高質(zhì)量發(fā)展呼喚高質(zhì)量職教(2)

　　一些代表委員也認(rèn)為，人才“入口”難、“出口”不暢，是制約職業(yè)教育人才培養(yǎng)的最大外部性因素。史立軍分析說(shuō)，受“學(xué)歷至上論”的傳統(tǒng)觀(guān)念影響，職業(yè)院校長(zhǎng)期以來(lái)面臨生源質(zhì)量難以改善、學(xué)生畢業(yè)發(fā)展前景不明朗和工作待遇地位不高等現(xiàn)實(shí)困擾。這導(dǎo)致多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域亮起了高技能人才后繼無(wú)人的“紅燈”。

　　以“卡脖子”的芯片為例，過(guò)去5年，我國(guó)芯片的自給率從5%上升到25%以上，我國(guó)制造了全世界75%以上的手機(jī)和平板電腦，產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)融入全球。全國(guó)人大代表、北京市人大常委會(huì)副主任閆傲霜不無(wú)憂(yōu)慮地說(shuō)，盡管我國(guó)集成電路技術(shù)取得較大進(jìn)展，但與國(guó)際最先進(jìn)主流生產(chǎn)工藝相比仍相差兩代。我國(guó)高端通用芯片市場(chǎng)的六成多，被摩根、波士頓、高通、英特爾等美國(guó)六大集成電路供應(yīng)商壟斷，集成電路高端專(zhuān)用設(shè)備生產(chǎn)線(xiàn)所用裝備95%都從國(guó)外進(jìn)口。如何解題，閆傲霜建議，在加強(qiáng)集成電路人才培養(yǎng)和人才隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，有條件的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)要著手培養(yǎng)微電子產(chǎn)業(yè)的實(shí)用型技能人才，使他們成為未來(lái)的“大國(guó)工匠”。

　　打響人才培養(yǎng)質(zhì)量“攻堅(jiān)戰(zhàn)”

　　閆傲霜的擔(dān)心不無(wú)道理。面對(duì)第四次工業(yè)革命，越來(lái)越多的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨升級(jí)轉(zhuǎn)型后后繼無(wú)人的尷尬，越來(lái)越多的新興產(chǎn)業(yè)正遭遇著高素質(zhì)技能人才千金難求的困境。

　　一些代表委員認(rèn)為，在這場(chǎng)產(chǎn)業(yè)革命面前，中國(guó)的職業(yè)教育能否成為高質(zhì)量發(fā)展的“主力隊(duì)員”，關(guān)鍵在職業(yè)教育能否痛定思痛，來(lái)一場(chǎng)壯士斷腕般的革命。

　　針對(duì)校企合作不順等問(wèn)題，馬國(guó)湘建議，國(guó)家有必要建立政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、科研院所等多元參與的協(xié)調(diào)機(jī)制，條件成熟時(shí)甚至可考慮組建國(guó)家職業(yè)教育管理局，同時(shí)給予參與職業(yè)教育的企業(yè)稅收減免的優(yōu)惠政策，讓職業(yè)教育培養(yǎng)出的人才更加符合時(shí)代發(fā)展要求、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，更加實(shí)用。

　　就促進(jìn)包括高職教育在內(nèi)的高等教育資源統(tǒng)籌發(fā)展問(wèn)題，全國(guó)人大代表、江蘇省教育廳廳長(zhǎng)葛道凱建議，國(guó)家對(duì)成人高考、自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育等統(tǒng)一實(shí)行注冊(cè)入學(xué)、統(tǒng)一畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，寬進(jìn)嚴(yán)出;通過(guò)制定注冊(cè)入學(xué)政策法規(guī)、構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，健全配套的投入與激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)多種類(lèi)型學(xué)歷繼續(xù)教育融合發(fā)展。同時(shí)，還要建立統(tǒng)一的高等教育最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)頒布統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，使包括高職在內(nèi)的各類(lèi)教育文憑能真正做到“同質(zhì)等效”。

　　校企合作育人，究竟怎么做才有效?全國(guó)人大代表、湖南省教育廳廳長(zhǎng)蔣昌忠舉了一個(gè)案例：他在湖南一所職校調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，有知名企業(yè)把其最新式的設(shè)備都放到學(xué)校建的車(chē)間里，甚至有些企業(yè)把自己的生產(chǎn)線(xiàn)也放到學(xué)校。這樣，學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、企業(yè)自身的員工培訓(xùn)，都可以在里面完成，一舉多得。

　　這幾年，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江蘇在發(fā)展職業(yè)教育上多有嘗試。葛道凱介紹，這幾年，聚焦職業(yè)教育吸引力不強(qiáng)、社會(huì)參與度不高等問(wèn)題，江蘇打了一套“組合拳”：推動(dòng)普高與中職學(xué)生雙向交流，試點(diǎn)舉辦綜合高中班，為學(xué)生提供多樣多次選擇機(jī)會(huì);在提升職業(yè)教育質(zhì)量方面，重點(diǎn)建設(shè)50所左右扎根江蘇的一流中等職業(yè)學(xué)校，并實(shí)施高職教育創(chuàng)新發(fā)展卓越計(jì)劃，立項(xiàng)建設(shè)22所省高水平高職院校;同時(shí)，深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。

　　成熟而高質(zhì)量的職業(yè)教育，既能回應(yīng)和滿(mǎn)足時(shí)代需求，也能主動(dòng)“下海”，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不斷錘煉自己。全國(guó)人大代表、四川省教育廳廳長(zhǎng)朱世宏說(shuō)，四川的職業(yè)教育將圍繞當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)布局，完善專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高專(zhuān)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的匹配度，同時(shí)聚焦國(guó)家戰(zhàn)略，加強(qiáng)職業(yè)教育助力脫貧攻堅(jiān)的能力，以服務(wù)來(lái)檢驗(yàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量。