高考政治高頻考點(diǎn)：政府權(quán)力的行使與監(jiān)督

　　一、政府依法行政的意義和要求

　　(1)政府依法行政的含義：政府及其公職人員行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律。

　　(2)我國政府依法行政的必要性和重要意義

　　政府的權(quán)力是人民賦予的，憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn);依法行政有利于保障人民群眾的權(quán)利自由。因此，必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

　　依法行政是我國政府為人民服務(wù)的性質(zhì)的根本要求。

　　政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。政府依法行政，有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平;有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。

　　(2)我國政府依法行政的具體要求。           `

　　合法行政;合理行政;程序正當(dāng);高效便民;誠實(shí)守信;權(quán)責(zé)統(tǒng)一

　　二、提高政府依法行政的水平

　　(1)途徑：加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為;加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平;深化行政管理體制改革;堅(jiān)持科學(xué)民主決策。

　　(2)根本途徑：建設(shè)法治政府

　　3、政府權(quán)力的行使環(huán)節(jié)

　　政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府的決策是否科學(xué)，關(guān)系著國計(jì)民生。政府必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策。我國政府正在推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化建設(shè)，以提高決策水平。例如，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性;增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智、愛惜民力。

　　三、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義

　　(1)必要性：權(quán)力是把雙刃劍。運(yùn)用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民;權(quán)力一旦被濫用，超越了法律的界限，就會(huì)滋生腐敗， 貽害無窮。

　　(2)重要性：A政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤   B才能防止權(quán)力的濫用、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔   C才能更好的合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策    D才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個(gè)具有權(quán)威和公信力的政府。

　　(3)怎樣對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督?

　�、儆行е萍s和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。②發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠有效監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。③加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。④還要建立全面的行政監(jiān)督體系⑤實(shí)施陽光工程，建立政務(wù)信息公開制度，增強(qiáng)政府工作的透明性。

　　四、關(guān)于陽光工程

　　⑴是什么

　　我國政府為了方便人民群眾對(duì)政府及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督，建立了信息公開制度和公開辦事制度。例如：政府向群眾開放“紅頭文件”的查閱。

　�、茷槭裁匆獙�(shí)施陽光工程

　�、倮碚撘罁�(jù)：國家性質(zhì)，政府性質(zhì)、宗旨、原則

　�、谝饬x：有利于增強(qiáng)政府工作的透明度，便于群眾加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督;有利于群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益;有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　五、我國行政監(jiān)督體系

　　(1)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督(2)人民政協(xié)的民主監(jiān)督(3)新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督(4)群眾通過法定渠道(行政復(fù)議、行政訴訟等)的監(jiān)督，司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，政府系統(tǒng)內(nèi)部(監(jiān)察、審計(jì)等部門)的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。

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