文物保護工程勘察設計資質管理辦法（試行）

　　目 錄

　　一 總 則

　　二 資質等級與標準

　　三 資質申請和審批

　　四 監(jiān)督管理

　　五 罰 則

　　六 附 則

　　一 總 則

　　第一條 為加強文物保護工程勘察設計資質管理，根據(jù)《文物保護工程管理辦法》，結合文物保護工程的具體情況，制定本辦法。

　　第二條 從事核定為文物保護單位和其它具有文物價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、壁畫等文物保護工程勘察設計的單位資質管理，適用本辦法。

　　第三條 文物保護工程勘察設計是指為文物保護工程而進行的調查、研究、測繪、制定保護方案、工程設計及技術經(jīng)濟分析，編制保護規(guī)劃，并提供勘察成果資料、設計文件或規(guī)劃文本的活動。

　　第四條 凡從事文物保護工程勘察設計的單位，必須按照本辦法申請并取得《文物保護工程勘察設計資質證書》，方可承擔相應等級和業(yè)務范圍的文物保護工程。

　　第五條 國家文物局負責審定、頒發(fā)《文物保護工程勘察設計資質證書》和資質年檢工作。省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門負責資質初審和日常管理工作。

　　資質申報、審定工作每三年一次;年檢每年一次。

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　　二 資質等級與標準

　　第六條 文物保護工程勘察設計資質分為綜合資質和專項資質。專項資質適用于保護規(guī)劃以及壁畫、石質文物等有特殊專業(yè)技術要求的保護工程。

　　綜合資質等級分為甲、乙、丙三級和暫定級。專項資質不分級。

　　第七條 甲級資質標準：

　　一、經(jīng)主管機關核準登記的企、事業(yè)單位，從事文物保護勘察設計業(yè)務十年以上，獨立承擔過不少于十項、工程等級為一級，或者不少于十五項、工程等級為二級及以上的文物保護工程項目的勘察設計，其工程已經(jīng)竣工，質量合格。

　　二、法定代表人與技術人員均有較強的文物保護意識，單位總體水平在國內(nèi)同行業(yè)領先，有較高的社會信譽，參加過或有能力參加文物保護工程的規(guī)范、規(guī)程、標準、定額的編制工作。

　　三、單位中專職固定且取得國家文物保護工程勘察設計職業(yè)資格證書的技術人員總數(shù)不少于20人，其中有相關專業(yè)高級技術職稱的技術骨干不少于8人應聘并固定在該單位的離退休技術人員不超過20%?。

　　四、有健全的技術、管理制度和全面質量管理體系。

　　五、具有與其資質相適應的專業(yè)技術裝備。

　　六、注冊資金不少于100萬元。

　　第八條 乙級資質標準：

　　一、經(jīng)主管機關核準登記的企、事業(yè)單位，從事文物保護勘察設計業(yè)務五年以上，獨立承擔過不少于五項、工程等級為二級，或者不少于十項、工程等級為三級及以上的文物保護工程項目的勘察設計，且工程已經(jīng)竣工，質量合格。

　　二、法定代表人與技術人員均有較強的文物保護意識，單位總體水平在所在省、自治區(qū)、直轄市同行業(yè)領先，有較高的社會信譽。

　　三、單位中專職固定且取得國家文物保護工程勘察設計職業(yè)資格證書的技術人員總數(shù)不少于15人，其中有相關專業(yè)高級技術職稱的技術骨干不少于6人?應聘并固定在該單位的離退休技術人員不超過20%?。

　　四、有較健全的技術、管理制度和全面質量管理體系。

　　五、具有與其資質相適應的專業(yè)技術裝備。

　　六、注冊資金不少于70萬元。

　　第九條 丙級資質標準：

　　一、經(jīng)主管機關核準登記的企、事業(yè)單位，獨立承擔過不少于五項、工程等級為三級，或者不少于十項、工程等級為四級及以上的文物保護工程項目的勘察設計，其工程已經(jīng)竣工，質量合格。

　　二、法定代表人及主要技術人員有正確的文物保護意識，所完成項目得到國家和省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門認可。

　　三、單位中專職固定且取得國家文物保護工程勘察設計職業(yè)資格證書的技術人員總數(shù)不少于10人，其中有相關專業(yè)高級技術職稱的技術骨干不少于3人?應聘并固定在該單位的離退休工程技術人員不超過20%?。

　　四、有較健全的技術、經(jīng)營、質量、檔案、財務管理制度。

　　五、具有與其資質相適應的專業(yè)技術裝備。

　　六、注冊資金不少于50萬元。

　　第十條 暫定級資質標準：

　　資質條件不低于丙級。

　　第十一條 取得保護規(guī)劃以及壁畫、石質文物保護等有特殊專業(yè)技術要求的勘察設計資質，除應具備上述相應的資質條件以外，還應具有掌握相關特殊技術的專業(yè)人員和必要裝備。

　　第十二條 申請國家文物保護工程勘察設計職業(yè)資格證書的人員，必須具有相關專業(yè)中級以上技術職稱，從事文物保護工程勘察設計三年以上，并經(jīng)培訓、考核合格。

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　　三 資質申請和審批

　　第十三條 申請《文物保護工程勘察設計資質證書》的單位，須向所在地省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門初審、匯總后，報國家文物局審批。

　　第十四條 申請《文物保護工程勘察設計資質證書》，應提供下列資料：

　　一、文物保護工程勘察設計資質申請表;

　　二、主管機關頒發(fā)的企、事業(yè)單位證書或文件;

　　三、法定代表人和技術人員簡歷、職業(yè)資格證書、職稱證書、學歷證書、身份證復印件;

　　四、技術骨干的職稱證書、職業(yè)資格證書、學歷證書、身份證復印件;

　　五、完成的具有代表性文物保護工程的勘察設計合同及驗收評估資料;

　　六、審批機關認為必須的其他相關證件、資料。

　　第十五條 文物保護工程勘察設計單位取得正式資質并從事勘察設計滿三年后，可提出升級申請。

　　申請資質升級，除提供本辦法第十四條所列資料外，還應提供下列資料：

　　一、原資質證書正、副本;

　　二、原資質等級歷年財務決算年報表。

　　第十六條 新設立的文物保護工程勘察設計單位，符合資質等級條件的可認定為暫定級，有效期三年。年檢合格，可申請正式資質。

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　　四 監(jiān)督管理

　　第十七條 文物保護工程勘察設計單位根據(jù)自身資質等級和業(yè)務范圍承擔相應級別的勘察設計項目文物保護工程勘察設計分級見附表?：

　　甲級可承擔所有級別文物保護工程的勘察設計項目。

　　乙級可承擔工程等級為二級及以下的勘察設計項目。

　　丙級可承擔工程等級為三級及以下的勘察設計項目。

　　暫定級可承擔工程等級為四級的勘察設計項目。

　　第十八條 《文物保護工程勘察設計資質證書》是從事文物保護工程勘察設計的技術資格憑證，只限本單位使用，不得轉讓，不得為其他單位或個人提供圖章、圖簽，不得超出資質證書核定的資質等級和業(yè)務范圍承攬業(yè)務。

　　第十九條 文物保護工程勘察設計資質年檢按照下列程序進行：

　　一、在規(guī)定時間內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門提交《文物保護工程勘察設計資質年檢表》、《文物保護工程勘察設計資質證書》，交驗相關資料;

　　二、省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門初檢匯總后報國家文物局;國家文物局做出資質年檢結論。

　　第二十條 年檢結論分為合格、不合格兩種：

　　一、單位資質條件符合勘察設計資質等級標準，且在過去一年內(nèi)未發(fā)生違法違規(guī)行為的，年檢合格。

　　二、有下列情形之一的，年檢不合格：

　　1、因勘察設計質量問題對文物造成安全隱患或損害的;

　　2、達不到資質等級標準的;

　　3、有違法違規(guī)行為的。

　　第二十一條 連續(xù)三年年檢合格，且符合相應等級標準，可申請晉升資質等級。資質年檢不合格降低資質等級。降級的勘察設計單位，經(jīng)過一年以上的整改，可以重新申請原資質等級。

　　第二十二條 《文物保護工程勘察設計資質證書》遺失的，應于30日內(nèi)在公眾媒體上聲明作廢，并申請補發(fā)證書。

　　第二十三條 文物保護工程勘察設計單位分立、合并或名稱、地址、法定代表人等變更的，應當在變更后的30日內(nèi)，到原文物保護工程資質審批部門辦理相應的變更、注銷手續(xù)。

　　第二十四條 因資質升級等原因領取新的《文物保護工程勘察設計資質證書》的，應將原資質證書交回注銷。

　　第二十五條 文物保護工程勘察設計單位撤銷、破產(chǎn)、倒閉，應在三十日內(nèi)將原資質證書交回、辦理注銷手續(xù)。

　　第二十六條 在規(guī)定時間內(nèi)沒有參加資質年檢或逾期不辦理資質證書變更手續(xù)的，資質證書自行失效。

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　　五 罰 則

　　第二十七條 涂改或者采取不正當手段騙取《文物保護工程勘察設計資質證書》，以及勘察設計質量低劣或因勘察設計原因對文物造成安全隱患或損害的，除按國家有關規(guī)定處理外，吊銷資質證書。

　　第二十八條 超越本單位資質等級、業(yè)務范圍承攬業(yè)務的，責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書。

　　第二十九條 轉讓、出借或變相轉讓、出借《文物保護工程勘察設計資質證書》，為其他單位或個人提供圖章、圖簽的，由資質審批部門給予通報批評，責令改正，沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級，直至吊銷資質證書。

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　　六 附 則

　　第三十條 本辦法由國家文物局負責解釋。

　　第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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