2019年江蘇省普通高校綜合評價錄取改革試點工作通知
2019-03-19 15:04:54江蘇省教育考試院
省教育廳關(guān)于做好2019年普通高校綜合評價錄取改革試點工作的通知
各市教育局、招生辦（考試院、招考中心），各有關(guān)高校：
根據(jù)教育部有關(guān)文件以及國家高等教育綜合改革試驗區(qū)建設(shè)要求，2019年我省繼續(xù)開展綜合評價錄取改革試點工作。試點工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和全國教育大會精神，落實立德樹人根本任務(wù)，選拔和培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面落實《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35號），發(fā)展素質(zhì)教育，促進教育公平，科學(xué)選拔人才。
我省開展普通高校招生綜合評價錄取改革試點工作，是對“分類考試，綜合評價，多元錄取”考試招生模式的積極探索，目的在于指導(dǎo)試點高校積極探索建立符合自身培養(yǎng)目標和要求的人才選拔標準，建立健全多位一體的人才選拔綜合評價體系，綜合考量考生高考成績、高校考核結(jié)果、高中學(xué)業(yè)水平測試成績、綜合素質(zhì)評價以及高校自身培養(yǎng)的特色要求等五個維度的內(nèi)容，對高考成績達到規(guī)定要求的入選考生，綜合評價，擇優(yōu)錄取。為確保此項工作順利進行，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、試點院校和招生簡章
經(jīng)批準，共有21所高校在我省進行綜合評價錄取改革試點。
A類高校9所：南京大學(xué)、東南大學(xué)、中國科學(xué)院大學(xué)、北京外國語大學(xué)、上海科技大學(xué)、南方科技大學(xué)、上海紐約大學(xué)、昆山杜克大學(xué)、香港中文大學(xué)（深圳）。
B類高校12所：南京師范大學(xué)、南京信息工程大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、南京郵電大學(xué)、南京醫(yī)科大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、江蘇師范大學(xué)、南通大學(xué)、揚州大學(xué)、江蘇大學(xué)、西交利物浦大學(xué)。
試點高校應(yīng)科學(xué)、周密制定綜合評價錄取簡章，內(nèi)容須包括招生計劃、招生專業(yè)、報名條件、報名方式、考核辦法、工作程序、入選考生確定規(guī)則、錄取辦法、咨詢方式、監(jiān)督機制、申訴渠道等信息。高校要科學(xué)合理確定報名條件，選拔綜合素質(zhì)優(yōu)秀和拔尖創(chuàng)新潛質(zhì)突出的學(xué)生，不得簡單以論文、專利、中介機構(gòu)舉辦的競賽（活動）等作為報考條件和初審?fù)ㄟ^依據(jù)。對擬認可的賽事證書，要以權(quán)威性高、公信力強的學(xué)科競賽為主。高校要根據(jù)學(xué)科特色，從選拔具有相關(guān)學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)學(xué)生的角度出發(fā)，科學(xué)確定招生專業(yè)，原則上以基礎(chǔ)學(xué)科和特色學(xué)科專業(yè)為主。
高校須將招生簡章報主管單位和江蘇省教育考試院備案，于4月10日前向社會公布。試點高校還應(yīng)根據(jù)我省普通高考模式的要求，在綜合評價錄取簡章和招生計劃中，對以綜合評價方式錄取考生的學(xué)業(yè)水平測試選修科目等級提出明確要求。省屬試點高校（除昆山杜克大學(xué)外）綜合評價錄取計劃不超過本校年度本科第一批招生計劃總數(shù)的5％。
二、考生報名和高校審核
4月25日前，各校完成報名工作（具體時間請考生查閱高校招生簡章）。符合我省高考及高校綜合評價改革試點報名條件的考生，可自愿按試點高校確定的報名時間和方式報名。教育部“陽光高考”平臺報名網(wǎng)址為http://bm.chsi.com.cn，考生注冊賬號后登錄報名系統(tǒng)完成報名。綜合評價錄取招收的主要對象是具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。高校不得將名額分配至中學(xué)，如中學(xué)向試點高校推薦考生，應(yīng)事先制訂并公開推薦工作方案，尊重考生的自主選擇，擇優(yōu)推薦。申請考生和所在中學(xué)須對材料內(nèi)容的真實性負責(zé)。
5月10日前，試點高校應(yīng)組織專門力量，按本校報名條件對申請考生提交的材料進行審核，確定參加本�？己说拿麊尾⒓皶r告知考生，同時在本校網(wǎng)站進行公示�？忌暾埐牧现杏嘘P(guān)獲獎證書等應(yīng)在高校規(guī)定的報名時間之前取得，不得事后補報。試點高校在確定擬參加本校考核的考生時，要本著寧缺毋濫的原則，合理控制學(xué)生數(shù)量，提高人才選拔質(zhì)量。試點高校要將準予測試名單于5月15日前報送省教育考試院公示。公示時間不少于10個工作日。
三、高�？己撕痛_認入選名單
6月10日起，試點高校要結(jié)合本校相關(guān)學(xué)科、專業(yè)特色及培養(yǎng)要求，針對不同學(xué)科特長的考生確定相應(yīng)的考核內(nèi)容和形式。要充分發(fā)揮學(xué)科專家的作用，積極探索科學(xué)、有效、簡便、規(guī)范的考核方式，并在考核中遵守“五隨機”的原則，即“考官隨機確定，考場隨機分配，考題隨機抽取，學(xué)生隨機分流，考官隨機輪場”。每組專家評委的人數(shù)應(yīng)在5人以上，并進行全程錄音、錄像。有條件的高校要積極探索在�？贾性鲈O(shè)體育科目測試，測試項目由高校根據(jù)中學(xué)教學(xué)實際自主確定，測試結(jié)果作為錄取的重要參考�？己耸歉咝Ｕ猩浫〉闹匾罁�(jù)之一，須參照國家教育考試的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。尤其在命題、測試等環(huán)節(jié)，要嚴格執(zhí)行國家關(guān)于考試安全保密和組織管理的相關(guān)規(guī)定。
6月22日前，經(jīng)本校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后，試點高校要按照不超過綜合評價錄取計劃數(shù)3倍的范圍，擇優(yōu)確定入選考生名單并通知考生所在中學(xué)。同時，將入選考生數(shù)據(jù)報省教育考試院公示。公示的考生信息應(yīng)包括姓名、性別、所在中學(xué)（或單位）、資格條件、測試項目、測試成績、合格標準、擬錄高校及專業(yè)等�？忌谥袑W(xué)和試點高校應(yīng)分別在其網(wǎng)站進行不少于10個工作日的公示，公示信息須保留到當年的年底。
四、入選考生志愿填報
A類高校根據(jù)測試結(jié)果，與入選考生確認是否填報本校綜合評價錄取的院校志愿，并將確定的擬錄取名單報省教育考試院公示。具體填報時間和方式由高校確定。
B類高校的入選考生須于填報高考志愿的規(guī)定時間，憑動態(tài)口令卡登錄省教育考試院高考志愿填報系統(tǒng)（http://www.jseea.cn或http://gkzy.jseea.cn）專設(shè)的“自主招生、高校專項計劃、綜合評價錄取”專欄中填報綜合評價錄取高校志愿，其專業(yè)志愿須在公示的擬錄取專業(yè)中選擇，否則視為無效志愿。
若考生同時獲得多所高校的多種招生形式入選資格，則只能選擇1所高校填報；如在規(guī)定時間內(nèi)，考生未填報上述兩類綜合評價錄取志愿，即視為自動放棄相應(yīng)的綜合評價錄取資格。
五、投檔與錄取
對于經(jīng)省教育考試院公示無異議并填報高校綜合評價錄取志愿的入選考生，將按以下規(guī)定進行投檔錄�。�
1.考生的學(xué)業(yè)水平測試選修科目等級須達到試點高校在簡章或招生計劃中提出的等級要求。如高校未作具體說明的，考生的學(xué)業(yè)水平測試選修科目等級須達到該校對其所屬科類一般考生的等級要求。
2.考生的高考文化總分原則上不低于所屬科類本科第一批省錄取最低控制分數(shù)線。其中：
凡被A類高校確定為擬錄取的考生，在提前批之前完成投檔錄取（專業(yè)由高校確定），不再參加其他任何批次的錄取。
凡被B類高校確定為入選范圍的考生，省教育考試院將在本科第一批批量投檔前，根據(jù)考生所填志愿投檔，由高校根據(jù)公布的錄取規(guī)則，擇優(yōu)錄取。對于高�？己吮憩F(xiàn)突出的少數(shù)考生，經(jīng)高校申請，省教育考試院可適當降分投檔，但考生的高考文化總分不得低于所屬科類本科第一批省錄取最低控制分數(shù)線下10（含）分。
試點高校在向省教育考試院提交綜合評價擬錄取考生數(shù)據(jù)時，須對相應(yīng)考生標注“綜合評價”錄取類型，使用“其他類”計劃錄取。
3.對不符合綜合評價錄取標準的考生，試點高校應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)退檔，省教育考試院將在本科批次批量投檔時，對其中符合投檔條件的考生，按其平行志愿進行投檔，由有關(guān)高校擇優(yōu)錄取。
4.按綜合評價方式錄取的考生名單及相關(guān)信息將分別在錄取高校及省教育考試院進行公示。公示的考生信息應(yīng)包括姓名、性別、所在中學(xué)（或單位）、錄取高校及專業(yè)等。
六、加強監(jiān)督檢查，確保公平公正
綜合評價錄取是高考的重要組成部分，招生院校要嚴格執(zhí)行普通高等學(xué)校招生工作有關(guān)規(guī)定，全面實施“陽光工程”，嚴格規(guī)范管理，堅持公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則，按照“誰主管，誰負責(zé)”的要求,實行高校招生工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。要暢通考試錄取結(jié)果申訴受理渠道，及時回應(yīng)處理考生質(zhì)疑和問題，廣泛接受社會監(jiān)督。要強化各個工作環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保測試、錄取等各環(huán)節(jié)安全、平穩(wěn)、順利實施。
1.嚴格資格審查。根據(jù)教育部有關(guān)文件規(guī)定，綜合評價試點測試屬國家教育考試的組成部分。高校要加大對學(xué)生申請材料的核查力度，通過專家鑒定、聯(lián)系主辦方核實等方式對考生提交的有關(guān)證明材料進行全覆蓋核查。對查實提供虛假申請材料的學(xué)生，應(yīng)當認定為在國家教育考試中作弊，取消其相關(guān)類型招生的報名、考試和錄取資格，同時通報省教育考試院，取消其當年高考報名、考試和錄取資格，并視情節(jié)輕重給予3年內(nèi)暫停參加各類國家教育考試的處理。有關(guān)中學(xué)等不得出具與事實不符的考生推薦材料、證明材料等或在考生綜合素質(zhì)檔案中虛構(gòu)事實或故意隱瞞事實。
2.嚴格信息公示。在報名申請階段，所有申請綜合評價錄取的考生名單、考生提交的成績以及反映其綜合素質(zhì)的相關(guān)材料（競賽獲獎證書等）均須經(jīng)中學(xué)審核并在學(xué)校網(wǎng)站和班級詳盡公示，公示結(jié)果須由中學(xué)校長簽字確認。在考核招生階段，高校要及時準確公布參加考核的考生名單、入選資格考生名單、錄取考生名單及相關(guān)信息。公示時間不少于10個工作日，公示信息須保留到當年的年底。
3.嚴肅招生紀律。試點高校要嚴格執(zhí)行招生政策和紀律，不得發(fā)布未經(jīng)省教育廳和省教育考試院備案的綜合評價錄取簡章或進行虛假招生宣傳；不得在高考前以任何形式組織與綜合評價錄取掛鉤的考核工作；高校相關(guān)工作人員、專家評委不得參與社會機構(gòu)組織的各類培訓(xùn)、輔導(dǎo)活動；不得以各種形式偏離試點定位進行惡性生源競爭或向考生違規(guī)承諾錄取；錄取時不得突破綜合評價錄取計劃;不得更改經(jīng)公示的入選專業(yè)錄取;不得在發(fā)放新生錄取通知書或新生入學(xué)報到環(huán)節(jié)更改考生錄取專業(yè)。高校要認真執(zhí)行有關(guān)特殊類型招生工作要求，切實履行工作職責(zé)，嚴格報名條件、材料審查、學(xué)校考核、監(jiān)督制約和造假懲處，嚴厲打擊各類造假行為。不得將社會機構(gòu)和公司提供的測評結(jié)果與招生工作掛鉤，不得以“生源基地”等形式圈定中學(xué)范圍，確保招生錄取公平公正。
4.嚴肅查處違規(guī)�？忌�、考試工作人員、社會其他人員在高校招生考試中的各種違規(guī)行為的處理，嚴格按照《中華人民共和國刑法》、《中國人民共和國教育法》、《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號）和《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》（教育部令第36號）確定的程序和規(guī)定嚴肅處理，依法依規(guī)追究當事人及相關(guān)人員責(zé)任；涉嫌犯罪的，應(yīng)及時移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。對公職人員違規(guī)違紀的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。對因教育行政部門、教育考試機構(gòu)疏于管理，造成考場秩序混亂、作弊情況嚴重的、招生違規(guī)嚴重的黨員，依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等對直接責(zé)任人和負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，依紀依規(guī)進行嚴肅追責(zé)問責(zé)；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。
請各市招生辦（考試院、招考中心）速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本市各縣（市、區(qū)）招生辦和有關(guān)中學(xué)，并做好對考生的政策宣傳工作。未盡事宜，按教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省教育廳
2019年3月13日
