高校動態(tài)調整機制 “雙一流”建設 不搞“終身制”

　　日前，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法(暫行)》(以下簡稱《實施辦法》)，按照每五年一個建設周期，2016年開始新一輪建設，并建立建設高校有進有出動態(tài)調整機制。

　　2015年8月，《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》由中央全面深化改革領導小組第15次會議審議通過，同年10月24日由國務院印發(fā)。“雙一流”建設成為了繼“211工程”和“985工程”之后，又一個備受關注的教育戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　過去一年，“雙一流”建設高校名單、高校為“雙一流”搶人等問題持續(xù)引發(fā)關注，“雙一流”到底如何建設、怎么評選？1月25日晚，教育部等三部委公布的《實施辦法》，明確了“雙一流”建設周期、遴選條件、遴選程序、支持方式、管理方式等問題。

　　建設“雙一流”需有一流專家

　　根據(jù)《實施辦法》，“雙一流”遴選條件分為兩部分，一流大學建設高校應是經(jīng)過長期重點建設、具有先進辦學理念、辦學實力強、社會認可度較高的高校，須擁有一定數(shù)量國內領先、國際前列的高水平學科，在改革創(chuàng)新和現(xiàn)代大學制度建設中成效顯著。

　　一流學科建設高校應具有居于國內前列或國際前沿的高水平學科，學科水平在有影響力的第三方評價中進入前列，或者國家急需、具有重大的行業(yè)或區(qū)域影響、學科優(yōu)勢突出、具有不可替代性。

　　同時，還在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新、師資隊伍建設和國際交流合作六個方面進行了要求。在師資隊伍建設方面，要求高校教師隊伍需要政治素質強、潛心教書育人、掌握先進的教學方法和技術等。同時，要有一批活躍在國際學術前沿的一流專家、學科領軍人物和創(chuàng)新團隊，教師結構也要合理。

　　設專家委員會遴選“雙一流”

　　《實施辦法》規(guī)定，遴選將采取認定方式確定一流大學、一流學科建設高校及建設學科，設立世界一流大學和一流學科建設專家委員會，由政府有關部門、高校、科研機構、行業(yè)組織人員組成。

　　之后根據(jù)認定標準專家委員會遴選產(chǎn)生擬建設高校名單，并提出意見建議。教育部、財政部、發(fā)展改革委審議確定建議名單。

　　華東師范大學教育經(jīng)濟研究所副所長、國家教育宏觀政策研究院兼職研究員胡耀宗一直關注“雙一流”的建設情況，據(jù)其介紹，目前國家沒有公布進入世界一流大學的數(shù)量，世界一流學科初步確定在100個左右。

　　“雙一流”是如何煉成的

　　目標

　　到2020年若干所大學和一批學科進入世界一流行列，若干學科進入世界一流學科前列；

　　到2030年更多的大學和學科進入世界一流行列，若干所大學進入世界一流大學前列，一批學科進入世界一流學科前列，高等教育整體實力顯著提升；

　　到本世紀中葉一流大學和一流學科的數(shù)量和實力進入世界前列，基本建成高等教育強國。

　　遴選條件

　　一流大學建設高校應是經(jīng)過長期重點建設、具有先進辦學理念、辦學實力強、社會認可度較高的高校，須擁有一定數(shù)量國內領先、國際前列的高水平學科，在改革創(chuàng)新和現(xiàn)代大學制度建設中成效顯著。

　　六方面要求人才培養(yǎng)科學研究社會服務文化傳承創(chuàng)新師資隊伍建設國際交流合作

　　一流學科建設高校應具有居于國內前列或國際前沿的高水平學科，學科水平在有影響力的第三方評價中進入前列，或者國家急需、具有重大的行業(yè)或區(qū)域影響、學科優(yōu)勢突出、具有不可替代性。

　　遴選程序

　　設立世界一流大學和一流學科建設專家委員會，由政府有關部門、高校、科研機構、行業(yè)組織人員組成。

　　根據(jù)認定標準專家委員會遴選產(chǎn)生擬建設高校名單，并提出意見建議。

　　教育部、財政部、發(fā)展改革委審議確定建議名單。

　　列入擬建設名單的高校編制建設方案

　　高校須組織相關專家，結合經(jīng)濟社會發(fā)展需求和國家戰(zhàn)略需要，對建設方案的科學性、可行性進行深入論證。

　　論證通過的建設方案及專家論證報告，經(jīng)高校報所屬省級人民政府或主管部門審核通過后，報教育部、財政部、發(fā)展改革委。

　　教育部、財政部、發(fā)展改革委根據(jù)專家委員會意見，研究確定一流大學、一流學科建設高校及建設學科，報國務院批準。