政現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃專項(xiàng)資金安排237.21億元，增長(zhǎng)26.6%。

　　范鵬認(rèn)為，這些落在真金白銀上的重視，折射出的是在經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步增大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的背景下，國(guó)家對(duì)于職業(yè)教育助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展寄予了厚望。

　　高質(zhì)量發(fā)展急需“大國(guó)工匠”

　　不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，把推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為今年首項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。這其實(shí)也給職教界提前透了題，發(fā)去了人才培養(yǎng)的“邀請(qǐng)函”。

　　全國(guó)人大代表、江蘇泰州市市長(zhǎng)史立軍說(shuō)，縱觀世界工業(yè)發(fā)展歷程，所有工業(yè)強(qiáng)國(guó)都是技師技工大國(guó)。借鑒德國(guó)、日本等制造業(yè)強(qiáng)國(guó)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)要想實(shí)現(xiàn)制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的跨越，就必須大力發(fā)展職業(yè)教育，打造一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

　　“但是，同樣是生產(chǎn)開關(guān)，德國(guó)和瑞士的開關(guān)往往更經(jīng)久耐用。工匠精神缺失和工匠能力之不足，恐怕是其中的重要原因。”范鵬說(shuō)。

　　問(wèn)題的癥結(jié)何在?史立軍認(rèn)為，從推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的實(shí)踐來(lái)看，還存在企業(yè)參與積極性不高、校企協(xié)同不力等方面短板，具體表現(xiàn)為：在國(guó)家沒有具體可操作的稅收減免等優(yōu)惠政策的前提下，聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生并未成為企業(yè)必須履行的一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任;在企業(yè)經(jīng)營(yíng)主要以營(yíng)利為導(dǎo)向的情況下，雖然有些企業(yè)投入資金或設(shè)備，與學(xué)校合作共建實(shí)訓(xùn)基地，聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生，但因?qū)W生平時(shí)實(shí)訓(xùn)不足，導(dǎo)致其技能水平與企業(yè)要求存在差距，學(xué)生的企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)際上變成了消耗性實(shí)習(xí)，造成企業(yè)投入難以“產(chǎn)出”。久而久之，產(chǎn)教融合實(shí)際上變成了“掛在墻上的計(jì)劃書”。