調(diào)查顯示有八成人認(rèn)為對酒后駕車處罰力度過輕
來源:網(wǎng)絡(luò)資源 2009-08-30 12:09:28
從8月15日起,公安部在全國開展為期兩月的嚴(yán)厲整治酒后駕駛交通違法行為專項行動。期間,公安交通管理部門將調(diào)集優(yōu)勢警力,針對高發(fā)區(qū)域和高發(fā)時段,高密度部署勤務(wù),提高攔查頻率,對有酒后駕駛嫌疑的車輛和駕駛?cè)藝?yán)格檢查。
酒后駕駛行為到底有多普遍?上周,中國青年報社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)、3G門戶網(wǎng),對1792人進(jìn)行的調(diào)查顯示,96.6%的人承認(rèn)身邊有酒后駕車現(xiàn)象,其中44.4%的人表示“很多”,僅3.4%的人確信身邊“沒有”酒后駕車的人。
查處酒后駕駛成了小概率事件,這說明執(zhí)法有漏洞
調(diào)查顯示,對于目前我國對酒后駕車處罰力度,81.3%的人認(rèn)為“過輕”,11.1%的人認(rèn)為“合適”,1.2%的人認(rèn)為“過重”。僅6.4%的人表示“不清楚”處罰規(guī)定。
“大家都知道酒后開車不對,但是有些場合實在沒辦法,總不能因為喝了點酒就把車停那兒不開走吧。”北京市某公司職員徐揚坦承自己曾不只一次酒后駕車,“我是做工程的,如果飯局上不喝酒,很多時候合同就簽得不順利。”
他覺得,酒后駕車以“官場”和“商場”人士居多,“大家都有僥幸心理,認(rèn)為自己不會被抓到。還有些人有‘關(guān)系’,被抓到了也不怕。”不過,最近的一些事故和公安部集中整治的新聞讓徐揚有所顧忌,他已經(jīng)有意識出去吃飯不開車了。
酒后駕車現(xiàn)象屢禁不止,原因是什么?調(diào)查中,70.0%的人首選“司機有僥幸心理”,69.8%的人認(rèn)為是“違法成本過低”,64.1%的人表示“公眾安全意識和法制意識薄弱”,59.2%的人表示“公眾普遍缺乏尊重生命的責(zé)任意識”,22.0%的人選擇了“代駕市場沒有形成規(guī)模”。
北京市市民劉雯雯是個“80后”,最近兩年她和身邊的朋友幾乎都有車了。“有車方便啊,我們一般都不回家做飯,到飯店吃個飯,順便喝點酒,這很正常,吃完飯不開車怎么回家?打車回去第二天還得取車,‘代駕’貴不說,誰愿意自己的車給陌生人開呢?”
據(jù)《人民日報》報道,近年來我國機動車數(shù)量突飛猛漲,到今年7月,已達(dá)1.78億輛。7月18日,四川省成都市李剛、羅毅兩位律師,向全國人大常務(wù)委員會發(fā)出快件,要求修改《刑法》,增加“飲酒、醉酒駕駛機動車罪”。李剛分析說,我國擁有全世界1.9%的汽車量,而汽車引發(fā)的交通死亡事故卻占全球的15%,死亡率“排名”世界之首。按國際慣例,以酒后駕駛機動車輛發(fā)生交通事故占總交通事故數(shù)量的25%計算,僅2008年我國因酒后駕駛就導(dǎo)致18371人死亡,76230人受傷,直接財產(chǎn)損失2.5025億元。
“微醉狀態(tài)開車,出事的可能性是沒飲酒情況下開車的16倍。”中國人民公安大學(xué)交通管理工程系教授丁立民,今年2月曾在北京市“酒后駕車司機集中管理教育培訓(xùn)班”上負(fù)責(zé)主講,他在接受中國青年報記者采訪時說,“絕大多數(shù)被查到的人都不是第一次酒后駕駛,他們會想‘哎呦,今天倒霉,被逮著了’。查處酒后駕駛成了小概率事件,這說明我們的執(zhí)法有漏洞。”
丁立民認(rèn)為,我國目前相關(guān)法律法規(guī)對于酒后駕駛的懲罰力度不是不大,而是執(zhí)法不夠,這是最大問題。“一些地方的管理部門重視不夠,把查處酒后駕車僅僅當(dāng)成了上報的指標(biāo)來完成。有些人還可以通過關(guān)系了解到哪天查,在哪查,這種‘打游擊’的查處方式不可能杜絕酒后駕車的現(xiàn)象。”
本次調(diào)查顯示,63.8%的人認(rèn)為在執(zhí)法中,存在執(zhí)法不嚴(yán)和警力不足等情況;61.9%的人認(rèn)為處罰在操作層面不規(guī)范,彈性大;30.2%的人認(rèn)為對酒后駕駛檢測和認(rèn)定的科學(xué)性不夠。
43.0%的人認(rèn)為交管部門應(yīng)有“代駕”等人性化措施
8月16日晚7點半到9點,記者乘公交車從北京市公主墳一路西行,不時看到閃著燈的警車穿行于長安街上,在五棵松、八寶山等地,都有警車駐留,玉泉路的一個十字路口,有3輛警車在執(zhí)法。
據(jù)了解,自8月15日公安部開展集中整治酒后駕駛的專項行動以來,各地查處力度很大。15日當(dāng)天,河南全省共查處酒后駕駛780起,拘留醉酒駕駛?cè)藛T384人;重慶市查處酒后駕車76件,暫扣駕駛證76個、機動車105輛,行政拘留12人;廣東省廣州、佛山、東莞等城市發(fā)現(xiàn)醉酒駕駛78人,拘留78人。
北京市海淀區(qū)交警支隊某交警說,“公安部沒有要求集中整治時,我們也都天天查,而且查得嚴(yán)。喝了酒的司機往往不由自主,一旦出事就是大事,對自己,對家人,對他人,對社會都是很大的危害。”
丁立民認(rèn)為,北京市交管局的經(jīng)驗值得推廣,不僅不定期不定時不定點檢查,而且發(fā)現(xiàn)酒后駕駛之后,馬上上網(wǎng)錄入,上報速度非常快,減少了一些人“找關(guān)系”的可能性。
公眾對酒后駕車的處罰有哪些建議?調(diào)查中,64.6%的人贊成將“酒后駕駛罪”納入刑法;64.5%的人認(rèn)為公務(wù)員酒后駕車,應(yīng)抄告所在單位和紀(jì)檢部門;60.5%的人支持將酒后駕車納入銀行等個人信用不良記錄。
接下來還有:增加酒后駕車罰款數(shù)額(55.9%);企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人酒后駕車,納入企事業(yè)單位不良誠信記錄(54.7%);將酒后駕車納入單位內(nèi)部考核和單位間評比體系(44.4%);將酒后駕車人員名單媒體曝光(40.9%);一次酒后駕車終身禁駕(31.7%)。
“現(xiàn)在媒體監(jiān)督的作用越來越明顯,各媒體最近一段時間關(guān)于酒后駕車的報道對管理部門的決策產(chǎn)生了很大影響。”丁立民說,公安部的這次集中整治和媒體輿論力量不無關(guān)系,他希望嚴(yán)厲查處酒后駕駛能長期堅持,否則“一陣風(fēng)過后,還會出現(xiàn)反彈。”
調(diào)查顯示,66.0%的人認(rèn)為要“加強立法調(diào)研,修訂酒后駕駛認(rèn)定和處罰標(biāo)準(zhǔn)”;52.6%的人認(rèn)為應(yīng)“將現(xiàn)有的法規(guī)用足用好,加強執(zhí)法力度”;37.7%的人建議“應(yīng)用新式測定酒精含量裝備,提高查緝效率”。
據(jù)了解,江蘇省南通市有一項規(guī)定:如果由于合理原因(包括飲酒)不能駕駛,在市區(qū)范圍之內(nèi),可以請求任意一位交警將車開到指定地點,交警不得拒絕。
調(diào)查中,43.0%的人認(rèn)為交管部門應(yīng)有“代駕”等人性化措施。
丁立民表示,消除酒后駕駛也是一種公益行為,政府當(dāng)然應(yīng)該鼓勵交管部門實行這樣的做法。但是我們的警力有限,可以倡導(dǎo)志愿者幫助酒醉者代駕。“酒后駕駛也不單單是執(zhí)法的問題,應(yīng)該有全社會綜合治理的過程。酒店應(yīng)該有‘請不要酒后駕車’的提示牌。每個人都應(yīng)該從自身做起,酒后不開車,慢慢去感染他人,也許在飯局上你勸了一個人別酒后開車,就會救一個人,甚至救了幾個家庭。”
調(diào)查顯示,79.6%的人贊成“從自我做起,養(yǎng)成酒后不開車等文明出行習(xí)慣”;66.6%的人認(rèn)同“每個人都要有阻止親朋好友酒后駕車的責(zé)任意識”;55.7%的人認(rèn)為“應(yīng)加強酒后駕駛危害性等安全和法制宣傳教育”;49.6%的人說“對勸機動車駕駛?cè)孙嬀普咭肪窟B帶責(zé)任”;49.5%的人認(rèn)為“保險公司對酒后駕車造成的交通事故,理應(yīng)堅決不賠付”。
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