探尋高考路線圖 異地高考還有多遠(yuǎn)

　　你支持異地高考嗎？“答案當(dāng)然分兩種，我們家長私下交流，對于異地高考的意見分成兩派：外地家長都很支持，但很多北京本地人不滿意”，北京的學(xué)生家長王女士這樣告訴記者。

　　山東省近日宣布，從2014年起允許高中階段有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生在流入地參加高考，一石激起千層浪，這無疑讓呼喚已久的異地高考政策有了可執(zhí)行的路徑。而在剛剛閉幕的兩會上，教育部部長袁貴仁明確回應(yīng)，異地高考改革方案將在十個月內(nèi)公布，并表示，教育部“目前正在和上海、北京等地研究”。

　　異地高考該如何推進(jìn)？伴隨改革而來的，又將是怎樣的結(jié)果和影響？

　　異地高考實(shí)現(xiàn)有難度

　　據(jù)統(tǒng)計，2010年，我國進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地小學(xué)和初中就學(xué)的人數(shù)已達(dá)997.1萬，如果異地高考成為現(xiàn)實(shí)，可想而知，在流動人口集中的省市，高考人數(shù)、規(guī)模將產(chǎn)生怎樣的變化。如果異地高考遲遲不能實(shí)現(xiàn)，不但給流動人口子女帶來很大的不便，更將使“留守兒童”等社會問題長期存在。

　　山東省是“探索流動人口子女在流入地平等接受義務(wù)教育和參加升學(xué)考試辦法”的試點(diǎn)省份之一，教育部公布該試點(diǎn)名單后半年，山東高考政策的變化讓很多在外地工作、生活的家長看到了一縷曙光。

　　“我一直在關(guān)注這個事情，但愿能早點(diǎn)解決”，陳先生一家2004年從河南來到北京，他和妻子都從事圖書出版的工作。他們的兒子在朝陽區(qū)平房鄉(xiāng)一所小學(xué)讀二年級，學(xué)校處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，“整個年級有大概四分之三的孩子是外地的”。距離孩子參加高考還有一段時間，“如果政策不變，肯定要在高中之前就把他送回老家讀書”。得知山東允許異地高考的消息，陳先生說：“希望北京也能有相關(guān)的政策，但愿我們的孩子能趕得上。”

　　與此同時，熟悉高考形勢的專家、學(xué)生卻提出質(zhì)疑，不管是山東，還是另外兩個試點(diǎn)省份湖南、重慶，都不是人口輸入大省，而且本身高考人數(shù)多，錄取分?jǐn)?shù)線較高，試點(diǎn)方案的推廣價值有限。

　　“異地高考放開后，人口可能會由錄取分?jǐn)?shù)高的區(qū)域向錄取分?jǐn)?shù)低的區(qū)域遷移，一是北京、上海這類城市，二是民族地區(qū)”，中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授程方平說，“改革有一定的風(fēng)險，在決策前必須經(jīng)過充分的討論。法律、政策必須細(xì)化，對不同的情況加以甄別，跟隨父母工作而定居異地的孩子的上學(xué)問題要解決，但高考移民必須制止，否則會引起新的教育不公平。”

　　政策還未出臺，門檻條件未知，隨遷子女的就地高考政策會不會將“高考移民”合法化，引發(fā)更嚴(yán)重的城市人口膨脹？“現(xiàn)在我身邊有一些外地的家長，來北京是為了讓孩子接受更好的基礎(chǔ)教育，因?yàn)殚_銷很大，他們中大部分是經(jīng)濟(jì)條件比較好的。一旦允許異地高考了，可能會有更多的人涌進(jìn)來”，北京學(xué)生家長王女士說，“大學(xué)錄取率、分?jǐn)?shù)線肯定要產(chǎn)生變化，但不僅是教育資源緊張，人口膨脹帶來的交通、住房等其他的問題更難解決。”王女士的想法透露出考生流入地居民的主要憂慮。